牛剛
西安長慶科技工程有限責任公司 陜西西安 710021
石油化工生產(chǎn)存在著較高的危險性。所以,石油化工企業(yè)需要以安全生產(chǎn)為根本要務,制定出相應的安全生產(chǎn)制度以及標準,在生產(chǎn)中要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)流程與技術要求,強化對設備的檢查,工人在所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)中都需要確立安全意識,確保石油化工生產(chǎn)的可靠性以及安全性。同時基層安全管理人員由于缺乏有效的約束和激勵制度督促,在工作中存在偷懶或者違規(guī)行為,一旦出現(xiàn)問題后管理人員以及部門間互相推諉。這種情況下必然會導致安全事故率的提升,使石油企業(yè)面臨巨大的安全隱患。由此可見,安全管理制度缺失將對石油化工企業(yè)造成巨大的危害,因此必須要建設完善的安全管理體系[1]。
HSE管理體系是現(xiàn)今國際石化企業(yè)通用的管理模式,HSE分別為health,safe,environment的縮寫,表示健康、安全、環(huán)境整體管理。安全標準化是通過建立完善的生產(chǎn)體系與生產(chǎn)安全管理辦法,規(guī)避生產(chǎn)過程中安全問題,將生產(chǎn)風險控制到最低,為員工提供良好的生產(chǎn)環(huán)境并持續(xù)優(yōu)化,加強企業(yè)的生產(chǎn)安全建設。
安全標準化強調(diào)將管理力量大多放在安全管理上,HSE管理體系則要健康、管理、環(huán)境同步發(fā)展。一體化進程中兩者要采用一個管理思想,過于注重安全管理會導致HSE體系的核心訴求等不到滿足;過于注重平衡發(fā)展,會使安全標準化效果下降。統(tǒng)一管理目標是兩者一體化建設的首要任務。
第一,將安全管理作為新的管理體系的主導思想。管理者要明確安全制度是安全生產(chǎn)的最為直接、有效的保障,所以在一體化管理推進過程中,管理者要始終堅持以安全管理體系為重點內(nèi)容,加強安全體系的優(yōu)化力度與員工工作的監(jiān)管力度,確保安全制度的順利運行。第二,健康、環(huán)境同步發(fā)展。管理者要明確安全、健康、環(huán)境三者之間的相互促進作用,員工的身體健康可以促進安全制度更好的落實,員工的心理健康促使員工在安全體系的基礎上主動進行工作方法的優(yōu)化。環(huán)境是安全制度運行的基礎,健康與環(huán)境是安全制度落實的基礎。管理者要掌握三者內(nèi)在聯(lián)系,使三者相互促進,確保健康、安全、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。
管理者要明確制度的嚴格與管理方式的靈活沒有本質(zhì)的沖突,盡量避免一體化進程中不必要的問題出現(xiàn)。但實際上,兩個體系原有的管理者沖突激烈的現(xiàn)象較為常見。為解決此問題,首先,管理方法制定前,管理者要以共同目標為橋梁達成一致,管理者一致是管理方案合理性與方案落實實效性的保障。其次,保證安全制度的威嚴。管理方案制定的首要原則為保證安全制度落實。安全標準化中完善的制度與管理辦法是新方案必須繼承的內(nèi)容,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供基礎保障。最后,多元化管理方法。管理者在一體化進程中可結(jié)合多種辦法改善員工的健康素質(zhì)與生產(chǎn)環(huán)境,如開展閱讀分享活動提升員工的心理健康,促使員工嚴格要求自身,提升安全生產(chǎn)的落實效果,改善生產(chǎn)環(huán)境;如,定期開展競賽,提升員工工作積極性,促進員工技能提升,使管理工作與安全生產(chǎn)更好的結(jié)合,推進系統(tǒng)一體化進程。
考核體系混亂主要體現(xiàn)在兩個方面。第一,HSE管理體系中與許多難以定量的內(nèi)容,導致考核方式較為混亂,考核結(jié)果整體性較差,無法準確描述管理體系的運行狀態(tài);第二,體系整合后導致管理內(nèi)容增多,管理者協(xié)調(diào)難度加大。同時考核結(jié)果中展現(xiàn)出的問題,難以精確找出其根本原因,導致管理工作優(yōu)化難度大,一體化推進緩慢。
要使考核體系正確的為管理體系服務,首先要將管理體系進行梳理。要明確其主要工作內(nèi)容與工作標準,針對其中重復部分單獨討論,制定新的管理標準。其次,提升考核人員技能素質(zhì)。由于考核要求的提高,大部分考核人員技能水準不足以支撐考核工作的展開。所以,要加強考核人員的培訓力度,向其傳授考核過程所需的技術技巧,提升考核工作的效率與精確度。最后,對于考核結(jié)果中誘因較多的問題,管理人員可進行小范圍的嘗試制度修改,尋找其根源因素。
安全標準化與HSE管理體系的內(nèi)容具有重合性,易產(chǎn)生員工制度理解不到位,按照原先的工作習慣進行生產(chǎn),導致一體化進程在生產(chǎn)過程中得不到體現(xiàn)。要加強一體化進程的實效性,其一保障制度的合理性。一體化管理制度制定過程中,要將HSE管理理念引入原安全化標準的目標部門,改變其原先固定的管理、工作模式,促進其內(nèi)部自我提升,在國家要求的基礎上開辟特色安全生產(chǎn)道路。其二,將安全生產(chǎn)的管理制度向其它部門推廣,保證其它部門運行的嚴謹性,為企業(yè)的安全發(fā)展提供制度保障。其三,在制度落實初期,要定期對員工開展制度解讀教育,使員工對一體化制度有充分的理解,明確其與原先制度的區(qū)別,保證一體化管理制度在企業(yè)內(nèi)部全面運行、高效運行[3]。
HSE管理體系與安全標準化一體化可以有效減少企業(yè)的管理成本,提升企業(yè)運營的安全系數(shù),是我國石化企業(yè)的發(fā)展趨勢。有關部門要抓住工作重點,快速解決一體化進程中的問題,建立企業(yè)安全生產(chǎn)的有效機制[4]。