加強農(nóng)村公路工程質(zhì)量管理的核心思路分析

李麗霞

霍州市交通運輸局 山西霍州 031400

在農(nóng)村的發(fā)展過程中，強化農(nóng)村公路工程建設(shè)，無論是對社會的發(fā)展，還是農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平的提升，都具有非常大的意義和作用。因此，為了從整體上提高農(nóng)村公路工程的建設(shè)水平，在未來的建設(shè)時期，必須更加重視質(zhì)量安全監(jiān)督管理，科學(xué)制定監(jiān)督管理方法，提高施工安全性。

1 農(nóng)村公路工程特點

作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展離不開便利的交通，只有提高農(nóng)村交通運輸?shù)臅惩ㄐ院捅憬菪?，才能實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部和外部有效的資源互通，繼而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。而只有提高公路工程建設(shè)質(zhì)量，才能提高農(nóng)村交通運輸?shù)臅惩ㄐ院捅憬菪?。但是農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)具有不同的特點，所以公路工程也具有不同的特點，總體來說，農(nóng)村公路具有以下特點：

（1）分布廣。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，雖然城市內(nèi)部的人口數(shù)量越來越多，但是我國仍然有超過50% 的人分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村面積大，這就決定了農(nóng)村公路分布廣的特點。

（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。因為各個縣、鄉(xiāng)、村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一樣，公路使用要求不一樣，決定了公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也有所不同[1]。

2 農(nóng)村公路工程質(zhì)量存在的主要問題

2.1 施工設(shè)計缺乏合理性

在實際的農(nóng)村公路施工工作開展過程中，施工圖紙對工程建設(shè)質(zhì)量安全有著非常大的影響。通常情況下，一份相對良好的施工設(shè)計圖紙，需要高質(zhì)量的工程去對其進(jìn)行不斷的完善和延伸。但是，結(jié)合現(xiàn)階段我國農(nóng)村公路的施工水平分析，在設(shè)計以及建設(shè)層面，大多都是選擇收費較低的設(shè)計單位，對于這種施工設(shè)計方案來說，不僅水平相對較低，同時對設(shè)計工作也沒有給予高度的關(guān)注，致使在設(shè)計方案中，多數(shù)排水系統(tǒng)的設(shè)計缺乏合理性，不能夠滿足工程的實際需求，也無法達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 材料質(zhì)量較差

材料是工程施工的主要環(huán)節(jié)，是工程建設(shè)的必要支持，若材料不達(dá)標(biāo)，就難以保證工程質(zhì)量。部分農(nóng)村公路建設(shè)過程中出現(xiàn)偷工減料、以次充好等現(xiàn)象，如低質(zhì)材料被投入使用，必然會對施工質(zhì)量造成影響，甚至?xí)l(fā)安全事故，后果不堪設(shè)想。

2.3 相關(guān)管理制度欠缺

相關(guān)管理制度欠缺、質(zhì)量保證體系不完善。管理層缺少對管理工作的重視程度，在沒有制定嚴(yán)密的計劃下盲目施工；施工企業(yè)質(zhì)量管理、合同管理以及責(zé)任意識較差，沒有嚴(yán)格執(zhí)行上級文件和要求，導(dǎo)致產(chǎn)生質(zhì)量問題；安全管理意識差，為節(jié)省開支，沒有落實相關(guān)防護(hù)措施。

3 加強農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的策略

3.1 強化對施工圖紙的審核

通常情況下，針對農(nóng)村公路工程建設(shè)來說，雖然其規(guī)模相對較小，但是，在施工工序?qū)用?，其銜接性也十分緊密，如果施工設(shè)計圖紙存在問題，那么就會對施工工期造成非常嚴(yán)重的影響。因而，在今后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理期間，一定要強化對這一層面的重視。針對施工設(shè)計圖紙，應(yīng)該滿足國家規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，能夠與施工現(xiàn)場勘查情況有效融合在一起，并且在對圖紙進(jìn)行繪制完成之后，統(tǒng)一的交由相關(guān)部門審核，如果發(fā)現(xiàn)不足或者問題，則需要及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，保證不會出現(xiàn)任何的錯誤。此外，在施工過程中，由于公路工程會遇到一些不可抗拒的因素，使得不得不對施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行修改。故而，基于此種情況，需要交給設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，待批準(zhǔn)之后，可以對施工方案進(jìn)行調(diào)整[2]。

3.2 優(yōu)化資源配置方式

將農(nóng)村公路施工建設(shè)資金發(fā)揮最大效益具有重要意義，可行途徑是整合現(xiàn)有資源，形成科學(xué)的配置方案。目前一些農(nóng)村公路建設(shè)普遍表現(xiàn)出規(guī)模小、資金不足的問題，有關(guān)部門更要注重對資源的配置工作，形成科學(xué)的策劃方案，協(xié)調(diào)好材料、設(shè)備、人員的關(guān)系，利用有限的資源創(chuàng)造可觀的價值。資源配置工作除了工程主體內(nèi)容外，還應(yīng)考慮相關(guān)政策、項目所在區(qū)域的自然條件等多方面因素，協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，使資源得到優(yōu)化利用。

3.3 注重質(zhì)量管理體系的健全

當(dāng)?shù)卣块T需結(jié)合具體情況構(gòu)建完善監(jiān)督機構(gòu)，對施工單位、企業(yè)開展嚴(yán)格的監(jiān)督管控工作，并在具體施工過程中施行監(jiān)理制度，達(dá)到公路工程建設(shè)全程監(jiān)理的目的，為公路建設(shè)質(zhì)量提供保障。與此同時，要求企業(yè)強化開展自檢工作，因為企業(yè)自檢同樣可以進(jìn)一步保障農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量?；诖耍┕て髽I(yè)需重視對質(zhì)量管控意識的強化，在建設(shè)期間明確落實質(zhì)量責(zé)任，并配置專業(yè)質(zhì)量管理人員來進(jìn)一步保障其施工質(zhì)量。另外，需進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管工作的強化，嚴(yán)格管控工地建設(shè)材料，具體包括水泥、瀝青、碎石等材料，確保其建設(shè)材料質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后方可開展施工建設(shè)。此外，建設(shè)單位需在建設(shè)期間配備高素質(zhì)、高專業(yè)的路橋技術(shù)人員，以此為農(nóng)村公路工程建設(shè)的開展提供技術(shù)支撐，確保其公路建設(shè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障[3]。

3.4 制定科學(xué)的工程進(jìn)度計劃

①制定單項工程施工進(jìn)度計劃。在制定工程的總體進(jìn)度計劃時，要細(xì)化分解整個工程項目，對每一項單項工程進(jìn)行精細(xì)的時間成本計算，按照每個單項工程之間的前后順序安排具體的作業(yè)時間，保證整個工程按照進(jìn)度計劃進(jìn)行。②每項工作之間的協(xié)調(diào)配合。在制定每個單項工程的進(jìn)度計劃時，要嚴(yán)格以工程總體進(jìn)度計劃為依據(jù)，具體可以依據(jù)總體施工方案、施工工藝、資金調(diào)撥計劃、施工總設(shè)計、安保體系、總進(jìn)度計劃等方面來制定。

4 結(jié)語

綜上所述，受多種因素的影響，農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量一直處于較低的水平。為了提高農(nóng)村公路建設(shè)水平，滿足農(nóng)村公路實際使用需求，農(nóng)村公路的承建單位必須立足于項目實際情況，借鑒國外成功管理經(jīng)驗，嚴(yán)格落實實地勘察、材料檢驗、工藝技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高施工團(tuán)隊的綜合技能水平，避免違法亂紀(jì)、消極怠工等問題的發(fā)生。