電網(wǎng)企業(yè)小型基建項目全過程精細化管理分析

周宜睿 張恩國

國網(wǎng)新疆電力有限公司伊犁供電公司 新疆伊犁 835000

在電網(wǎng)企業(yè)財務管理中，基建工程項目財務管理是十分重要的內容，對于電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行以及電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展會產生較大影響[1]。為了保證電網(wǎng)基建項目建設的規(guī)范性，提升項目建設經(jīng)濟效益，必須加強基建財務管理，因此，對電網(wǎng)企業(yè)基建工程項目全過程財務管理要點進行深入研究意義重大。

1 電網(wǎng)基建工程的特征

1.1 電網(wǎng)基建目標明確性

在電網(wǎng)基建項目建設中，將建設所形成的固定資產作為目標。政府部門需負責對電網(wǎng)基建項目建設所產生的社會效益以及經(jīng)濟效益進行審核，而電網(wǎng)企業(yè)則重視基建項目建設盈利目標的實現(xiàn)。

1.2 電網(wǎng)基建項目整體性

在電網(wǎng)基建項目設計中，其是一個由多個單個工程相互聯(lián)系所形成的，而從整體角度而言，電網(wǎng)基建項目可作為統(tǒng)一管理的單個建設項目。

1.3 電網(wǎng)基建過程程序性

在電網(wǎng)基建項目工程建設中，需根據(jù)特定要求以及建設程序組織施工，項目建設而過程涉及項目建議書、可行性研究方案、涉及方案、施工準備、施工過程、竣工驗收、交付使用等等。在項目建設的不同階段，參建單位以及施工人員各不相同，同時不同階段的財務管理工作內容也有一定的區(qū)別，要求相關單位以及工作人員加強溝通交流。

1.4 電網(wǎng)基建項目的約束性

在電網(wǎng)基建項目建設中，約束條件比較多，比如，時間約束指的是要求確定工期要求，以此約束項目建設時間；資源約束，要求確定項目建設中人力資源、物力資源等所形成的投資總額；質量約束，要求在項目建設中，必須明確施工質量控制目標，積極運用新型施工技術。

1.5 電網(wǎng)基建項目風險性

通常情況下，電力基建項目的投資額比較大，建設周期長，并且投資回收期比較長。在項目建設過程中，如果發(fā)生物價變動、資金利率變化、市場需求改變等，均會給項目建設帶來較大投資風險。

2 電網(wǎng)基建工程全過程財務管理的重要性

（1）在電網(wǎng)基建項目建設過程中，需貫穿全過程財務管理工作。電網(wǎng)基建項目的投資過程可作為貨幣資金轉化為固定資產的過程，項目招投標部門、物資管理部門等，均必須參與項目建設的各個階段中，同時政府、銀行以及其他金融機構等也需參與其中。財務部門需貫穿整個項目建設全過程中，并且需與企業(yè)內部職能部門、外部單位等進行溝通交流，保證項目建設的順利進行。

（2）對電網(wǎng)基建項目進行全過程財務管理，可體現(xiàn)出項目建設價值。在電網(wǎng)基建項目建設中，資金投入其中，而在項目建設的各個環(huán)節(jié)，均需加強財務管理，對資金進行科學合理的分配，并準確掌握資金流向，對資金流動情況進行跟蹤調查，保證資金使用合理性，進而判斷項目建設經(jīng)濟效益。

（3）通過加強全過程財務管理，能夠有效提升項目投資效益。在電網(wǎng)基建項目建設中，通過實施精確、合理的全過程財務管理，可避免發(fā)生超預算、超投資的現(xiàn)象，在保證項目建設質量的基礎上確保達到投資預期目標。

（4）全過程財務管理可作為管理層做出信息決策的依據(jù)。電網(wǎng)基建項目全過程財務管理能夠反映出項目建設過程中的開支和效益，便于管理者做出準確決策。

3 加強基建財務全過程精細化管理的具體措施

基本建設項目往往具有規(guī)模大，工期長等特點，所以需要投入大量的各類資源，這時就需要對大量的資源進行合理的管理和配置。基建財務管理力度的加強能夠優(yōu)化企業(yè)資源配置，提升企業(yè)管理水平，為管理者提供決策依據(jù)，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。對基本建設項目每一個階段進行分級財務管理，能更好的實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

3.1 項目研究階段

在確定是否參與該項目的投標前，企業(yè)應當對該項目的可行性進行研究。先從企業(yè)自身的財務狀況出發(fā)，結合企業(yè)長期的發(fā)展目標，判斷該項目是否符合企業(yè)的發(fā)展要求。在項目的建設過程中，企業(yè)需要投入大量的人力物力，所以應當對項目進行綜合性預估，根據(jù)自身能夠投入的資源是否與項目所需資源相匹配來決定是否參與該項目的投標，確保投資該項目的合理性，以實現(xiàn)企業(yè)資源的最大化利用，為企業(yè)爭取最大的經(jīng)濟效益。

3.2 投標階段

在項目的投標階段，財務人員應當結合項目實際情況制定投標合同。在投標價格的確定過程中要充分考慮施工地物價水平，原材料價格浮動，資金意外支出等方面，最終得出一個合理的最低價格，不能為了中標惡意壓價。在制定投標合同時要嚴格遵守相關法律法規(guī)和施工條例，明確雙方職責，建立安全可靠的企業(yè)合作關系。財務人員應當充分做好合同答疑準備，保證投標過程的順利[2]。

3.3 施工階段

在施工過程加強財務管理，嚴格的將施工成本控制在合理范圍內，財務人員定期匯報項目施工的實際造價，與預估價格進行對比研究，在實際造價過高時在保證項目的施工質量的基礎上及時調整，控制施工成本。加強對資金的管理，對資金的流入和流出進行詳細的記錄，確認資金流向，避免浪費。對資金分配制度及時做出調整，保證分配的合理性，使資金得到高效的利用。

3.4 交付結算階段

在項目建設完成后積極配合相關部門進行檢查驗收，給結算部門提供準確的財務報告和承包合同，保證項目資金能夠完整的結算。對項目施工過程中超出計劃的資金支出狀況進行系統(tǒng)的說明，保證資金使用的透明性[3]。

4 結語

綜上所述，財務管理作為保障企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段，影響著企業(yè)的長期發(fā)展，基建財務管理作為財務管理的重頭戲，必須得到企業(yè)的重視。在缺乏基建財務管理意識和對基建財務管理監(jiān)督不到位的現(xiàn)狀下，各企業(yè)應當增強基建財務管理意識，完善管理制度，提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)，對基礎建設工程的各個階段進行分級管理，加強成本控制，提高基建財務管理水平，為基本建設的順利開展提供保障，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。