新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展策略

郝學(xué)蘭

（東營市利津縣利津街道辦事處，山東 東營 257000）

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了更多的關(guān)注，同時(shí)基于新時(shí)期之下，相關(guān)部門針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的開展，進(jìn)行了一定的資金支持和政策支持，從而推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。鑒于此，本文主要圍繞著新時(shí)期發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，對(duì)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)分析和研究，從而有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)策略的實(shí)施，致力于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面提升。

一、新時(shí)期發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性

根據(jù)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的分析和研究，可以發(fā)現(xiàn)，新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和其他時(shí)期相比明顯較快。而想要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的全方面發(fā)展，不斷擴(kuò)寬發(fā)展空間，需要將目光重點(diǎn)落在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面，并且需要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念進(jìn)行不斷地更新和優(yōu)化，同時(shí)依托于信息化技術(shù)之下，能夠?qū)崿F(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響到我國的整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因此，需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行不斷地重視和關(guān)注，并且從基層角度出發(fā)，將農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行不斷地延伸和拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制的良好構(gòu)建，同時(shí)不斷地促進(jìn)其朝著多元化的方向發(fā)展。與此同時(shí)，不僅需要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的相關(guān)情況，還需要認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實(shí)際情況，從而通過多種發(fā)展途徑，逐步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

二、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作具體發(fā)展?fàn)顩r

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境有效改善

在改革開放政策引導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行改善，要刺激農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，配備完善的水利設(shè)施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與種植過程中所需的基礎(chǔ)設(shè)施問題。另一方面，普及惠農(nóng)政策，有效推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提升農(nóng)民的技能水平，在利用新技術(shù)的過程中，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化

隨著新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向多元化的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，持續(xù)利用農(nóng)產(chǎn)品資源，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。同時(shí)，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成多元化的發(fā)展模式，進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競爭力。

（三）農(nóng)民素質(zhì)有待提高

從數(shù)據(jù)調(diào)查可知，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍文化程度不高，農(nóng)民技術(shù)水平不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，要開展重點(diǎn)的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的技術(shù)水平。

三、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題

（一）農(nóng)村發(fā)展觀念較為落后

在當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念可以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念較為落后，缺少政府的扶持，仍然采用傳統(tǒng)的單一化發(fā)展模式，阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，部分農(nóng)民思想較為保守，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不愿接受新技術(shù)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)政策落實(shí)不到位

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要基層民眾共同為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理提供支持，同時(shí)，也需要地方政策的推動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)業(yè)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策較多，但是缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效扶持，落實(shí)到基層地區(qū)時(shí)存在較大的阻礙，對(duì)于政策缺乏有力的宣傳，沒有對(duì)政策實(shí)施的過程進(jìn)行監(jiān)督，使得政策法規(guī)得不到最大程度地發(fā)揮。

（三）農(nóng)民綜合素質(zhì)不高

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民文化程度不高，還是采取傳統(tǒng)的生產(chǎn)技能和農(nóng)業(yè)知識(shí)，不能滿足當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，同時(shí)，地方農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用較少，影響到技術(shù)水平的提升。另外，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員較多，留守在農(nóng)村的大多為老人和幼兒，導(dǎo)致勞動(dòng)力質(zhì)量不斷下滑，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)支撐下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題和面臨的新發(fā)展形勢，新時(shí)期在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的影響，從多角度對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分析，提出合理化的發(fā)展建議，提升發(fā)展的穩(wěn)定性和長效性，切實(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著新的層次邁進(jìn)。

（一）依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)支持，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展平臺(tái)的構(gòu)建，能促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化融合，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)資源的支撐下推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，在相互學(xué)習(xí)和相互影響基礎(chǔ)上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著智能化方向發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合發(fā)展效能。在具體工作實(shí)踐中，可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)的重視，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，牽頭大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)深入田間地頭，打通所有的生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)資源的多元化共享，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面抵抗外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而吸引更多的成本投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐中，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下發(fā)展全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，確保農(nóng)業(yè)聯(lián)合體生產(chǎn)模式的構(gòu)建能為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展總體進(jìn)程。

（二）借助資源整合轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式會(huì)降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的生產(chǎn)效率，不利于生產(chǎn)體系的構(gòu)建，也難以使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。因此針對(duì)我國偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品存在銷售困難的情況，要針對(duì)山區(qū)特色積極探索農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和開發(fā)，搭建信息化網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)入到電商發(fā)展?fàn)顟B(tài)，能基于電商發(fā)展需求對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整，在探索機(jī)械化生產(chǎn)的同時(shí)也關(guān)注綠色生產(chǎn)、生態(tài)化生產(chǎn)，重點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，打造綠色、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而突出鄉(xiāng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，依托互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)綜合生產(chǎn)體系的優(yōu)化。在實(shí)際對(duì)生產(chǎn)方式改革創(chuàng)新的過程中，可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系，引入規(guī)?；图s化生產(chǎn)方式，逐步對(duì)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行整合，按照互聯(lián)網(wǎng)銷售終端的需求對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行有效的制定，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工能實(shí)現(xiàn)與銷售終端需求的有效對(duì)接，使所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能適應(yīng)消費(fèi)者的需求，得到消費(fèi)者的認(rèn)同和肯定，從而有效推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌形象的樹立，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定高效化發(fā)展的目標(biāo)。

（三）培育高素質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式的構(gòu)建需要高素質(zhì)的人才作為支撐，因此在全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，全面把握互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，要對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)新。一方面要加大人才引進(jìn)力度，政府可以制定相關(guān)人才政策，吸引高素質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才參與到鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支持建設(shè)，落實(shí)人才保障；另一方面，要針對(duì)本地區(qū)的人才實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的計(jì)算機(jī)技術(shù)能力、網(wǎng)絡(luò)銷售能力等，按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求對(duì)人才實(shí)施針對(duì)性的訓(xùn)練，確保能提高互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)人才對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)力，能將信息技術(shù)引入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展實(shí)踐中，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如此就能發(fā)揮技術(shù)保障作用和人才支持作用，提高互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平。

（四）強(qiáng)化市場監(jiān)督完善信任機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在明顯市場運(yùn)作不完善、不規(guī)范的情況，因此為了能增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性，爭取在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下創(chuàng)造更大的發(fā)展效能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門就要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供積極的指導(dǎo)，可以將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用作為基礎(chǔ)積極開展政策宣傳和行業(yè)規(guī)范宣傳等工作，并借助信息化的手段對(duì)農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展運(yùn)行情況實(shí)施有效的監(jiān)控和監(jiān)管，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)開展專項(xiàng)監(jiān)察、全面督查以及隨機(jī)抽查等，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營方面可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的排查，并采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的整改和監(jiān)督，營造積極健康的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和綜合服務(wù)能力的顯著提升。以此為基礎(chǔ)，在保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的情況下，優(yōu)化信息共享工作，循序漸進(jìn)地提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同感，形成市場信任機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)良好品牌形象的樹立，從而助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定高效發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的綜合水平。

五、結(jié)束語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展成為最明顯的發(fā)展趨勢，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”開始引發(fā)廣泛關(guān)注，如何積極借助互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，成為新時(shí)代發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。所以新時(shí)期還應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行探究，促進(jìn)技術(shù)的更新和生產(chǎn)模式的調(diào)整，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展方向邁進(jìn)。