建筑暖通工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題與解決策略

李太英

（太原建工集團(tuán)有限公司，山西 太原 030002）

造價(jià)管理，針對(duì)工程項(xiàng)目而言，屬于管理中的一個(gè)重要組成部分。在建筑暖通工程中，涉及到暖通系統(tǒng)的安裝施工，這會(huì)產(chǎn)生一定的造價(jià)成本。而在一些實(shí)際工程項(xiàng)目里，存在造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)負(fù)面影響。因此，就需要對(duì)造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題予以深入分析，理解產(chǎn)生超預(yù)算問(wèn)題的根本原因，然后通過(guò)合理策略對(duì)超預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行管理，讓工程造價(jià)支出更加合理，能夠取得理想效果。

1 導(dǎo)致建筑工程暖通造價(jià)超預(yù)算的主要因素解析

從建筑暖通工程建設(shè)的具體情況來(lái)講，對(duì)于造價(jià)的管控，容易受到一些因素的干擾，進(jìn)而帶來(lái)超預(yù)算的問(wèn)題。而依據(jù)一些實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，造成超預(yù)算問(wèn)題的因素很多，存在于多個(gè)方面，具體而言有以下幾點(diǎn)：

第一，設(shè)計(jì)因素。暖通空調(diào)施工，需要實(shí)現(xiàn)做好設(shè)計(jì)，比如機(jī)組功率的設(shè)計(jì)，管網(wǎng)線路的排設(shè)等等，這些都需要提前設(shè)計(jì)好。因?yàn)樵O(shè)計(jì)不僅關(guān)系到造價(jià)支出，還關(guān)系到后期運(yùn)營(yíng)的成本。如果設(shè)計(jì)方案存在問(wèn)題，那么就可能導(dǎo)致實(shí)際施工時(shí)遇到意外情況從而引起造價(jià)增加。不僅如此，設(shè)計(jì)不會(huì)，還可能在施工中帶來(lái)工程變更、安全問(wèn)題或是質(zhì)量問(wèn)題等，這也會(huì)增加相應(yīng)的造價(jià)支出。

第二，工程變更。在一些實(shí)際暖通項(xiàng)目中，可能會(huì)出現(xiàn)中途變更的問(wèn)題。出現(xiàn)變更，可能是設(shè)計(jì)問(wèn)題，也可能是實(shí)際施工條件問(wèn)題，也可能是業(yè)主方面要求變更。不論是何種原因?qū)е碌淖兏?，很多時(shí)候都會(huì)引起施工量增加、工期延長(zhǎng)，從而帶動(dòng)相應(yīng)的成本出現(xiàn)增長(zhǎng)。對(duì)于這個(gè)方面的因素，也需要有關(guān)人士形成認(rèn)識(shí)，要對(duì)其做好相應(yīng)的控制。

第三，質(zhì)量問(wèn)題。建筑暖通項(xiàng)目關(guān)系到建筑制冷與采暖功能的發(fā)揮，這和建筑使用存在直接關(guān)系。而從竣工驗(yàn)收來(lái)講，也會(huì)針對(duì)具體質(zhì)量做好檢驗(yàn)。如果在施工中未能對(duì)相關(guān)的技術(shù)做好執(zhí)行與控制，產(chǎn)生了質(zhì)量問(wèn)題，那么就需要花費(fèi)時(shí)間和精力對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，從而產(chǎn)生二次成本，這便會(huì)增大造價(jià)。

第四，安全問(wèn)題。建筑暖通施工，還應(yīng)該對(duì)安全問(wèn)題形成關(guān)注。從實(shí)際來(lái)說(shuō)，一旦產(chǎn)生安全問(wèn)題，那么就面臨著賠償。而賠償款的支出，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的成本，而這個(gè)成本對(duì)暖通施工并沒(méi)有任何作用。尤其是對(duì)于一些小型企業(yè)來(lái)講，利潤(rùn)空間本來(lái)就不高，安全問(wèn)題賠償可能就會(huì)超過(guò)利潤(rùn)，這對(duì)于企業(yè)而言，會(huì)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

2 建筑暖通造價(jià)管理存在的問(wèn)題分析

現(xiàn)有一建筑工程項(xiàng)目，總面積24000平方米，地上15層，其中1-4層為商業(yè)性建筑，5-15層為辦公性建筑，本次暖通空調(diào)設(shè)計(jì)，以 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-2003，《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ04-2006，《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》JGJ141-2004等規(guī)范作為設(shè)計(jì)依據(jù)。具體溫濕度設(shè)計(jì)參數(shù)，為夏季27°，相對(duì)濕度小于等于65；冬季溫度18-20°，相對(duì)濕度大于等于30，最小新風(fēng)量為30m/h.p。對(duì)于空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，夏季冷負(fù)荷為1625kW，冷源1-4層選擇模塊式風(fēng)冷冷水機(jī)組4臺(tái)，制冷量總計(jì)520kW，5-7層3臺(tái)機(jī)組，制冷量總計(jì)325kW，8-15層6臺(tái)機(jī)組，制冷量總計(jì)780kW，熱源選擇管網(wǎng)熱水集中供熱，一次熱媒溫度設(shè)計(jì)為70-95℃，二次熱媒溫度設(shè)計(jì)為50-60℃。針對(duì)該項(xiàng)工程，造價(jià)預(yù)算為398.43萬(wàn)元，然而最終實(shí)際竣工結(jié)算造價(jià)為423.21萬(wàn)元，造價(jià)超出預(yù)算24.78萬(wàn)元。根據(jù)對(duì)工程建設(shè)的反思，發(fā)現(xiàn)在造價(jià)管理方面，存在不少問(wèn)題，這需要引起重視。

2.1 缺乏完善的造價(jià)管理計(jì)劃

在本項(xiàng)暖通工程中，暖通空調(diào)機(jī)組分為了三個(gè)不同的部分，分別是1-4層，5-7層以及8-15層。在制定造價(jià)管理計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)該針對(duì)三個(gè)不同的部分，分別制定管理計(jì)劃，結(jié)合具體的施工內(nèi)容，對(duì)造價(jià)形成控制。然而從實(shí)際來(lái)講，在造價(jià)管理的階段，并未制定完善的管理計(jì)劃，針對(duì)三個(gè)不同的部分，采取相同的管理模式，這就無(wú)法體現(xiàn)出差異，從而對(duì)于一些細(xì)節(jié)無(wú)法做到有效控制。不僅如此，在管理計(jì)劃中，對(duì)于造價(jià)影響因素的控制也不全面，未能對(duì)相關(guān)因素全面控制，這就會(huì)在實(shí)際管理中出現(xiàn)遺漏，從而引起造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。

2.2 質(zhì)量把控不嚴(yán)導(dǎo)致返工

質(zhì)量因素給造價(jià)帶來(lái)的影響，主要體現(xiàn)在返工引起的二次成本。尤其是針對(duì)暖通工程，在進(jìn)行相關(guān)設(shè)備安裝的時(shí)候，更要嚴(yán)格注意質(zhì)量控制。因?yàn)樵诎惭b之后需要進(jìn)行試運(yùn)行和設(shè)備調(diào)試。如果調(diào)試階段發(fā)現(xiàn)存在設(shè)備安裝存在問(wèn)題，那么就需要重新進(jìn)行安裝，這就會(huì)增加相應(yīng)的成本。而在其他方面，也面臨著同樣的問(wèn)題，如果產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)影響造價(jià)成本。然而實(shí)際管理中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量把控不嚴(yán)，未能實(shí)現(xiàn)全程化和專業(yè)化的管理，從而可能引起質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工。

2.3 工程變更隨意增加造價(jià)

工程變更這一問(wèn)題，在暖通工程中，需要認(rèn)真對(duì)待，不能讓工程變更隨意發(fā)生。然而在本項(xiàng)工程中，卻出現(xiàn)了隨意變更的情況。一是對(duì)于1-4層機(jī)組的安裝位置，在設(shè)計(jì)方案確定已經(jīng)開始時(shí)候之后，因?yàn)槭艿酵对V要求業(yè)主單位整改設(shè)計(jì)，不得不對(duì)機(jī)組安裝位置予以變更，這就導(dǎo)致相關(guān)的線路也對(duì)應(yīng)需要變更，已經(jīng)進(jìn)行的施工需要拆除，重新施工。而在施工過(guò)程中，業(yè)主單位有提出了其他要求，導(dǎo)致工程變更，引起造價(jià)增加。而其中部分變更，意義并不大，不變更也可以。

2.4 施工進(jìn)度延誤引起違約

工程建設(shè)都有工期約定，而且會(huì)在合同中詳細(xì)寫明，如果進(jìn)度延誤工期拖延，那么就會(huì)面臨違約賠償，這會(huì)直接讓施工企業(yè)的成本增加。而本項(xiàng)工程中，因?yàn)槭┕そM織不當(dāng)，中間一度出現(xiàn)施工中斷的問(wèn)題，最終產(chǎn)生了一定時(shí)間的工期延誤，產(chǎn)生了違約情況，遭遇業(yè)主單位索賠，給予了一定的違約賠償，從而增加了造價(jià)支出。

3 建筑暖通造價(jià)管理的可行措施

針對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，需要采取可行措施對(duì)其進(jìn)行管控，對(duì)超預(yù)算問(wèn)題形成有效控制，這樣才能助力暖通工程建設(shè)，給企業(yè)創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下方面切入，對(duì)造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

3.1 完善計(jì)劃指導(dǎo)管理實(shí)施

造價(jià)管理要想取得實(shí)效，那么需要有完善的計(jì)劃予以指導(dǎo)，以計(jì)劃為導(dǎo)向，針對(duì)性落實(shí)管理工作。因此，對(duì)于上述工程項(xiàng)目，就應(yīng)該依照暖通空調(diào)設(shè)計(jì)方案，分為1-4層，5-7層與8-15層三個(gè)部分，分別制定造價(jià)管理計(jì)劃，從機(jī)組數(shù)量、機(jī)組設(shè)置、線路排布等方面，分別制定對(duì)應(yīng)的管理計(jì)劃。此外，還需要從材料、人工等方面做好安排。不僅如此，還需要對(duì)人工做好組織，合理安排施工人員，降低人力成本支出。通過(guò)對(duì)管理計(jì)劃的制定，能夠?yàn)樵靸r(jià)管理提供充分的依據(jù)和參考，從而提升造價(jià)管理實(shí)效性。

3.2 嚴(yán)控質(zhì)量盡量減少返工

對(duì)于造價(jià)的管理，還需要從質(zhì)量管理切入，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格控制，盡可能減少返工帶來(lái)的二次成本。具體來(lái)說(shuō)，首先，需要關(guān)注技術(shù)交底。在暖通空調(diào)安裝施工前，需要組織施工人員和技術(shù)人員展開技術(shù)交底工作，針對(duì)暖通空調(diào)安裝的技術(shù)要點(diǎn)、工藝流程等予以說(shuō)明，確保施工人員充分掌握。其次，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，要安排專門的技術(shù)人員對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，尤其是對(duì)于機(jī)組安裝、管線連接等要嚴(yán)格控制。最后，安裝后要及時(shí)調(diào)試，盡早發(fā)現(xiàn)異常并予以解決，確保整體質(zhì)量。

3.3 嚴(yán)格限制工程變更問(wèn)題

在工程變更這個(gè)方面，要以“能不變則不變，能少變則少變”作為根本的管理依據(jù)。在遭遇變更問(wèn)題的時(shí)候，要先對(duì)變更必要性進(jìn)行全面論證，對(duì)于并非必要的變更，則要據(jù)理力爭(zhēng)盡量保持不變。如果業(yè)主單位執(zhí)意變更，那么應(yīng)該由業(yè)主單位承擔(dān)變更帶來(lái)的成本增加和工期延長(zhǎng)責(zé)任，施工企業(yè)要盡量避免這些成本。對(duì)于必要的變更項(xiàng)目，則需要對(duì)變更方案優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡量減少變動(dòng)，確保給造價(jià)帶來(lái)的影響最低。

3.4 合理規(guī)劃進(jìn)度按時(shí)完工

在工程進(jìn)度方面，由于在合約中就針對(duì)進(jìn)度和違約做出了規(guī)定，因此對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，就需要在實(shí)際工程中，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度合理規(guī)劃安排，依據(jù)具體的施工量，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度合理分配。不僅如此，還要對(duì)施工活動(dòng)合理組織，尤其是要對(duì)人力、材料和設(shè)備這些統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)規(guī)劃，確保各項(xiàng)資源充分配合，有序投入施工，避免不協(xié)調(diào)引起進(jìn)度拖延。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于建筑工程中的暖通空調(diào)項(xiàng)目來(lái)講，控制造價(jià)是工程管理的關(guān)鍵要點(diǎn)。在目前實(shí)際工程中存在的問(wèn)題，需要予以重視，從完善計(jì)劃、嚴(yán)控質(zhì)量、限制變更和控制進(jìn)度等方面入手，有效優(yōu)化造價(jià)管理，避免超預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)。