如何做好市政工程造價(jià)的控制及管理工作

周 昊

（太原供水設(shè)計(jì)研究院有限公司，山西 太原 030009）

在新時(shí)代的背景下，我國城市化建設(shè)速度在不斷加快，人們的居住體驗(yàn)也在不斷的提升。為了滿足人們對(duì)日常生活更高層次的要求，就要提高對(duì)城市市政建設(shè)工作的重視程度，合理的對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。但是，在市政工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理工作中，還存在著諸多問題，所以，就要對(duì)這些問題進(jìn)行合理的解決，制定可靠有效的措施，切實(shí)保障市政工程建設(shè)的質(zhì)量［1］。

1 市政工程造價(jià)的控制及管理工作中存在的問題

1.1 成本管理不到位

在許多行業(yè)之中，成本一直以來都是其中發(fā)展的根本所在，市政工程建設(shè)也不例外，成本的管理是影響市政工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一。但是在市政工程的實(shí)際建設(shè)過程中，經(jīng)常會(huì)忽視對(duì)于成本的管理工作，或者只是對(duì)其中的部分成本進(jìn)行管理，沒有從根本上起到成本管理的作用。而且從我國目前的市政工程造價(jià)控制工作來看，其中的管理工作較淺，有一部分只是單純的對(duì)竣工驗(yàn)收階段的工作進(jìn)行審核，可能忽視了其他部分的成本管理。

1.2 行為不規(guī)范

在具體的市政工程建設(shè)過程中，業(yè)主單位在其中發(fā)揮著重要的作用，在市政工程的建設(shè)中，其中的工程進(jìn)度與工程造價(jià)等等，都受著業(yè)主單位的影響。許多業(yè)主單位的工程款進(jìn)度并不及時(shí)，一方面可能是為了減少成本，節(jié)約資金的投入，另一方面是為了提高施工單位的建設(shè)進(jìn)度，盡可能地縮短工期。在這種情況下，就很有可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)問題，進(jìn)一步的要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，很可能在施工后期出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。

1.3 出現(xiàn)壟斷情況

在市政工程的建設(shè)過程中，施工壟斷情況比較普遍，在具體的工程建設(shè)過程中，可能會(huì)涉及到多個(gè)單位部門，這些壟斷的部門費(fèi)用報(bào)價(jià)較高，但是在很多時(shí)候工期較短，因此施工單位只能被迫接受，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目成本大大增加。而且這些單位部門在建設(shè)過程中專業(yè)性較強(qiáng)，很多專業(yè)人員并不能很好的參與其中，使得市政工程造價(jià)的控制及管理工作無法順利的進(jìn)行。

1.4 設(shè)計(jì)情況復(fù)雜

在具體的市政工程建設(shè)過程中，其中的環(huán)節(jié)繁多且復(fù)雜，在對(duì)建設(shè)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)之后，還要送至相關(guān)部門進(jìn)行審核，經(jīng)過批準(zhǔn)之后才可以進(jìn)行工程的實(shí)施，這樣會(huì)對(duì)市政工程造價(jià)工作造成一定的影響。在實(shí)際的施工過程中，市政工程的建設(shè)工作會(huì)受到多方面因素的影響，很可能導(dǎo)致預(yù)期的計(jì)劃發(fā)生改變，無法按照原本的設(shè)計(jì)進(jìn)行。另外，在對(duì)施工計(jì)劃的修改過程中，時(shí)間耗費(fèi)可能較長，這就會(huì)導(dǎo)致工期縮減，因此有些施工單位為了自身的利益，就會(huì)提高施工的成本，這就導(dǎo)致了市政工程造價(jià)的提高，對(duì)市政工程造價(jià)以及管理工作方面造成了困難。

2 加強(qiáng)市政工程造價(jià)的控制及管理工作的策略

2.1 前期準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行市政工程建設(shè)工作之前，一定要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，包括對(duì)投資成本的估算工作、對(duì)設(shè)計(jì)方案的選擇、施工圖的預(yù)算等等，在準(zhǔn)備工作中，相關(guān)的管理人員要對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的分析與控制。首先，市政工程建設(shè)工作影響因素較多，因此就要從多方面入手，對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行管理，提高建設(shè)項(xiàng)目決策的可靠性，對(duì)編制投資進(jìn)行準(zhǔn)確的估算。市政工程都為公共的建設(shè)，市政工程建設(shè)的質(zhì)量與人民日常的生活息息相關(guān)，因此，在市政工程建設(shè)之前，一定要充分的做好準(zhǔn)備工作，對(duì)多方面的資料進(jìn)行研究，保證所設(shè)計(jì)的建設(shè)方案具有科學(xué)性以及可靠性。其次，要對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，提高其精準(zhǔn)性，對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制與管理。市政工程的管理人員要積極的與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有效的交流溝通，對(duì)于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的關(guān)系進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)改善，從多方面角度出發(fā)，選取最合理的設(shè)計(jì)方案。最后，提高對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的重視程度，首先要進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)工作，做好限額工作，將限額設(shè)計(jì)作為一個(gè)重要的指標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)，做好設(shè)計(jì)方案的評(píng)審工作，保證設(shè)計(jì)方案符合市政工程招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)。另外，在招標(biāo)工作中，專家在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，要與業(yè)主代表進(jìn)行溝通交流，以此對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的選擇，保證其能夠推動(dòng)市政工程造價(jià)控制及管理工作的開展。

2.2 施工階段造價(jià)控制

在任何的建筑工程項(xiàng)目中，施工階段永遠(yuǎn)是最主要的環(huán)節(jié)，市政工程也不例外，在市政工程的施工階段，主要目的就是對(duì)設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。在具體的市政工程建設(shè)過程中，其中的施工現(xiàn)場環(huán)節(jié)復(fù)雜，影響市政工程造價(jià)的因素繁多。所以說，在市政工程建設(shè)的施工階段，相關(guān)的管理人員要從諸如施工技術(shù)、施工進(jìn)度、施工調(diào)度等多個(gè)方面對(duì)工作造價(jià)進(jìn)行有效的控制。具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)施工過程進(jìn)行合理的把控，保證施工進(jìn)度在預(yù)期的范圍之內(nèi)，提高資源使用效率，從一定程度上減少資金成本的投入。在施工過程中，管理人員要對(duì)施工工程量進(jìn)行掌控，進(jìn)而可以方便工程進(jìn)度款的核對(duì)上報(bào)。在實(shí)際的施工階段，施工現(xiàn)場可能在不斷地變化中，就有可能出現(xiàn)現(xiàn)場與施工圖不一致的現(xiàn)象，因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就要對(duì)其中的變化進(jìn)行控制，對(duì)造價(jià)問題的變化進(jìn)行合理的約束，嚴(yán)格審核變更的資料。

2.3 竣工階段造價(jià)控制及管理工作

竣工驗(yàn)收階段，是整個(gè)市政工程建設(shè)的最后一個(gè)階段，也是非常重要的一個(gè)階段。首先要對(duì)竣工圖進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)實(shí)際的施工現(xiàn)場進(jìn)行考察，保證送審資料的真實(shí)性與可靠性。另外，要制定完善的財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)與結(jié)算價(jià)進(jìn)行分析，提高市政工程造價(jià)的控制與管理。