控制工程概預(yù)算誤差與提升造價(jià)精度的有效措施

范一妮

（同澤工程咨詢有限公司， 遼寧 沈陽(yáng) 110000）

在工程造價(jià)控制過(guò)程中，會(huì)對(duì)造價(jià)精度產(chǎn)生影響的主要因素之一為工程概預(yù)算誤差，而導(dǎo)致工程概預(yù)算出現(xiàn)誤差的成因較多。因而在對(duì)工程造價(jià)精度進(jìn)行提升時(shí)，必須關(guān)注工程概預(yù)算誤差的控制，要從多個(gè)方面盡量降低誤差出現(xiàn)的概率，確保在實(shí)際造價(jià)控制過(guò)程中，采取正確的概預(yù)算方法，通過(guò)精準(zhǔn)的概預(yù)算控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)精度的合理把控。

1 工程概預(yù)算相關(guān)概述

所謂工程概預(yù)算就是一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)開(kāi)始前針對(duì)后續(xù)各種收支所制定的一個(gè)詳細(xì)計(jì)劃，其主要以貨幣數(shù)字的形式進(jìn)行呈現(xiàn)。工程概預(yù)算是工程建設(shè)中建設(shè)成本考核、經(jīng)濟(jì)核算、工程計(jì)劃編制、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)工作開(kāi)展的根本依據(jù)，尤其在工程造價(jià)以及招投標(biāo)工作中，概預(yù)算更是必不可少的內(nèi)容。而對(duì)于概預(yù)算的編制，其涉及到預(yù)算和概算兩個(gè)階段，主要包含對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的使用定額、施工階段的具體內(nèi)容與目標(biāo)等事項(xiàng)的估算以及在此基礎(chǔ)上對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)費(fèi)用的全面編制。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，概預(yù)算是各設(shè)計(jì)階段中都十分重要的一環(huán)，其不但可以及時(shí)反映出工程項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，更能夠?qū)こ碳冉ㄔO(shè)過(guò)程種所需的人造價(jià)進(jìn)行事先估算，從而為工程監(jiān)管、資金調(diào)配、投資決策等提供有效依據(jù)，并方便各項(xiàng)核算工作的開(kāi)展。此外，由于工程建設(shè)涉及到多方參與，因此既要保證各參與方的利益，更要保證整個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)效益與經(jīng)濟(jì)效益，這就更需要通過(guò)概預(yù)算來(lái)保障工程造價(jià)工作的順利實(shí)施，如此方能使建設(shè)中各項(xiàng)資金投入和使用都控制在合理范圍內(nèi)。

2 工程概預(yù)算誤差成因

2.1 施工單位重視程度不夠高

近幾年來(lái)，建筑業(yè)雖然在國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，但其施工單位的資質(zhì)與水平卻是良莠不齊。很多單位在拿到建筑項(xiàng)目時(shí)，并未設(shè)立相關(guān)預(yù)算部門(mén)，或是找第三方機(jī)構(gòu)代勞，而是“先開(kāi)干、后估算”，沒(méi)有經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，就按往常經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單地設(shè)定施工計(jì)劃，使得工程概預(yù)算工作流于形式主義，也就使其很難在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)展現(xiàn)作用，也使整個(gè)工程降低了風(fēng)險(xiǎn)承受能力，經(jīng)費(fèi)使用波動(dòng)大，進(jìn)而出現(xiàn)后期工程進(jìn)度拖慢，資金使用不合理等現(xiàn)象。

2.2 設(shè)計(jì)變更

工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件都是工程預(yù)算編制的重要參考，所以，設(shè)計(jì)內(nèi)容也同樣會(huì)對(duì)工程成本預(yù)算產(chǎn)生影響。時(shí)下，設(shè)計(jì)不斷修改和變更的情況比較嚴(yán)重，設(shè)計(jì)更改和變更一定會(huì)對(duì)工程成本預(yù)算產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也會(huì)不同程度地增大預(yù)算困難，這會(huì)對(duì)預(yù)算編制準(zhǔn)確性產(chǎn)生很大的影響。

2.3 項(xiàng)目招標(biāo)不夠規(guī)范

項(xiàng)目招標(biāo)旨在通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，來(lái)幫助投標(biāo)方和招標(biāo)方都能按期完成項(xiàng)目進(jìn)度并保證項(xiàng)目質(zhì)量，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，合理利用各項(xiàng)工期資源。但是在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中，很多單位并沒(méi)有嚴(yán)格審查單位資質(zhì)，而是以“價(jià)低者得”的評(píng)選方式，使概預(yù)算人員因?yàn)榭s減預(yù)算，而降低預(yù)算報(bào)告的可行性。

3 控制工程概預(yù)算誤差以及提升造價(jià)精度的有效舉措

3.1 明確工程范圍

對(duì)具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算控制時(shí)，造價(jià)控制人員首先應(yīng)做好工程的前期勘查，對(duì)工程范圍進(jìn)行明確。相關(guān)工作人員要確保對(duì)工程規(guī)范和國(guó)家相關(guān)政策有全面的了解，并對(duì)所要計(jì)算的工程項(xiàng)目資料進(jìn)行全面的了解，包括施工工藝成本和各項(xiàng)材料的市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等。且在工程概預(yù)算工程控制前期，還要結(jié)合市場(chǎng)行情，善于對(duì)工程概預(yù)算控制方案進(jìn)行靈活的調(diào)整，但是要以確保概預(yù)算精度為基本前提。

3.2 提高概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平

概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力對(duì)工程概預(yù)算的質(zhì)量和效率有著十分顯著的影響，所以若要不斷地完善建筑工程概預(yù)算編制，就應(yīng)需取多種措施不斷優(yōu)化概預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。概預(yù)算管理人員需要全面了解和掌握與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，不斷增強(qiáng)自身的職業(yè)素養(yǎng)。并在日常工作中高度重視市場(chǎng)調(diào)研工作，讓市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)可為工程概預(yù)算編制提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，進(jìn)而改進(jìn)概預(yù)算工作的質(zhì)量。在工作中還需充分了解市場(chǎng)各類(lèi)材料的價(jià)格，掌握最為規(guī)范的制作流程和材料質(zhì)量要求。此外，相關(guān)人員需采取多種措施不斷提高概預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。在日常工作中要積極招攬專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高且思想意識(shí)超前的人才，不斷優(yōu)化概預(yù)算水平。同時(shí)還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的概預(yù)算編制人員開(kāi)展全方位的技能培訓(xùn)，鞏固現(xiàn)有編制人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷增強(qiáng)其工作能力，進(jìn)而促進(jìn)工程項(xiàng)目概預(yù)算工作的順利開(kāi)展。

3.3 準(zhǔn)確計(jì)算工程量

對(duì)概預(yù)算進(jìn)行編制之前，編制人員需要對(duì)工程量有精準(zhǔn)的把握，這是精確進(jìn)行造價(jià)控制的前提。在對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，還可以借助BIM 技術(shù)數(shù)據(jù)模型對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算，以有效地避免出現(xiàn)漏項(xiàng)和誤算問(wèn)題。建筑工程項(xiàng)目中常出現(xiàn)套用定額現(xiàn)象，此時(shí)，在計(jì)算工程量時(shí)，也要確保在定額計(jì)算規(guī)則的前提要求下進(jìn)行合理計(jì)算，調(diào)整時(shí)要在省市定額或企業(yè)定額范圍內(nèi)進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

在實(shí)際工作中，要以降低概預(yù)算誤差為目標(biāo)，了解可能導(dǎo)致概預(yù)算出現(xiàn)誤差的成因，并采取針對(duì)性的措施加以控制，包括明確工程范圍、調(diào)整生產(chǎn)成本價(jià)格、優(yōu)化概預(yù)算編制方案及設(shè)計(jì)方案、加強(qiáng)細(xì)節(jié)執(zhí)行以及加強(qiáng)合同管理等。