全過(guò)程造價(jià)管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用研究

胡寅振

（廬江縣誠(chéng)信工程造價(jià)有限公司，安徽 合肥 231500）

造價(jià)管理是關(guān)乎工程企業(yè)利益與發(fā)展的重要工作，目前，隨著工程領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，更要將造價(jià)審計(jì)與控制落實(shí)到全過(guò)程中，這是推動(dòng)施工改革的前提條件。但是當(dāng)前的全過(guò)程造價(jià)審計(jì)與控制依然存在諸多問(wèn)題需要加以思考，并提出優(yōu)化策略，該文將以此為主題展開(kāi)討論，提出了相關(guān)策略。

1 在工程全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制的作用

工程造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)作用是非常明顯的，其所包括的控制內(nèi)容是非常多，比如設(shè)計(jì)成本、材料成本、人工成本、設(shè)備成本等，這是工程全部成本的總和。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的實(shí)際工作就是對(duì)這些方面的成本費(fèi)用進(jìn)行控制，以此來(lái)降低工程總體的消費(fèi)，進(jìn)而達(dá)到提高總體收益的目的。在這些成本費(fèi)用中最大的一項(xiàng)支出是材料成本費(fèi)用，因此很多企業(yè)都會(huì)從這方面入手來(lái)對(duì)整體造價(jià)進(jìn)行控制。但是這種控制方法很可能會(huì)因材料成本預(yù)算過(guò)低而導(dǎo)致其質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)工程的整體質(zhì)量造成不利的影響，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生安全隱患，威脅用戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2 全過(guò)程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

2.1 建設(shè)項(xiàng)目的決策缺乏科學(xué)性

現(xiàn)階段，一些建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目決策的過(guò)程中，并沒(méi)有根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況開(kāi)展科學(xué)合理的決策工作。這是導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理及控制工作存在問(wèn)題的最主要原因。因?yàn)闆Q策階段是建設(shè)項(xiàng)目的重要階段，會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)設(shè)計(jì)施工以及工程驗(yàn)收等產(chǎn)生直接影響，而我國(guó)很多建設(shè)企業(yè)會(huì)將工程造價(jià)管理工作交給設(shè)計(jì)單位，但是設(shè)計(jì)單位并不了解工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)工程造價(jià)的考慮存在不全面不準(zhǔn)確的問(wèn)題，影響工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位遭受經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 企業(yè)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的管理素質(zhì)

當(dāng)前我國(guó)的工程造價(jià)管理還存在許多問(wèn)題，其中，管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理素質(zhì)是重要的原因。管理者沒(méi)有意識(shí)到工程造價(jià)管理是保障工程順利進(jìn)行的重要因素，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超額。

2.3 系統(tǒng)不完善

造價(jià)管控體系不夠完善，法律法規(guī)得不到進(jìn)一步優(yōu)化，權(quán)、責(zé)、利落實(shí)不到位，無(wú)法營(yíng)造健康的管理氛圍。我國(guó)當(dāng)前并未出臺(tái)權(quán)威且具體的規(guī)范去支撐工程造價(jià)管控工作，違規(guī)成本不高，因此也很難體現(xiàn)約束力。

2.4 監(jiān)管力度差

監(jiān)控不足，在全過(guò)程造價(jià)控制過(guò)程中，實(shí)際的監(jiān)控工作并不能滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序中，甚至在前期做好預(yù)算之后便無(wú)人顧及，工程超支的問(wèn)題也無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而施工工程環(huán)環(huán)相扣，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)成本出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的施工環(huán)節(jié)相繼出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，對(duì)施工項(xiàng)目的開(kāi)展造成很大的阻礙。

3 全過(guò)程造價(jià)控制管理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

3.1 完善工程造價(jià)管理體系

施工過(guò)程能否順利推進(jìn)，取決于造價(jià)管控體系是否完善。當(dāng)前在工程的全過(guò)程造價(jià)管控過(guò)程中，管理體系不夠完善的問(wèn)題是無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)，也是必須要著重解決的問(wèn)題。首先從人的角度去思考，要將造價(jià)責(zé)任與利益關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生約束力，進(jìn)而引起重視。從工程整體的角度來(lái)看，造價(jià)控制更是每個(gè)施工環(huán)節(jié)的必要工作，牽一發(fā)而動(dòng)全身，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能忽視造價(jià)要素的管控。

3.2 提高造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

要制定完善的科學(xué)的全過(guò)程工程造價(jià)執(zhí)行方案，就必須要有專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理人員。首先，作為造價(jià)管理人員要明確工程造價(jià)管理的重要性，了解建筑工程的項(xiàng)目進(jìn)程、物資采購(gòu)以及施工方案等，都要與工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)聯(lián)。其次，管理人員要加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)水平的提升，了解相應(yīng)的工程造價(jià)規(guī)章制度，有一定的工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，才能對(duì)工程項(xiàng)目中的常規(guī)問(wèn)題做好完善的規(guī)定；再者，在科技和時(shí)代的飛速發(fā)展的背景下，工程的施工技術(shù)、施工材料及工藝也越來(lái)越先進(jìn)，造價(jià)管理人員要對(duì)市場(chǎng)的變化有敏感的洞察力以及了解度，要時(shí)刻跟緊時(shí)代的步伐；最后，造價(jià)人員要對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況有完整的調(diào)查和分析，針對(duì)環(huán)境等外界因素可能對(duì)工程施工的各項(xiàng)影響都能做好相應(yīng)的應(yīng)急解決方案，對(duì)于材料的預(yù)算，要做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查，以實(shí)際的情況作為工程造價(jià)的依據(jù)，才能做出符合實(shí)際的、合理的造價(jià)實(shí)施方案。

3.3 完善競(jìng)爭(zhēng)體系

造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)在任何時(shí)期的工程領(lǐng)域中都始終存在，為了體現(xiàn)造價(jià)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，利用低成本成就高質(zhì)量，必須首先預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，迎合市場(chǎng)趨勢(shì)管控造價(jià)。這是必然需求。造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在成本的利用率，而非成本的多少，意識(shí)到這一點(diǎn)，必須要拋棄以往低價(jià)為重的錯(cuò)誤思想，合理管控造價(jià)，才能體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力。人才培養(yǎng)也比較關(guān)鍵。造價(jià)控制的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，如同造價(jià)審計(jì)一樣，對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的能力與素養(yǎng)要求很高。

3.4 加強(qiáng)施工中對(duì)工程造價(jià)的落實(shí)

完善的工程造價(jià)管理計(jì)劃需要有嚴(yán)格的執(zhí)行力度和監(jiān)督制度，才能保證計(jì)劃的有效實(shí)施。所以，在具體的施工中，要加強(qiáng)工程造價(jià)策略實(shí)施的落實(shí)和監(jiān)管，以此來(lái)保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)之間的有效銜接；其次，對(duì)于施工的所有細(xì)節(jié)都要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)控制和計(jì)劃執(zhí)行的重視，盡量避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

4 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)對(duì)于工程的正常進(jìn)行有著非常重要的作用，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤審計(jì)工作，不但能有效降低工程的資金投入提高資金的使用率，而且能保障企業(yè)的利潤(rùn)收入促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。