分析建筑工程造價審計和決算資料管理

劉志斌

1 資料管理的相關概念

工程決算資料管理和工程造價審計是工程項目施工當中的兩個重要環(huán)節(jié)，按照工程的施工順序來看，決算資料管理決定了后續(xù)工程造價審計的難度，在深入了解這個施工步驟之前，首先需要明確工程造價和工程決算兩個工序的含義，工程決算就是對施工過程當中所花費的人力和物力進行一個統(tǒng)一的整合，這個工作要求工作人員要合理的統(tǒng)計施工過程當中的資金花費情況，對于每一筆支出都要有與之相對應的項目單，這樣便于后期資金的結算，而工程審計是在工程決算的基礎上，對施工過程當中的所有資金花費項目進行審核，以避免有壞賬、錯賬現象的發(fā)生，這兩種工序的存在有助于工程項目的順利開展。

2 加強建筑工程造價審計和決算資料探討

2.1 專人專崗管理

建設工程從實施開始，直至竣工驗收結束完畢，就資料管理一職建議設立專人專崗管理。對于該崗位的職位要求，務必需要有造價知識基礎，熟悉資料管理的基本要求，有一定的公文寫作基礎，能對建設方發(fā)出的資料文件作出基本準確的判斷。日常工作內容及工作要求是：進行工作聯系函的收發(fā)登記，形成完整的登記臺賬；設計變更及簽證手續(xù)及時跟辦，例如涉及材料單價的簽證辦理、由甲方原因或是設計原因而導致的現場返工簽證辦理、隱蔽簽證辦理等；對簽訂的施工合同要有所了解，特別是施工工期、工程基本概況、工程承包范圍、合同承包模式、合同計價依據、甲供材料要求等內容，做好各項材料資料的登記及管理，如材料入場合格證、材料采購合同、各種專項檢測報告等。

2.2 招標文件和施工合同的管理

建筑當中的工程決算是重要的施工環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)牽扯到施工方和投資方雙方的利益，而招標文件和施工合同是解決這個問題的關鍵。在項目前期，招標文件是雙方利益的一個重要參考標準，在后期合同的擬定過程中，招標文件未涉及到的工程支出問題都要在合同上體現出來，規(guī)范的施工合同內容是保證雙方利益的核心，所以施工合同的細節(jié)問題一定要處理好。

2.3 構建健全的造價預決算資料審核制度

不管是對于建筑工程造價預結算審核工作來說，還是對于建筑工程的其他工作來說，合理完善的制度都是保證工作有效開展的必要條件。建筑工程在開展造價預結算審核工作時，首先要按照國家的相關要求，制定出完善的管理制度，而相關的審計文書則是建筑工程制定完善審核制度的主要依據，工作人員在這個管理制度的約束下完成審核工作，才能確保審核工作的合理性和正確性。健全的造價預結算審核制度首先要明確各工程項目名的管理負責人，做到相關責任要由相關負責人負責，避免之后出現分工不明、責任不清的現象。其次還要制定相應的獎懲制度，對審核過程中不良的工作行為進行規(guī)范，對一些優(yōu)秀的工作人員加以獎勵，鼓勵他們繼續(xù)保持。此外，還要構建完善的審核主體內部運行機制，構建完善的運行機制，可進一步防范審核風險，在審核工作主體順序明確和工作責任明顯的基礎上，可有效提升工作人員參與造價預結算審核的積極性。

2.4 工程之前審核材料的市場價格

前期市場調研有助于明確各種工程用料的價格，更有助于施工合同的簽署，這對工程審計能夠更好的評估工程提供了參考標準。

2.5 施工現場的實地調查

在施工過程當中常有簽證單產生，簽證單是后期審計工作的重要依據，為了審計工作的精準性，相關人員一定要進行實地的調查，保證簽證單的合理性。

2.6 保證收集信息的時效性

在施工過程中，要實現工程造價資料的有效性，必須關注合同中關于各項資料管理的相關管理辦法，重視建設單位的資料管理要求，特別是時限要求及簽字確認權限，保證工程造價資料的辦理是符合行業(yè)及建設單位相關規(guī)定，確保工程造價資料在結算辦理中是有效的。實際操作中，常常出現這樣一種情況：由于施工單位的管理理念較為陳舊，憑借著與建設單位的長期合作關系，對建設單位日益完善的資料管理要求不加重視，我行我素，在竣工結算過程中，提報的竣工圖紙未加蓋竣工圖章，甚至無建設方及監(jiān)理方等項目人員的簽字確認，簽證變更資料及其他相關資料或多或少地出現無簽字確認的情況。施工方自身未進行資料審核的把關工作。當這些竣工結算以及結算書提報至建設單位時，最直接的結果便是資料無效不予審核。而在后續(xù)的資料補辦等工作過程中，常常因為項目的完結、雙方工作人員的流動、事后確認時效性等問題，導致資料補辦出現多種問題，最終資料不齊全導致工程結算時限過長，并且遭受資料不齊而導致的經濟損失。

2.7 做好工程資料的整合

施工當中的任何進度或者更改都需要有資料作為憑證或者依據，這些資料也是后期工程決算和工程造價的重要參考標準，把這些資料統(tǒng)一存放在安全地點，有助于后期工程項目的順利進行。

3 結語

當項目通過竣工驗收之后，施工單位能否及時地進行工程款回款工作，是取決于工程結算的編制是否及時以及結算送審及審核工作是否順利推進。而這其中，工程造價資料管理的完善與否，將直接影響工程結算質量的好壞。施工單位在重視現場施工管理以及材料設備采購管理的前提下，要加強對工程造價資料管理的重視程度。