食品安全管理問題研究與進展

馮燕

金湖縣綜合檢驗檢測中心 江蘇金湖 211600

伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對食品安全的管理工作也提出了更高的要求，而且食品衛(wèi)生問題是與們健康生活息息相關(guān)的話題，食品安全管理工作的加強尤為重要。然而監(jiān)管部門的威懾力不足，消費者食品安全意識低下縱容了一些不良商家的滋長。目前食品安全管理工作還存在有一定的問題，制約了我國食品消費水平的提高，也對經(jīng)濟水平的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定地不良影響[1]。

1 食品安全管理中存在的問題

1.1 監(jiān)督效力低下

我國目前還沒有建立起完善的食品安全管理監(jiān)督體系，因而一些不道德的企業(yè)喜歡利用漏洞，而不考慮消費者的健康和食品安全生產(chǎn)問題產(chǎn)品。為了應(yīng)對市場上的食品檢測問題，一些企業(yè)將篩選出一些含有農(nóng)藥殘留和不合格產(chǎn)品的食品添加劑，并推廣一些優(yōu)質(zhì)食品。這樣的情況下就要求監(jiān)管機構(gòu)的工作人員加強食品檢查工作效力，使消費者可以放心吃飯，改善人們的生活質(zhì)量。

1.2 消費者食品安全意識不足

食品安全管理當中一個重要的環(huán)節(jié)是消費者的食品安全意識。由于缺乏食品安全意識，消費者傾向于隨意選擇食物。他們不了解食品添加劑，也不知道食品中是否有殘留物。因此，他們有時會吃一些不合格的食物，這會影響人們的健康。一些商家在食品上打上有機、綠色的標簽，而一些消費者在看到廣告后購買該食品，但他們不知道該食品中是否含有有害物質(zhì)。為了賺錢，一些企業(yè)采取非法手段向消費者出售不安全的食品。購買食品時，消費者傾向于比較這三家公司的產(chǎn)品，以查看哪種更便宜。與昂貴的食物相比，廉價的食物沒有嚴格加工。一般來說，這是不安全的食物[2]。

1.3 食品安監(jiān)局對企業(yè)的震懾力不足

食品監(jiān)管部門并沒有對食品生產(chǎn)企業(yè)形成足夠的威懾作用。為了追求利潤，一些企業(yè)會生產(chǎn)一些有問題的食品，在生產(chǎn)環(huán)境差的小作坊進行生產(chǎn)作業(yè)，并使用低成本原材料來最大化收益。對違法公司的懲罰通常是罰款或沒收，與其收獲的利潤相比，罰款數(shù)目很小，一些公司仍然受到金錢的誘惑，冒著危險作違法的事。因此，不能從根本上杜絕不良企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品。針對這種情況，有必要加強對無良企業(yè)的懲處，從源頭上防止違法行為，確保產(chǎn)品安全，讓消費者放心購買食品。

1.4 食品安全標準不完善

從中國食品市場的角度來看，食品安全標準不夠有兩個主要原因。一是食品安全標準相對落后，制度不健全。二是標準的執(zhí)行還不夠。中國食品工業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)都是中小企業(yè)，企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)不高，生產(chǎn)設(shè)備也不夠先進。這導致在硬件設(shè)備上不能嚴格按照規(guī)定來來進行食品的生產(chǎn)，也導致在事故發(fā)生后相關(guān)部門無法采取補救措施，食品安全管理始終處于被動狀態(tài)。

1.5 食品檢測技術(shù)落后

食品安全的檢測需要專業(yè)的機構(gòu)來及進行，然而目前國內(nèi)相關(guān)檢測水平還相對比較落后，與國際先進檢測水平之間仍然存在差距，這對食品安全的監(jiān)管十分不利，對于我國食品安全產(chǎn)生了一定的影響。

2 提高食品安全管理水平的措施

2.1 完善管理體系

完善食品安全管理體系是提高視頻安全管理水平的關(guān)鍵。除了進行必要的市場食品審核外，政府還需要不斷完善食品安全管理體系，嚴格進行食品檢驗，及時檢測食品中的有害物質(zhì)。加強食品安全監(jiān)管，定期對市場食品進行抽查，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。當發(fā)現(xiàn)不安全食品時，必須禁止其在市場上流通，以確保流通食品的安全[3]。

2.2 提高消費者安全意識

食品安全管理的加強不光要從政府管理角度進行，更需要消費者增強食品安全意識。引導消費者健康的食品選擇觀念，避免因為價格便宜而選擇存在食品安全問題的食品。在選擇食品時，要學會核對生產(chǎn)日期、包裝等，拒絕三無產(chǎn)品。從消費者自身層面提高食品安全意識，降低不良產(chǎn)品出現(xiàn)在消費者餐桌上的概率。

2.3 完善相關(guān)法律法規(guī)

相關(guān)法規(guī)的設(shè)定，我國有關(guān)部門應(yīng)以食品安全為重點，從立法、執(zhí)法、監(jiān)管等方面進行具體化說明，盡可能涉及種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售等食品安全管理的方方面面來制定明確的規(guī)章制度。制定相關(guān)法律法規(guī)的過程中要防患于未然，對各種食品安全問題進行明確。并明確食品安全監(jiān)管部門職責，確保各部門工作人員能夠依法履行職責，負起責任，提高食品安全監(jiān)管部門的工作效率。

2.4 加強監(jiān)管力度

保障食品安全，必須明確各監(jiān)管機構(gòu)的職責，推進行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，減少執(zhí)法效率低下的問題。首先要調(diào)動起工作人員的積極性，這一點可以通過將食品安全監(jiān)管納入績效考核來實現(xiàn)。制定實施市場準入制度，設(shè)置準入標準，禁止無生產(chǎn)許可的企業(yè)進入市場，加強對食品企業(yè)的監(jiān)督管理。同時要進行定期的食品安全衛(wèi)生檢查，對于不合格的企業(yè)或產(chǎn)品要加大處罰力度。提高企業(yè)對食品安全負責的意識，承擔相應(yīng)的社會責任責任。對于違反法律法規(guī)的企業(yè)，進行沒收罰款，情節(jié)嚴重的可吊銷食品許可證。

2.5 提高檢測水平

食品安全的保障，有必要建立食品安全標準體系，讓企業(yè)結(jié)合相關(guān)法規(guī)保障食品安全，對食品行業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行食品安全監(jiān)管。因此，監(jiān)管部門在檢查過程中可以有一定的參考意義。同時可以引進先進的檢測技術(shù)，提高食品安全檢測水平。我們可以借鑒西方先進的檢測技術(shù)并引進和培養(yǎng)一些檢測人員，結(jié)合我國食品安全形勢，制定相應(yīng)方案[4]。

3 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段我國食品安全管理工作上并不成熟，或多或少都存在一定的問題，制約了食品消費水平提升?；诖?，筆者針對目前食品安全管理的具體情況提出幾點促進管理工作開展的措施，從立法、監(jiān)管、檢測以及消費者意識等幾個角度著手加強食品安全管理的效率和水平。