建筑工程造價審計和決算資料管理

李銀平

（山西六建集團有限公司，山西 太原 030031）

由于工程項目管理涉及到方案設(shè)計、施工控制等會對項目成本造成影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然而以上環(huán)節(jié)在實施成本上是不可控的，因此工程項目造價表現(xiàn)出一定的動態(tài)性。在項目施工過程中，對其進行工程造價的動態(tài)控制，可以降低施工總成本、提升項目施工進度，保證項目的利益最大化。因此本文研究建筑施工工程造價動態(tài)控制和管理技術(shù)，動態(tài)控制項目預算成本的實際成本質(zhì)檢的偏差度，為項目實施提供依據(jù)。

1 全過程造價控制在建筑工程管理中的作用與價值

首先，從建設(shè)工程管理工作的全過程成本控制所具有的投資功能來看，它能促進建設(shè)單位在市場開發(fā)中的綜合競爭力，為建設(shè)單位提供更好的投資市場，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展效益的最大化。伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑市場對施工項目的要求和標準也越來越高，一系列新要求、新標準的出臺和實施，給建筑工程的各種施工建設(shè)活動帶來了許多困難，要求建筑工程的管理工作能夠積極地擺脫傳統(tǒng)工程管理思想的束縛，運用現(xiàn)代科技進行工程管理，促使建筑工程管理向現(xiàn)代化、信息化、智能化方向發(fā)展，全過程成本控制完全符合新時期對建筑工程管理工作的要求，不僅使其更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展環(huán)境，而且能提高建筑工程施工單位的市場競爭能力，為建筑工程的發(fā)展提供更多的市場經(jīng)濟效益。其次，就全過程成本控制工作所具有的預算管理功能而言，它能為建設(shè)項目提供良好的資金保障，提高建設(shè)項目的建設(shè)效益，為建設(shè)項目施工單位的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；目前，建筑施工企業(yè)面臨著嚴峻的市場發(fā)展環(huán)境，這種經(jīng)濟環(huán)境具有極強的不可預見性，建筑施工企業(yè)在施工建設(shè)過程中所面臨的經(jīng)營風險相對較大，通過采用全過程成本控制方法，可以實現(xiàn)對市場經(jīng)濟運行風險的合理規(guī)避。

2 建筑工程資料的基本內(nèi)容

由于建筑工程包含的環(huán)節(jié)非常多，所以建筑工程資料的內(nèi)容也非常復雜，涵蓋各個建筑工程環(huán)節(jié)的報告、數(shù)據(jù)、總結(jié)等信息。對于建筑工程資料的基本內(nèi)容分析可以根據(jù)不同的施工階段進行劃分，包括施工準備階段、施工階段、竣工階段和最后整理階段這四個部分。

3 房屋建筑工程造價管理與資料管理中存在的問題

3.1 造價管理機制不健全

盡管目前大部分的房屋建筑企業(yè)都建設(shè)了專門從事工程造價管控的組織，同時設(shè)計了專業(yè)的工程造價管控工作人員，然而造價管控組織的職權(quán)范圍存在局限性，工作力度不足，存在一定的表面性與形式化。工程造價管控部門開展日常工作的時候，由于其他部門產(chǎn)生的影響，導致造價管控部門的正常工作無法順利開展。

3.2 造價審計工作不及時

在某些時候，一些工程項目的完成需要很長時間，在這期間審計人員無法開展相關(guān)的工作，在長久的施工過程當中，施工人員難免會因為失誤或者疏忽導致變更材料的丟失，長時間下去，當項目順利完工時，審計人員的資金審核經(jīng)常會出現(xiàn)對不上賬的情況發(fā)生。

3.3 建筑工程資料移交滯后

建筑工程資料管理涉及到較多的工程環(huán)節(jié)，資料也需要經(jīng)過較多的移交程序，尤其是在建筑工程竣工階段后，建筑工程資料需要及時移交到接受單位，否則將導致建筑企業(yè)受到嚴厲處罰。主要在于建筑工程資料的整理不及時、資料驗收監(jiān)管不嚴格、管理人員缺乏資料管理知識等，都可能會導致建筑工程資料在移交時產(chǎn)生滯后問題。

3.4 造價管控中各環(huán)節(jié)的聯(lián)系有所欠缺

房屋建筑工程造價管理與控制當中，各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系欠缺密切性，部分工程造價中的各個環(huán)節(jié)之間的銜接存在一定問題，在建設(shè)環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)等各個環(huán)節(jié)中并未建立健全協(xié)調(diào)以及溝通機制，導致工程造價的管理與控制中存在明顯脫節(jié)的現(xiàn)象，房屋建筑工程的管理人員互相獨立，沒有制約，同時工程建設(shè)當中并未及時進行溝通與交流，進而嚴重的影響到房屋建筑工程施工的順利完工。

3.5 建筑工程資料管理制度的不完善

在建筑工程資料管理制度方面，尚未形成統(tǒng)一的制度模式，需要各建筑工程根據(jù)實際情況制定，這就導致在實際的建筑工程資料管理中存在較多的管理制度漏洞，尤其在資料管理的工作程序方面，更是無法起到對管理工作的約束作用。對建筑工程資料管理工作的不良影響主要體現(xiàn)以下兩個方面。

4 施工階段工程造價動態(tài)控制策略

4.1 強化成本控制

首先應(yīng)建立管理成本的核心團隊，將項目經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理納入其中。在項目執(zhí)行過程中核定現(xiàn)場管理成本，制定成本核算計劃。加強人工、材料、機械設(shè)備等直接成本的控制，嚴格控制現(xiàn)場管理費用，現(xiàn)場開支雖然不多，但彈性較大，因此應(yīng)予以重視。

4.2 重視材料成本的管理與控制

應(yīng)當增強施工現(xiàn)場中施工材料的使用管理與控制。施工現(xiàn)場的各個施工小組應(yīng)當根據(jù)制定的計劃選擇所需的施工材料，避免出現(xiàn)一定的浪費問題。若房屋建筑施工過程中需要一定的變更，那預算人員需要把變更工程需要的材料實際消耗量完成精準的計算，把變更之后所得材料用量上報到材料管理部門進而及時的調(diào)整施工材料用量的設(shè)計計劃。還應(yīng)當編制施工材料的具體需求。按照中標工程的設(shè)計施工圖相應(yīng)預算、工程量的清單中施工材料的總需求量，材料管理部門按照項目工程設(shè)計的周計劃、月計劃施工進度與剩余的材料量，設(shè)計下個階段的工程工序中材料用量、材料進場以及材料成本預算等計劃。與此同時，還應(yīng)當提升工程造價管理隊伍的工作水平，工程造價管控具備廣泛性和復雜性，房屋建筑工程造價管控中涉及了技術(shù)、經(jīng)濟、法規(guī)與管理等各個領(lǐng)域的知識，因此，房屋建筑的工程造價工作人員應(yīng)當具備較高的職業(yè)素養(yǎng)以及較強的專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)當不斷地提升自身的綜合能力，例如，工程預算方面，工程專業(yè)工作人員不僅需要具備較高的工作能力，還應(yīng)當具備豐富的工程施工經(jīng)驗以及設(shè)計方面的經(jīng)驗，同時掌握一定的機械施工技術(shù)以及專業(yè)化的材料知識，例如：在潤和廣場的施工中，地下室存在設(shè)計變更或者涂料變更的情況時，施工方需要及時的針對變更部分在人工、材料以及機械等方面產(chǎn)生的費用制定更為詳細的預算以及審核，利用BIM技強大的數(shù)據(jù)功能及時的控制施工過程變更，達到公平合理的造價控制管理，以便于能夠更全面的管控建設(shè)施工單位所制定的投資計劃以及施工計劃，確保能夠及時的調(diào)整前期施工材料的整體采購計劃，從而增強材料成本的合理管理與控制。

4.3 建立績效考核管理制度

管理過程中如果缺乏績效考核機制，容易使得被管理人員缺乏責任心。在成本控制管理中，應(yīng)建立績效機理制度，抽調(diào)專業(yè)核算人員，進行統(tǒng)一管理，對管理人員的出勤率進行考核，薪酬由項目部直接發(fā)放，同時建立人員的輪崗機制，保證核算結(jié)果的客觀公正，降低人為因素干擾。

4.4 建立完善工程造價管控體系

房屋建筑工程處于施工階段的時候，應(yīng)當充分的考慮到施工質(zhì)量相關(guān)要求，施工工期的相關(guān)要求，機械設(shè)備操作人員的投入，選擇低成本且達到技術(shù)要求的施工方案?；跐M足工程施工方案的要求，合理的利用施工現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備，引進現(xiàn)代化的施工手段、環(huán)保材料、各種添加劑等從而實現(xiàn)材料整體消耗率的進一步降低，提升勞動的生產(chǎn)率，進而降低施工工程的投入成本。房屋建筑工程造價管理需要建立健全科學合理的管理體系，應(yīng)用現(xiàn)代化的先進技術(shù)建立工程造價的信息庫，例如：BIM技術(shù)在潤和廣場建筑施工工程變更索賠當中的合理運用，項目經(jīng)理應(yīng)為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經(jīng)理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項，項目經(jīng)理經(jīng)承包人授權(quán)后代表承包人負責履行合同。項目經(jīng)理應(yīng)是承包人正式聘用的員工，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交項目經(jīng)理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經(jīng)理繳納社會保險的有效證明

5 結(jié)語

綜上所述，房屋建筑工程造價管控貫穿了房屋建筑的整個建設(shè)施工過程中，若工程造價管控存在一定問題，便會直接導致房屋建筑工程整個預算造價超出計劃，或者資金資源出現(xiàn)浪費等。因此，應(yīng)當重視以及做好房屋建筑工程造價管控工作，確保工程資金有效利用率，進而確保房屋建筑企業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益的不斷提升。