姜紅巖
中糧生化能源(龍江)有限公司 黑龍江齊齊哈爾 161100
在現(xiàn)代化科技日新月異的當(dāng)下,化工企業(yè)取得進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),也為企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)埋下了一定程度的安全隱患,阻礙了化工行業(yè)的健康、長遠(yuǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。因此,加強(qiáng)對化工企業(yè)安全生產(chǎn)的認(rèn)識,實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)有效的安全生產(chǎn)管理措施,勢在必行[1]。
化工安全生產(chǎn)與管理,即化工企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,加強(qiáng)對現(xiàn)場行風(fēng)險(xiǎn)辨識和現(xiàn)場隱患排查治理的管理,采取有效措施防止安全事故,確保生產(chǎn)安全。而在實(shí)際實(shí)施過程,企業(yè)受經(jīng)濟(jì)形勢、市場行情、人員等因素影響,部分企業(yè)難以做到在保證安全的前提下,生產(chǎn)符合國家安全質(zhì)量規(guī)定和要求的化工產(chǎn)品。
目前一些化工企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的制定上缺乏針對性與可行性,應(yīng)急救援隊(duì)伍及設(shè)備不符合實(shí)際需求。同時(shí)沒有定期開展應(yīng)急演練,或應(yīng)急演練結(jié)束后缺少相應(yīng)的總結(jié)與評價(jià),難以保證演練效果。此種情況下如果發(fā)生事故,企業(yè)員工無法及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急處理,導(dǎo)致錯過事故的最佳控制時(shí)間,造成事故的危害程度與損失擴(kuò)大。
現(xiàn)階段,為保證化工企業(yè)的生產(chǎn)安全,我國制定并實(shí)施了較多規(guī)定,規(guī)定中詳細(xì)劃分了化工企業(yè)需要準(zhǔn)備的各種救援物資,以便有效應(yīng)對各種緊急狀況。但許多化工企業(yè)經(jīng)營的時(shí)間比較短,也就是說對于應(yīng)急事件缺乏比較準(zhǔn)確的經(jīng)驗(yàn),這樣在參考國家規(guī)定的時(shí)候往往不能準(zhǔn)確地給出資源儲備條目,完成準(zhǔn)備工作的時(shí)候,很容易出現(xiàn)與相關(guān)要求不符合的情況,尤其是在專門用于應(yīng)急救援的車輛拆除器材等方面更為嚴(yán)重。
化工企業(yè)的生產(chǎn)活動和生產(chǎn)設(shè)施會涉及到諸多操作流程和專業(yè)技能,而員工自身專業(yè)能力和解決問題經(jīng)驗(yàn)的不足,致使員工無法事先或及時(shí)識別出生產(chǎn)環(huán)節(jié)或設(shè)施運(yùn)行中可能存在的問題隱患,也就無法“防患于未然”,進(jìn)而造成不必要的人員傷亡,以及資源、經(jīng)濟(jì)上的損失。
一是建立日常應(yīng)急管理體系。目前可以按照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求,切實(shí)落實(shí)落地,做好PDCA 循環(huán),分解標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé),真正做到安全目標(biāo)人人明白工作內(nèi)容、管控要求,避開“兩張皮”,形成“形神兼?zhèn)洹钡陌踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理體系。二是建立應(yīng)急救援體系。專業(yè)的應(yīng)急救援是處置突發(fā)事故的最好方案,依據(jù)我國法律法規(guī),化工企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以備應(yīng)急之需,保障員工安全作業(yè)。政府監(jiān)管部門可以加大應(yīng)急資源協(xié)調(diào)。
(1)日常應(yīng)急管理能力指導(dǎo)、協(xié)調(diào),比如開展一對一的專家指導(dǎo)、對口幫扶,逐步改變目前的隱患排查模式,形成隱患排查、指導(dǎo)整改、培訓(xùn)教育、提升能力的“授漁”模式;
(2)應(yīng)急處置能力協(xié)調(diào),對轄區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練、物質(zhì)管理等進(jìn)行摸排,心中有數(shù),建立良好的應(yīng)急物資共享機(jī)制。在突發(fā)事件時(shí),有效調(diào)集應(yīng)急資源和隊(duì)伍,可部分解決事故處置的快速有效進(jìn)行,對應(yīng)急工作進(jìn)行有效的指揮,對解決突發(fā)事件極其有利。
科學(xué)合理的監(jiān)管制度是符合國家法律法規(guī),及行業(yè)需求的必備條件,也是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障。新形勢下,化工企業(yè)務(wù)必要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。一是要制定完善的生產(chǎn)管理制度。確保管理制度內(nèi)容的科學(xué)合理性、規(guī)范性,以及可操作性,提高企業(yè)員工生產(chǎn)管理的安全性與有效性,進(jìn)而促進(jìn)化工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)施的力度和效率對化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理有著不容忽視的重要作用,是化工企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。因此,化工企業(yè)要不斷地革新傳統(tǒng)的監(jiān)管措施,保證監(jiān)管制度的科學(xué)有效性。例如,在化工生產(chǎn)過程中,可充分應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù),采用多媒體設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)狀態(tài),對操作不當(dāng)之處也能及時(shí)地指出并加以糾正,以確?;て髽I(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行[2]。
化工公司必須迅速實(shí)施更新的現(xiàn)代設(shè)備和新的控制技術(shù),例如防護(hù)設(shè)備的自動處理系統(tǒng),自動鏈警報(bào)系統(tǒng)和化工設(shè)備的自動檢測系統(tǒng)等。使用這些新技術(shù)和新設(shè)備將為公司提供自己的管理效率和安全生產(chǎn)。更多的自主權(quán)和主動性。只要使用自動連鎖報(bào)警器,就可以及時(shí)檢查各種生產(chǎn)指標(biāo),例如生產(chǎn)過程中公司的壓力和溫度,是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等?;す驹谖覈?jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。這些動作當(dāng)然很困難,導(dǎo)致化工廠生產(chǎn)設(shè)備始終處于高負(fù)荷狀態(tài),但是由于化學(xué)工業(yè)的復(fù)雜性,該設(shè)備對壓力和液位有很高的環(huán)境要求。是否滿足安全生產(chǎn)的要求,從而確保設(shè)備的安全性?;S的產(chǎn)量增加。該設(shè)施還可以向?qū)I(yè)設(shè)備的維護(hù)和檢查人員提供預(yù)警,并為隨后的事故處理提供重要依據(jù)。
以符合企業(yè)實(shí)際情況為基本原則合理制定應(yīng)急預(yù)案,確保具有較強(qiáng)的可行性。將應(yīng)急預(yù)案編制出來后,需要將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理領(lǐng)域內(nèi)的專家邀請過來,嚴(yán)格評審應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容,保證其與化工企業(yè)實(shí)際需求相符,且將書面評審紀(jì)要制作出來。若化工企業(yè)調(diào)整了生產(chǎn)工藝,或者改變了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),則需要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。為充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,需在職工培訓(xùn)中加入應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,以便幫助廣大職工對企業(yè)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)充分了解,能夠及時(shí)應(yīng)對各種突發(fā)事件。
綜上所述,化工企業(yè)作為高危職業(yè),發(fā)生安全事故的幾率比較大。因此,為降低安全事故發(fā)生的幾率,化工企業(yè)需要制定完善的安全管理制度并做好應(yīng)急管理方案,如果一旦發(fā)生安全事故,能夠最大程度減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失[3]。