試述黃河水利工程管理與養(yǎng)護(hù)

張國興

（聊城黃河河務(wù)局東阿黃河河務(wù)局，山東 聊城 252201）

1 水利工程管理與維護(hù)的重要性

水利工程設(shè)施的建設(shè)和使用對黃河沿岸地貌的維護(hù)起著重要的作用。因此，對項(xiàng)目管理、維護(hù)的要求也越來越高。水利工程的建設(shè)和運(yùn)行周期都很長，為了充分發(fā)揮水利工程的效率，最大限度地延長水利工程的使用壽命，因此，其管理和維護(hù)工作就顯得尤為重要。為了全面實(shí)施黃河生態(tài)建設(shè)的防洪和安全泄洪目標(biāo)的要求，必須加強(qiáng)管理和維護(hù)工作，確保運(yùn)行安全。水利工程運(yùn)行期間管理需要投入的人力、物力不比建造期間少，在對黃河水利工程管理養(yǎng)護(hù)的過程中，管理機(jī)制是不是順暢，養(yǎng)護(hù)工作是否到位，都直接關(guān)系到黃河水利工程能否達(dá)到它的設(shè)計(jì)要求和充分發(fā)揮它的作用。

2 現(xiàn)階段我國黃河水利工程維修與養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中存在的問題

2.1 水利工程管理制度不完善

由于當(dāng)前我國水利工程管理制度不夠完善與健全，因此，在水利工程維修保養(yǎng)、有效實(shí)施社會公開招標(biāo)機(jī)制的過程中，目前，將水利工程的養(yǎng)護(hù)交由相關(guān)水利工程養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)也是水利主管部門的職責(zé)。在改革的過程中水利工程的管理系統(tǒng)，大部分的員工雇傭的水利工程的公共機(jī)構(gòu)，和他們的專業(yè)技能很低，與此同時(shí)，這些工人們年齡的增長，在一定程度上，影響了水利工程的順利維護(hù)工作。目前，我國大多數(shù)水利維護(hù)企業(yè)工程維修技術(shù)水平較低，不能進(jìn)行完全獨(dú)立和水利工程的維護(hù)工作中，水利維護(hù)技術(shù)要求較高的企業(yè)常常分包項(xiàng)目通過各種渠道，和分包合同他們私人組織或機(jī)構(gòu)較高的專業(yè)技術(shù)能力，因此，大大增加了水利工程的維護(hù)費(fèi)用。

2.2 黃河水利工程維護(hù)檢修設(shè)備陳舊落后

在水利工程機(jī)制進(jìn)行改革之后維修養(yǎng)護(hù)單位所分配到的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊落后，單位工作人員依舊使用老式的鐵鍬鐮刀和小型老式的割草機(jī)來進(jìn)行實(shí)地的工程清除養(yǎng)護(hù)工作，這不僅會消耗大量的勞動力資源和工作效率較低，因此，要徹底解決這一問題，有關(guān)部門首先要了解和認(rèn)識到水利工程維修設(shè)備陳舊的問題。

2.3 水利工程的維護(hù)工作不到位

水利管理設(shè)備是黃河水利工程養(yǎng)護(hù)維修管理工作的基礎(chǔ)，但目前在水利工程管理設(shè)備的購置方面存在著一些問題，許多管理設(shè)備不能滿足相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國對大型水利工程管理設(shè)備有非常嚴(yán)格的要求，但許多水利管理單位配備的水利管理設(shè)備難以滿足水利工程的工作要求。

3 質(zhì)量管理分析和建議的維護(hù)水利工程

1）合同簽訂后，養(yǎng)護(hù)公司上下高度重視，認(rèn)真進(jìn)行施工準(zhǔn)備，合理安排維修施工計(jì)劃，為了完成維修任務(wù)在項(xiàng)目的各個(gè)階段，不同層次的組織項(xiàng)目的維護(hù)工作會議，改變工作的概念，明確工作的想法，牢固樹立“精細(xì)維護(hù)工程”的意識。建筑施工過程中，根據(jù)實(shí)際情況的施工前線和許多項(xiàng)目中，為了確保施工進(jìn)度執(zhí)行按照合同的要求，維護(hù)公司將把合同項(xiàng)目金額為詳細(xì)的部分和安排來實(shí)現(xiàn)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，維護(hù)團(tuán)隊(duì)按照分工來完成維護(hù)任務(wù)。

2）精心組織施工，確保工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)范進(jìn)行，為全面完成工程各階段維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，著實(shí)從責(zé)任意識、施工質(zhì)量、文明施工與安全施工等幾個(gè)方面狠抓施工管理工作。①管理和技術(shù)人員認(rèn)真研究黃河水利工程維修的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好精細(xì)化、細(xì)致的維修工作。②不斷加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，使項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。③加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，每個(gè)維修團(tuán)隊(duì)兼職質(zhì)量檢查員一名。④制定文明安全施工方案，對施工人員進(jìn)行文明安全施工教育，增強(qiáng)文明安全施工意識。

3）加強(qiáng)維修隊(duì)伍建設(shè)，提高維修人員的工作積極性和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是做好維修工作的首要條件。為此，一方面要不斷加強(qiáng)維修人員的思想教育，穩(wěn)定維修隊(duì)伍，提高維修人員的工作積極性；另一方面，通過舉辦工程維修知識培訓(xùn)班和勞動競賽，提高維修人員的整體操作水平，以適應(yīng)新形勢下維修工作的需要，促進(jìn)維修工作的不斷發(fā)展。

4）制定監(jiān)理細(xì)則，規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)，根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。監(jiān)督制定細(xì)則，使掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)量評估和驗(yàn)收程序的各個(gè)部分，過程和階段的工程維護(hù)、維修公司，所有維修人員在質(zhì)量控制，知道該做什么怎么做，以及如何評估做的效果，也便于協(xié)調(diào)彼此的工作和聯(lián)系不同的流程。同時(shí)，建立了包括質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)體系、質(zhì)量檢驗(yàn)人員在內(nèi)的質(zhì)量保證體系，明確了各級質(zhì)量檢驗(yàn)人員的職權(quán)和責(zé)任。另一個(gè)重要方面是在水利工程設(shè)計(jì)中需要為整體工程管理創(chuàng)造更好的條件，這與水利工程的質(zhì)量管理密切相關(guān)，需要達(dá)到防洪的最終目標(biāo)。在日常養(yǎng)護(hù)工作中做到管理層面及相關(guān)施工設(shè)計(jì)，從而為工程養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造更有利的條件。最后，需要宣傳和深入實(shí)施水利法規(guī)，以便更好地保護(hù)和保護(hù)水利工程。加強(qiáng)管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)一個(gè)明確的個(gè)人任務(wù)和職責(zé)分工，根據(jù)水法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)的質(zhì)量管理將被應(yīng)用到水利工程的保護(hù)工作。

4 結(jié)語

綜上所述，通過對水利工程維修管理現(xiàn)狀的分析，我國水利工程維修工作存在著思想、制度、資金、運(yùn)行等諸多問題。新時(shí)期，根據(jù)水利工程的維修管理的現(xiàn)狀，提出以下對策：重視水利工程的功能項(xiàng)目的優(yōu)化利用信息化和模塊化管理系統(tǒng)，和提高整體管理水平；加大對水利工程中小地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)維修的投入和技術(shù)支持。