建筑工程造價(jià)預(yù)算控制因素和方法分析

安雪婧

（青島市財(cái)政預(yù)算評(píng)審中心，山東 青島 266000）

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

1.1 缺乏合理的概預(yù)算編制

建筑工程因建設(shè)周期長，往往受到市場、環(huán)境等多重因素的影響。盡管在工程剛開始時(shí)，相關(guān)部門已經(jīng)預(yù)測材料價(jià)格和市場風(fēng)險(xiǎn)，但是其卻很難做到預(yù)測結(jié)果精準(zhǔn)。所以一般情況下很容易出現(xiàn)工程造價(jià)超概預(yù)算情況。而且建筑企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)預(yù)算管理工作的重要性，項(xiàng)目建設(shè)初期對工程調(diào)查不夠詳實(shí)和深入，很容易出現(xiàn)造價(jià)預(yù)算失真的情況，建筑工程的施工費(fèi)用支出的情況很難得到整體化的反映和高精確度的預(yù)測，實(shí)際進(jìn)行建筑施工的時(shí)候，由于造價(jià)預(yù)算自身不夠合理科學(xué)，無法有效指導(dǎo)施工工作的開展，導(dǎo)致超預(yù)算情況出現(xiàn)。

1.2 施工控制不合理

建筑項(xiàng)目成本預(yù)算不是一個(gè)孤立的、靜態(tài)的存在，而是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，與各環(huán)節(jié)的建設(shè)施工組織密切相關(guān)，如果在施工過程中不注意成本控制，就無法對整個(gè)工程的成本預(yù)算進(jìn)行合理的控制。建筑項(xiàng)目一般具有周期長、實(shí)施過程復(fù)雜的特點(diǎn)，如果施工過程中沒有行之有效的造價(jià)預(yù)算控制措施，則會(huì)導(dǎo)致實(shí)際成本和預(yù)算成本之間產(chǎn)生較大偏差，另一方面，受到市場和環(huán)境影響，工程建設(shè)中往往存在許多不確定性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能按照原計(jì)劃進(jìn)行，原建設(shè)計(jì)劃的變更很大程度上影響到工程造價(jià)預(yù)算。然而，目前一些建設(shè)單位沒有意識(shí)到項(xiàng)目計(jì)劃變化對成本預(yù)算帶來的較大影響，使得項(xiàng)目的隨意變更成為常見的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目成本預(yù)算和實(shí)際施工不匹配，使項(xiàng)目的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制具體措施

2.1 增強(qiáng)施工圖的審查力度

在控制工程造價(jià)時(shí)，一定要對工程的現(xiàn)場施工設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施嚴(yán)格的把關(guān)，加大施工圖紙的審查力度，充分考慮施工過程中有可能出現(xiàn)的情況，根據(jù)施工圖紙的內(nèi)容及時(shí)編制工程項(xiàng)目具體進(jìn)度的實(shí)施計(jì)劃，盡量避免施工過程中大范圍設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生。同時(shí)，需要及時(shí)搜集類似工程項(xiàng)目的具體施工信息，做好與類似項(xiàng)目的造價(jià)分析對比工作，形成較為準(zhǔn)確的造價(jià)預(yù)算。

2.2 提高工程量計(jì)算精確度

工程量計(jì)算準(zhǔn)確與否，不僅關(guān)系到預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，更對后續(xù)的造價(jià)管理，乃至施工管理起到了關(guān)鍵作用。由于我國現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范中工程量計(jì)算規(guī)則與傳統(tǒng)的定額計(jì)算規(guī)則的不同，導(dǎo)致部分造價(jià)人員容易產(chǎn)生混淆。因此，工程量的計(jì)算對造價(jià)人員要求較高，要求造價(jià)人員具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)，掌握施工組織的全過程，能夠準(zhǔn)確追蹤每一個(gè)具體施工環(huán)節(jié)，熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則。施工管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要通過造價(jià)預(yù)算得到合理的安排，為快速準(zhǔn)確地計(jì)算量，應(yīng)當(dāng)合理地安排計(jì)算順序，比如說一般情況下，主體的建筑工程優(yōu)先于裝飾工程計(jì)算、地下工程先于地上工程計(jì)算，才能夠使建筑工程順利進(jìn)行。而且在建筑過程的具體計(jì)算中，也要采用合理的專業(yè)計(jì)算方式才能得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，從而達(dá)到施工過程節(jié)約建筑用材、提高工程質(zhì)量的效果，使其按照造價(jià)預(yù)算的方向順利進(jìn)行。

2.3 加強(qiáng)對原材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)防控

近年來，受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，原材料價(jià)格大幅上漲的情況時(shí)有發(fā)生。因此對施工企業(yè)來說，需要結(jié)合近年來市場原材料的波動(dòng)變化，對工程建設(shè)過程中所需原材料的材料價(jià)格進(jìn)行精準(zhǔn)分析，盡量避免因材料價(jià)格原因?qū)е鲁A(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生?？梢葬槍唧w的原材料進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控編制，對工程建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)、采購、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)的材料造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制，同時(shí)，建立建筑材料信息管理庫，結(jié)合企業(yè)自身的成本造價(jià)，從材料市場、以往項(xiàng)目等多個(gè)角度去收集造價(jià)材料所需要的價(jià)格，并及時(shí)對材料價(jià)格數(shù)據(jù)變化進(jìn)行分析、加工，以便指導(dǎo)造價(jià)管理。

2.4 積極提升造價(jià)人員的專業(yè)水平

造價(jià)人員是決定工程造價(jià)預(yù)算控制成敗的關(guān)鍵因素之一，因此要從培訓(xùn)再教育入手，加強(qiáng)造價(jià)人員的培訓(xùn)工作，間接提升預(yù)算的準(zhǔn)確性，除此之外，還需要采取措施有效提升造價(jià)人員的思想道德素質(zhì)層次，加強(qiáng)其工作責(zé)任感，在實(shí)際開展工作的時(shí)候，能夠認(rèn)真開展相關(guān)工作，切實(shí)保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。施工人員作為工程的直接者和建造者，其專業(yè)技能會(huì)對建筑工程的進(jìn)度與造價(jià)產(chǎn)生直接影響，所以對于施工人員也需要定期開展培訓(xùn)工作，以確保在施工過程中提高其施工質(zhì)量和進(jìn)度，切實(shí)控制施工成本。

3 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算管理是非常重要的，它可以使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，但也在一定程度上提高工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度，讓工程項(xiàng)目的實(shí)施更具科學(xué)性，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，提高行業(yè)內(nèi)的地位?，F(xiàn)階段，我國工程造價(jià)預(yù)算管理工作仍有很大的提升空間，這就需要國家和企業(yè)加大對工程造價(jià)預(yù)算管理的重視工作，采取行之有效的造價(jià)預(yù)算管理措施。國家為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境并提供相應(yīng)的政策規(guī)范，企業(yè)也應(yīng)該積極響應(yīng)號(hào)召，在建筑工程造價(jià)預(yù)算上做出共同努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。