岑珊珊 宋佩峰

（1.青島北洋工程咨詢有限公司，山東 青島 266000；2.青島正和信工程造價咨詢有限公司，山東 青島 266000）

全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計工作是基于現(xiàn)代社會建筑工程行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，融合了現(xiàn)代審計理念的重要工作方法，就是結(jié)合具體的建筑工程，對其前期階段、施工過程、竣工結(jié)算等過程進行跟蹤審計，以此保證審計的真實性、可靠性與時效性，提高建筑工程造價跟蹤審計的整體水平，為實現(xiàn)建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益提供有力保障，維護各方合法權(quán)益。在實際過程中，工作人員除了要分別對建筑工程全過程中的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤審計，還需要關(guān)注工程現(xiàn)場的實際情況，優(yōu)化跟蹤審計計劃設(shè)計。

1 跟蹤審計概述

1.1 建設(shè)成本跟蹤審計的內(nèi)涵

建設(shè)成本跟蹤審計在建設(shè)單位中具有獨立性，可監(jiān)督工程、技術(shù)、管理等方面的資金狀況，對投資活動的公正性、合法性與真實性進行檢查，將成本控制在最合理范圍內(nèi)。實際過程中，根據(jù)建設(shè)工程的強度，從決策、設(shè)計、施工、竣工等環(huán)節(jié)進行審核，包含分階段審計、現(xiàn)場審計和常駐審計3種。分階段的審計根據(jù)項目的層級狀況，采取定期或者不定期的方式，對施工現(xiàn)場進行后續(xù)審計；現(xiàn)場審計具有較強的跟蹤性，對成本管理內(nèi)容進行確定，強化后續(xù)的跟蹤處理；常駐審計是審計單位持續(xù)性對項目各環(huán)節(jié)進行審計的一種手段。

1.2 運行模式

跟蹤審計的運行模式比較多樣化，可以將各種模式進行組合，應(yīng)用在同一個項目中，在實施過程中不斷調(diào)整和改進。運行模式有自身的特征，可嚴(yán)格并細(xì)化審計工作，根據(jù)項目在各個階段的狀況，對運行模式進行細(xì)化，增強審計工作的合理性。以時間跨度為依據(jù)，階段性和全過程的審計工作重點不同，需要對資金量、人力狀況、成本等因素進行把控，貫穿在整個項目過程中。根據(jù)每個階段的不同狀況，判斷其重要性與環(huán)節(jié)的特點，采取環(huán)節(jié)審計、分期審計和駐場審計等方式，保障跟蹤審計工作的順利進行。

2 全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計要點

2.1 施工前期造價跟蹤審計

施工前期階段造價跟蹤控制是全過程控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，工作人員要將招投標(biāo)階段造價控制作為建筑工程造價控制的核心環(huán)節(jié)，加強對招投標(biāo)文件編制的監(jiān)督與管理，同時不斷完善工程的招投標(biāo)文件內(nèi)容，提高文件質(zhì)量，保證招投標(biāo)文件中造價控制的科學(xué)性。此外，工作人員還需要嚴(yán)格審查招投標(biāo)程序與結(jié)構(gòu)，審查項目合同內(nèi)的相關(guān)條例，保證項目合同與建筑工程招投標(biāo)文件內(nèi)容相符合；工作人員要審計項目資金，分析其資金獲取渠道是否符合法律法規(guī)，以此保證建筑工程建設(shè)活動能夠順利進行。

工程設(shè)計階段造價跟蹤審計是“前期階段”的重要構(gòu)成部分，工作人員要認(rèn)識到工程設(shè)計的重要性。在實際工作中，工程設(shè)計內(nèi)容能夠直接影響到建筑工程的投資預(yù)算，同時能夠影響工程施工質(zhì)量。因此，工作人員要在全過程跟蹤審計工作中加強設(shè)計階段審計工作，保證能夠?qū)⒕唧w的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)落實到實際工作中，且積極響應(yīng)招投標(biāo)工作，一方面要保證設(shè)計方案的科學(xué)、合理，另一方面要充分發(fā)揮自身審計職能，全面提高建筑工程的造價管理效率。

2.2 施工過程造價跟蹤審計

施工過程造價跟蹤審計是全過程控制中的核心環(huán)節(jié)，在此環(huán)節(jié)，工作人員需要注意以下幾方面工作：檢查施工單位是否嚴(yán)格依照合同內(nèi)容開展工作，檢查其是否存在分包、轉(zhuǎn)包的情況；檢查概算的執(zhí)行情況，避免出現(xiàn)施工單位購置資產(chǎn)超過概算情況，避免出現(xiàn)虛列成本的情況。工作人員需要嚴(yán)格檢查施工單位的現(xiàn)場簽證及設(shè)計辯證情況，避免施工單位為了獲取經(jīng)濟收益而惡意增加費用；還要嚴(yán)格遵循規(guī)定流程，開展現(xiàn)場簽證審查工作，仔細(xì)審查建筑工程中各方提供的資料，之后在現(xiàn)場簽證上簽字。

2.3 竣工階段造價跟蹤審計

竣工階段造價跟蹤審計是全過程控制中的重要環(huán)節(jié)之一，也是工程造價跟蹤審計的最后一個環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，工作人員要科學(xué)審核建筑工程的工程量，比如：食堂與禮堂的建筑面積等，以此保證工程造價控制的精確性。在實際過程中，工作人員要認(rèn)識到工程量審核精確度的重要性，明確每一工程施工環(huán)節(jié)的具體工程量，認(rèn)真審核隱蔽驗收記錄，審核設(shè)計變更簽證內(nèi)容，避免出現(xiàn)虛假記錄的情況，從而提高工程造價控制的整體水平。

關(guān)于工程量的審核工作，工作人員還要關(guān)注 “正誤差”、“負(fù)誤差”，結(jié)合土方工程、樓地面孔洞、墻體圈梁及過梁情況、保護層施工量、“梁、板、柱交接”位置施工量等方面的工程量計算誤差。因此，工作人員要幾何施工圖實際情況，明確工程量的計算范圍，清晰限制范圍，仔細(xì)核對計算尺寸與施工圖中的圖示尺寸，避免出現(xiàn)計算失誤的情況。

3 結(jié)語

綜上所述，對建筑工程造價進行全過程的跟蹤審計工作，需要工作人員結(jié)合具體的工程情況，對多個環(huán)節(jié)進行審計，以此貫徹落實全過程造價控制理念，提高建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，提高工程建設(shè)資源利用率。