建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理的控制點(diǎn)分析

暢 麗

（山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032）

在項(xiàng)目管理中，工程造價(jià)控制和管理貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程，在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包、施工和竣工的各個(gè)階段工程造價(jià)都是一項(xiàng)重要的管理行為，工程造價(jià)的合理確定和有效控制是項(xiàng)目建設(shè)中非常重要的組成部分。從建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的確定、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選和優(yōu)化、施工隊(duì)伍的選擇到合同管理，都對(duì)工程造價(jià)有著直接影響，隨著技術(shù)和管理水平的發(fā)展和提高，工程造價(jià)管理在項(xiàng)目管理中的作用越來(lái)越明顯。

1 工程建設(shè)造價(jià)的現(xiàn)狀分析

日前我國(guó)的工程建設(shè)已處在蓬勃發(fā)展的階段，但是不容否認(rèn)的是，發(fā)展并不是一蹴而就的，在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題亟待解決。例如工程建設(shè)的整體時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，無(wú)法按時(shí)交工而引發(fā)諸多后續(xù)問(wèn)題。再例如實(shí)際建設(shè)質(zhì)量與預(yù)期建設(shè)存在較大差距；造成整體工程建設(shè)質(zhì)量堪憂導(dǎo)致品牌和口碑下降。與我國(guó)早期的工程建設(shè)相比，現(xiàn)代的工程建設(shè)雖然已經(jīng)取得了較大空間的發(fā)展和進(jìn)步，但是仍然存在著一些問(wèn)題，例如上述的工程建設(shè)耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，再有相關(guān)部門(mén)監(jiān)控管理力度不夠等使得工程建設(shè)出現(xiàn)了很多問(wèn)題。因此綜合相關(guān)因素并基于我國(guó)當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況而言，除企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高自我競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)外，政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)管力度，制定相關(guān)的方案政策以提供良好有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的有序健康態(tài)發(fā)展。

2 影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素

2.1 項(xiàng)目策劃及定位

建設(shè)工程的項(xiàng)目策劃第一步就是要根據(jù)建設(shè)方或業(yè)主的建設(shè)需求及意圖來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行清晰的定義及定位，全方位構(gòu)思一個(gè)系統(tǒng)的待建項(xiàng)目。工程項(xiàng)目的定義指的是明確該項(xiàng)目的性質(zhì)及用途，如項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施、公建項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或工業(yè)項(xiàng)目等；工程項(xiàng)目定位則是指要根據(jù)市場(chǎng)需求及相關(guān)情況，綜合考慮及預(yù)估投資能力和回報(bào)率，推薦出最有利的方案，從而決定項(xiàng)目的檔次及規(guī)格。

2.2 設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)起著至關(guān)重要的作用，總平的布局，基礎(chǔ)的選擇，用材的確定都與工程造價(jià)緊密關(guān)聯(lián)，工程的估算、概算、預(yù)算及結(jié)算等編制都是以設(shè)計(jì)的各個(gè)階段的成果（深度不同）作為依據(jù)的。

2.3 施工招標(biāo)

施工標(biāo)段的劃分、合同計(jì)價(jià)方式和合同內(nèi)容、預(yù)算價(jià)以及工程量清單的編制都是施工招標(biāo)中主要影響造價(jià)的因素。

2.4 施工過(guò)程

施工階段是資金投入量最大的階段，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值的最主要階段。在施工階段，由于工程計(jì)量方式、施工組織設(shè)計(jì)、工程變更等方面的差別，再加上工程實(shí)施過(guò)程中各種不可預(yù)見(jiàn)因素的發(fā)生，使得施工階段的造價(jià)管理難度是相當(dāng)大的，這個(gè)階段的造價(jià)控制非常關(guān)鍵。

2.5 工程結(jié)算

工程結(jié)算作為對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審核認(rèn)定的一個(gè)環(huán)節(jié)非常重要。對(duì)工程量的確認(rèn)要非常認(rèn)真，且參建建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)從思想上足夠重視。

3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理的控制點(diǎn)

3.1 投資決策階段的應(yīng)用

工程項(xiàng)目投資階段是對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案從施工建設(shè)、經(jīng)濟(jì)等方面論證其可行性的階段。該階段是決定整個(gè)工程項(xiàng)目投資多少的主要階段，可以說(shuō)該階段直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理效果，也與施工建設(shè)的質(zhì)量有非常密切的關(guān)系。為此，在該階段，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的有關(guān)資料進(jìn)行充分的了解，并結(jié)合行業(yè)、國(guó)家以及地方等標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)資料對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)科學(xué)合理的造價(jià)評(píng)估，然后通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研以及積累的估算數(shù)據(jù)及資料等，結(jié)合工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，選擇適當(dāng)?shù)墓浪惴绞健?/p>

3.2 工程設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用

工程設(shè)計(jì)階段對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)管理的影響占比非常高，因此，必須加以重視，并對(duì)該階段進(jìn)行嚴(yán)格把控。因此，在工程設(shè)計(jì)階段，要借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)手段從工程造價(jià)、施工建設(shè)周期、工程質(zhì)量以及施工工藝方法等多角度對(duì)設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行分析，然后結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙審核時(shí)的概算情況，進(jìn)一步確定整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)。

3.3 工程施工階段的應(yīng)用

工程項(xiàng)目施工階段是全過(guò)程工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)時(shí)間最長(zhǎng)的階段，也是最重要的階段。在工程施工階段，開(kāi)展全過(guò)程工程造價(jià)需要從多角度、全方面進(jìn)行著手。在工程施工階段，除了要根據(jù)相關(guān)依據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟進(jìn)行計(jì)價(jià)，還需要對(duì)施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟的施工工程造價(jià)進(jìn)行確認(rèn)與編制。除此之外，還需要對(duì)工程施工過(guò)程中的相關(guān)從業(yè)人員、咨詢單位等的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

3.4 工程竣工階段的應(yīng)用

工程竣工階段即施工收尾階段，該階段需要對(duì)工程施工進(jìn)行結(jié)算并對(duì)工程施工情況進(jìn)行驗(yàn)收。為了給工程結(jié)算提供便利，在工程竣工階段要對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)方面所涉及的資料進(jìn)行收集與整理，同時(shí)，可以借助當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù)手段對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)的相關(guān)材料進(jìn)行分析。在這一過(guò)程中涉及的工程造價(jià)主要是針對(duì)工程施工中實(shí)際應(yīng)用到的材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)變更情況等，結(jié)合合同規(guī)定進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，從而合理編制工程結(jié)算價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及進(jìn)步，建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理與控制工作出現(xiàn)了很大變化，為了保證建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制工作的效率以及質(zhì)量，施工單位以及設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位要加強(qiáng)合作以及配合，提高建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段的工作造價(jià)管理工作質(zhì)量，保證建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理以及控制水平，在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)建筑事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。