徐亞飛 章永吉
浙江省圍海建設(shè)集團股份有限公司 浙江寧波 315000
水土保持監(jiān)測是預(yù)防和治理水土流失的重要手段和國家生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。水土保持的動態(tài)監(jiān)測是判斷水土流失的治理是否有效的依據(jù),對完善和提高水土保持工作管理水平具有推動作用。通過一套完善和科學(xué)的信息庫,為水土保持項目建設(shè)提供合理的設(shè)計、研究和評價方法,對保障水土保持工作執(zhí)法的公正性、公開性、科學(xué)性和規(guī)范性提供了保障。
植樹造林面積、經(jīng)濟類水果林面積、種草面積、封山育林面積、梯田面積及農(nóng)耕面積,其中要特別關(guān)注坡壩質(zhì)量以及相關(guān)工程數(shù)量。對于防治效果評價,主要是對照以往的數(shù)據(jù)來分析儲水保土的效益、森林覆蓋率、相關(guān)經(jīng)濟提升水平、糧食增產(chǎn)規(guī)模等方面。
(1)明確治理目標(biāo)。一直以來所開展的環(huán)境治理工作,都具有無法從根源上判斷造成環(huán)境污染的根因的弊端,這就使得環(huán)境治理工作缺乏明確的方向指導(dǎo)而帶有盲目性特征。在已經(jīng)著手于污染治理工作之后,才發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致問題的原因并對其進行治理,往往會影響治理效果,并造成不必要的資金、資源浪費?;诖?,在對環(huán)境進行治理時,需要對多元的環(huán)境內(nèi)容做出全面的監(jiān)測與評估,以此確定污染防治的要點,繼而提升污染防治工作的針對性,也幫助公眾更清晰明白地認(rèn)識到周邊環(huán)境中的污染因子。環(huán)保部門可據(jù)此形成科學(xué)的環(huán)保規(guī)劃方案,指明具體的環(huán)境治理方向。
(2)推進水土保持治理。近年來,我國對水土流失的治理工作不斷加快,但由于各類經(jīng)濟、社會發(fā)展項目的建設(shè),水土保持工作滯后,出現(xiàn)多種水土流失問題,各種生態(tài)破壞程度不斷加速、加劇。雖然國家每年投入大量資金治理水土流失,但治理成效不盡人意。加之當(dāng)前機械化作業(yè)程度較高,幾天時間就能破壞長期以來治理的成果,造成前期努力治理工作的白費。針對這種現(xiàn)象,必須采取有效的方法、措施予以遏制,才能有效控制水土流失面積。通過強化水土保持行業(yè)監(jiān)督管理職能,借助強有力的監(jiān)督管理手段,將人為破壞造成的水土流失控制在相對較低的水平,控制人為水土流失滋生點,提高水土流失治理效率約束和懲治人為破壞造成水土流失行為,杜絕一方治理多方破壞,是保障和提升水土流失治理效率的有效方法和時代要求[1]。
隨著信息化技術(shù)的發(fā)展和進步,我國水土保持監(jiān)測技術(shù)也逐漸變得智能化、科技化,很多的信息化手段被應(yīng)用,極大豐富了水土保持監(jiān)測的手段和應(yīng)用范圍,提升了水土保持監(jiān)測的靈活性。水土監(jiān)測技術(shù)當(dāng)前熱點研究內(nèi)容為數(shù)據(jù)的獲得和分析,數(shù)據(jù)自動獲取和分析處理是現(xiàn)階段水土保持監(jiān)測技術(shù)的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)采集之后可以進行長距離的數(shù)據(jù)傳輸,能夠?qū)崿F(xiàn)不同區(qū)域的數(shù)據(jù)共享。逐步搭建起立體的數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò),借助無人機、航天遙感的技術(shù),實現(xiàn)對不同空間尺度的數(shù)據(jù)監(jiān)測,對植被、水土等相關(guān)地物敏感反應(yīng)的多光譜遙感數(shù)據(jù),可以為模型化提取水土保持專題信息提供基礎(chǔ),比如說其可幫助提取植被指數(shù)、土壤鹽漬化、土壤有計劃及其他相關(guān)的專題信息。除此以外,野外精準(zhǔn)定位技術(shù)和導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用,能為數(shù)據(jù)測量和數(shù)據(jù)分析提供快捷的手段,并且能夠極大地提升數(shù)據(jù)的精度和獲得效率,同時還能對相關(guān)水利工程的治理措施和擾動因素進行定位和監(jiān)控。
監(jiān)督管理、監(jiān)測技術(shù)能力一流的監(jiān)管隊伍是實現(xiàn)強化水土保持監(jiān)管職能的重要基礎(chǔ)。結(jié)合現(xiàn)有水土保持監(jiān)督性監(jiān)測管理平臺,形成獨立的水土保持機構(gòu)負(fù)責(zé)水土保持監(jiān)管工作,并安排專業(yè)技術(shù)能力較強的人員開展監(jiān)督性監(jiān)測工作。推動各地有經(jīng)驗的監(jiān)督性監(jiān)測人員進行積極交流,重視水土保持監(jiān)管工作制度、人力的協(xié)調(diào),積極引進激勵機制,調(diào)動工作人員、技術(shù)人員的積極性,使其能夠獨立、靈活行使監(jiān)督管理職權(quán)。明確水土保持行業(yè)監(jiān)管職能重點,予以積極有效的落實推進,根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確保人員、裝備、素質(zhì)、區(qū)域統(tǒng)一調(diào)配,建設(shè)監(jiān)督管理、監(jiān)測技術(shù)能力一流的監(jiān)管隊伍[2]。
要想從根本上做好改善生態(tài)環(huán)境以及污染治理的工作,是不可能一下子就能實現(xiàn)的,相反,這項工作具有很強的復(fù)雜性、周期比較久的特征[2]?;谝陨?,要想保證環(huán)境監(jiān)測工作有序進行,這就需要有相應(yīng)的政策和資金作為基礎(chǔ)保障。但就當(dāng)前我國存在的不可再生能源資源日益枯竭、環(huán)境污染情況不斷嚴(yán)重等環(huán)境方面的問題來看,要求相關(guān)工作部門樹立正確地對生態(tài)環(huán)境保護的意識,從中認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護中的應(yīng)用意義,以此作為工作基礎(chǔ),合理增加資金在其中的投入數(shù)量,這樣才能為之后開展環(huán)境監(jiān)測工作提供根本保障,以便于環(huán)境監(jiān)測工作順利進行[3]。具體來講,政府工作部門專門設(shè)立針對環(huán)境監(jiān)測的財政撥款,然后根據(jù)當(dāng)前對環(huán)境監(jiān)測工作實際開展提出的相關(guān)需求,來對其中需要用到的設(shè)施進行完善,這樣做的目的在于保證環(huán)境監(jiān)測各項工作有序進行。除以上之外,對環(huán)境污染進行治理和改善、保護生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是逐步進行、動態(tài)化的工作進程。
在可持續(xù)發(fā)展觀念引領(lǐng)下,我國進入環(huán)保時代,其中土地作為不可再生資源應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑嵄Wo,這種保護要結(jié)合時代發(fā)展實現(xiàn)監(jiān)測的信息化與數(shù)據(jù)化。水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法需要多方面進行對應(yīng)的數(shù)據(jù)采集。只有這樣才能確保動態(tài)調(diào)整措施方案,實現(xiàn)更大的效益。