土地管理現(xiàn)狀和提高土地利用水平的思路探討

劉紀茂 劉清華

諸城市自然資源和規(guī)劃局 山東諸城 262200

我國的土地利用水平在很大程度上影響著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展水平，也影響著我國能否實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展目標。有鑒于此，相應的土地管理部門應根據(jù)當前土地管理的實際情況，全面實施地方土地資源管理，科學、合理地管理土地資源，實行相應的管理，我國的土地利用水平在很大程度上影響著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展水平，也影響著我國能否實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展目標。有鑒于此，相應的土地管理部門應根據(jù)當前土地管理的實際情況，全面實施對當?shù)赝恋刭Y源的管理，并利用科學、合理的管理方法對土地資源進行相應的管理[1]。

1 土地管理的現(xiàn)狀問題

1.1 缺乏完善的土地管理體系

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，我國城市化進程加快，城鎮(zhèn)建設(shè)項目增多。在擴大城市建設(shè)項目規(guī)模的基礎(chǔ)上，缺乏完善的土地管理體制或地方國土資源局落后的管理模式，直接導致了城市建設(shè)項目土地利用的緊張局面。當前土地管理發(fā)面不完善啊的主要原因在于管理者才去的管理促使相對落后，未能緊跟時代的進步，以科學化、科技化方法進行管理。而且相關(guān)管理人員仍然采用傳統(tǒng)的管理理念，則會造成土地管理得不到有效提升，土地的使用得不到有效實現(xiàn)。除此之外，員工在一定程度上沒有進行良好貫徹國家相關(guān)政策及規(guī)定，現(xiàn)在奉行的理論與原本規(guī)定的管理理念背道而馳，這會在很大程度上阻礙土地建設(shè)的順利開展。在土地管理中，完善的土地管理制度可以很大程度上提升徒弟的利用率，通過建立完善的土地管理體系，對員工的日常工作還可以起到督促的作用。

1.2 缺乏合理化的土地前期管理規(guī)劃

針對我國對土地方面的長期管理概況來看，相關(guān)管理的法律法規(guī)還存在一定的問題，缺少完善。久而久之，由于土地缺乏一定的管理制度對其進行有效保障，促使員工的管理措施存在一定的不當之處，進而導致土地的發(fā)展缺乏一定的合理性。在實際管理過程中，由于早期就缺少對土地管理的相關(guān)認知，致使后期的管理局面一度出現(xiàn)混亂局面。近幾年，隨著土地建設(shè)規(guī)模的不斷壯大，土地管理的作用在其中愈發(fā)明顯，由于相關(guān)工作人員在管理過程中存在無序管理的狀態(tài)，致使土地管理質(zhì)量得不到提升[2]。

2 提高我國土地利用水平的相關(guān)措施

2.1 完善土地管理體系，嚴格貫徹管理工作

為了加強我國的土地資源管理，國土資源局應加強土地管理制度建設(shè)。有鑒于此，國家相關(guān)部門應該加強對土地資源的相關(guān)政策的頒布與實施，利用相應的管理理念，能夠有效地實現(xiàn)對企事業(yè)單位的宣傳，在很大程度上，相關(guān)企業(yè)及單位應該重新認識土地管理改善的重要性，進而實現(xiàn)對完善土地管理進行相關(guān)管理制度的嚴格執(zhí)行。相關(guān)單位在進行土地完善管理的過程中，應該遵循一下兩個方面：其一，土地管理的內(nèi)容要順應時代的發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)代管理制度的要求，相應地完善土地管理制度；其二，管理制度的最終目的就是將土地的利用率提升，進而最大程度的進行土地資源利用。有鑒于此，地方土地行政管理局在相應的管理體制下，應結(jié)合當?shù)赝恋刭Y源的實際情況，有針對性地加以改進，并要求工作人員嚴格執(zhí)行管理[3]。

2.2 制定合理的前期規(guī)劃，強化土地利用效率

以我國工業(yè)發(fā)展為背景，在發(fā)展進程愈發(fā)加快的情況下，為了實現(xiàn)人類與土地和諧發(fā)展的目標，在進行土地初步規(guī)劃時就應該相應的完善措施，使土地的使用價值在一定基礎(chǔ)上得以保障。通過相關(guān)人員對土地管理方案的制定，企業(yè)員工根據(jù)不同的土地資源分類工作，在一定程度上可以實現(xiàn)土地資源利用的可持續(xù)性和長期性，同時可以確保當?shù)赝恋刭Y源的科學合理利用效率。在規(guī)劃前期工作中，管理者應全面掌握當?shù)赝恋刭Y源信息和適用的土地資源[4]，并結(jié)合當?shù)匕l(fā)展特點，以提高土地資源利用率為基準，制定合理的規(guī)劃前期工作。

通過管理人員對土地資源的前期合理省規(guī)劃，將土地資源的利用率得以有效提升，是土地資源得以合理在建設(shè)中運用。在一定程度上既能滿足當?shù)厝嗣駥ν恋亟ㄔO(shè)的需求，又能提高所在地區(qū)的土地實用率。以合理的前期規(guī)劃為標準，在此基礎(chǔ)上，使土地資源進一步滿足所在地區(qū)的發(fā)展需求以及建設(shè)需要。而且可以滿足管理者的土地集約利用工作，在很大程度上可以促進當?shù)氐纳鐣?jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展水平[5]。

3 結(jié)語

綜上所述，在城市化進程加快、人民對土地需求不斷增加的情況下，國土資源局要抓好土地管理工作，提高土地利用水平，必須建立健全土地管理體制，制定科學的土地管理規(guī)劃，加大土地管理監(jiān)督力度，積極引進計算機技術(shù)，使土地管理納入信息化管理，在共同管理條件下完善管理體制、社會和國土資源局，更全面地解決土地管理問題，通過為菏澤生產(chǎn)活動和經(jīng)濟發(fā)展提供可用土地，實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用。