論設計階段的造價控制

吳朝霞

（晉城市建筑設計院，山西 晉城 048000）

工程造價是建設項目總投資的重要組成部分，造價控制必然是控制投資的重點?，F(xiàn)階段我國造價控制中概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，造成許多不必要的浪費。國內(nèi)外相關資料研究表明，設計階段的費用只占工程全部費用不到1%，但在項目決策正確的前提下，它對工程造價的影響程度高達75%。所以設計階段的造價控制是關鍵。我通過一個項目的實施來論述設計階段的造價控制。

1 建設單位的人員應加強對初設階段的重視程度

初步設計階段包括項目的初步設計和編制概算兩個部分的內(nèi)容，建設單位的人員因?qū)Τ踉O階段的重要性認識不足，他們認為這個階段只是出個初步的設計圖紙，對投資進行簡單的概算，控制在可研投資范圍之內(nèi)而已，他們并沒有認識到該階段重要性。初步設計在確定了本項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型外，還對本項目的建筑標準、工程作法、裝修材料、主要設備及材料表等進行詳細設計，且必須達到規(guī)定的深度，依此編制的設計概算就是本項目的最高控制價格，以后的施工圖預算、竣工結(jié)算等都不得超過概算投資，所以建設單位把控制的眼光盯在后期的施工圖預算上，還認為如果考慮不足的話可以動用預備費用，這樣的思想是錯誤的，無數(shù)實踐也證明了，輕設計和決策的思想傳統(tǒng)習慣必須克服，否則必須是 “亡羊補牢”，事倍功半。

2 加強對前期可行性研究報告的掌握，確保工程規(guī)模、工程范圍、裝修標準等的一致性

我們在接到該項目的初設圖紙后，按照慣例要與可研報告包含的內(nèi)容要進行對照核實，發(fā)現(xiàn)本項目方案與可研報告的方案比對，發(fā)現(xiàn)有所不同，人工挖孔孔灌注樁可研中均不包含，還發(fā)現(xiàn)該建筑物內(nèi)部裝修標準與可研的中的裝修標準不一致，我們發(fā)現(xiàn)問題后立即和項目負責人進行溝通，因為可研階段勘察工作未進行，項目周邊又無已建工程可供參考，無法對地質(zhì)情況做出判斷，屬于可研漏項；裝修材料與可研報告不一致，外墻涂料和部分房間的吊頂由于設計人員的疏忽，沒有認真的核對，所以這個過程一定與可研相對比，既能保證了可研與初設的一致性，又能對確定超出可研的范圍的投資做到心中有數(shù)。在此階段，建設單位一定要和設計人員多交流溝通，提出他們對項目的訴求，避免后期出現(xiàn)頻繁的設計變更而導致工程造價的增加。

3 提高設計人員的經(jīng)濟意識，大部分設計人員只重視設計質(zhì)量，不關注經(jīng)濟性，設計的富裕量過大，增加投資，出現(xiàn)投資浪費

該項目樁基礎原設計為帶護壁的人工挖孔灌注樁，樁長21米，樁基造價134.72萬元，樁基平米造價為252.05元/m2，在項目概算匯總時發(fā)現(xiàn)此部分造價比例過高，我們提議結(jié)構(gòu)人員從經(jīng)濟角度進行優(yōu)化，結(jié)構(gòu)人員與院結(jié)構(gòu)總工一起協(xié)商、計算，將人工挖孔灌注樁修改為機械成孔灌注樁，樁基造價為71.6萬元，平米造價為133.95元/m2，直接節(jié)省投資63.12萬元。因此，在設計階段，做好多方案的技術經(jīng)濟比較，不僅可以提高設計產(chǎn)品穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理，也能更好是工程造價得到合理確定和有效控制。

4 加大設計過程中造價人員的參與，減少和避免工程量的偏差

在編制概算中，我們發(fā)現(xiàn)電氣專業(yè)提供的工程量中BJY-2.5mm2，BJY-4mm2的電線數(shù)量分別為4000米、2000米，發(fā)現(xiàn)該工程量嚴重不足，在我們不確定的情況下及時和設計人員進行溝通，才知道他們的提供的工程量和概算的計量單位不一致，他們是三芯線的工程量，而概算的計量單位是單線。因此，我們后期加強了與設計人員的聯(lián)系，發(fā)生問題隨時溝通，對圖紙中做法不明確的部分及時補充，使工程造價從源頭得到合理確定和有效控制。

5 提高概算編制人員的業(yè)務水平，保證概算結(jié)果的精度

概算定額是在預算定額的基礎上，將分項工程進一步擴大綜合，以擴大后的項目為單位進行計算的定額。工程項目劃分的較粗，每一項目所包括的工程內(nèi)容較多，如果造價人員對定額不熟悉，工程量計算的規(guī)則不清晰、則會發(fā)生定額套用不規(guī)范、項目重計、漏計等現(xiàn)象。

鑒于目前我省仍采用的是2003年版的概算定額，定額水平滯后嚴重，采用系數(shù)調(diào)整來達到目前定額水平，如果對計價軟件的使用調(diào)整不是很精通，則會出現(xiàn)偏差很大的情況，會造成概算編制結(jié)果的虛增、虛減。編制過程中2003版的概算定額中的缺項我們經(jīng)常借用2011版預算定額的子目，本單位造價人員完成土建單位工程時發(fā)生平米單價指標嚴重超出了經(jīng)驗數(shù)據(jù)，編制人員反復核對工程量及定額套項，均確定沒有錯誤，本人在審核的過程中發(fā)現(xiàn)了借用2011版的子目仍參與1.6系數(shù)的調(diào)整，這樣使目前定額基數(shù)重復系數(shù)調(diào)整，致使工程費用增加，平米指標超標。這就要求我們概算人員不僅在掌握了計算規(guī)則、定額等，還需要對軟件進行精準操作。

通過我們認真、細致的工作，以及與設計人員、建設單位密切配合、溝通，順利地完成了本項目的概算任務，概算投資也控制在可研投資范圍之內(nèi)，為建設單位交上了滿意的答卷。

6 結(jié)語

綜上所述，通過設計階段的造價控制是工程造價全過程控制的關鍵所在，是工程造價全過程控制的 “重點”和“關鍵環(huán)節(jié)”。這一點，做為建筑領域中的造價人員不僅從思想上有高度的認識，還要有過硬的專業(yè)水平；與設計人員，建設單位密切配合，從而使我國的工程造價管理專業(yè)早日走上一條健康向上的發(fā)展之路。