甲方建筑施工管理職能探討及實(shí)踐

李 駿

（太原市龍城發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

甲方工程管理是工程建設(shè)的關(guān)鍵，只有全面落實(shí)工程管理工作、才能減少預(yù)算超額，工程轉(zhuǎn)變或者停工現(xiàn)象的出現(xiàn)，節(jié)省投資，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。甲方的現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，是一項(xiàng)困難度較高且復(fù)雜的工程項(xiàng)目，所以在施工過程當(dāng)中，甲方也就需要注重這些方面的職責(zé)。甲方的現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作主要包括以下幾個(gè)方面的職責(zé)，要對(duì)施工的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行科學(xué)化的審核，同時(shí)還需要科學(xué)化的監(jiān)督工程建設(shè)以及施工材料的質(zhì)量，進(jìn)一步控制好施工造價(jià)以及施工進(jìn)度，全面確保施工的安全性，這樣才能做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的綜合性工作。

1 甲方工程管理概述

作為經(jīng)營(yíng)的主體，甲方在建筑工程開展當(dāng)中具有主導(dǎo)地位，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮以下職能，以確保工程順利完成施工，增強(qiáng)施工質(zhì)量：①統(tǒng)籌，甲方在建筑工程開展當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)籌能力，以便于對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目的所有影響因素進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)，具體包括工程管理、辦理銷售許可、辦理政府各項(xiàng)批文，并對(duì)于施工各方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此甲方在統(tǒng)籌工作開展當(dāng)中，需要具備大局觀和前瞻性，能夠?qū)こ踢M(jìn)行科學(xué)布局以及合理規(guī)劃，并提前預(yù)判工程可能發(fā)生的一切問題，做好相應(yīng)的應(yīng)急防范工作。②規(guī)范，甲方通過工程管理工作的有效開展，能夠確保項(xiàng)目施工期間各方操作的規(guī)范性，以及階段性工程的順利銜接，進(jìn)而有效加強(qiáng)工程建設(shè)效率。③細(xì)致，甲方所開展的工程管理工作，應(yīng)當(dāng)更加精細(xì)化，對(duì)工程各個(gè)細(xì)節(jié)提高重視程度，因此則需要加強(qiáng)日常管理工作水平。④計(jì)劃，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)，最終目標(biāo)在于順利竣工驗(yàn)收，并交付進(jìn)行銷售，所以甲方工程管理工作需要進(jìn)行周全的計(jì)劃，確保工程實(shí)際效益的不斷提高。

2 甲方代表在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的工作職能

2.1 施工期間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)

由于現(xiàn)代建筑工程更加具有復(fù)雜性和綜合性的特點(diǎn)，在施工當(dāng)中通常需要各個(gè)技術(shù)部門與工作人員的協(xié)調(diào)配合，才能確保工程建設(shè)效率與質(zhì)量，因此，甲方應(yīng)當(dāng)在施工期間充分發(fā)揮自身協(xié)調(diào)功能，促進(jìn)各級(jí)單位之間的溝通順暢，以便于工程順利開展。甲方需要進(jìn)行協(xié)調(diào)的內(nèi)部對(duì)象主要包括施工單位和監(jiān)理單位，而外部對(duì)象則包括設(shè)計(jì)單位、勘察單位、質(zhì)檢單位和材料供應(yīng)商等，所以為了能夠?qū)崿F(xiàn)各方之間的相互配合協(xié)作，促進(jìn)工程建設(shè)效率穩(wěn)步提升，則需要甲方在協(xié)調(diào)工作開展當(dāng)中，秉承公正客觀原則，建立健全協(xié)商制度，在有關(guān)工程項(xiàng)目的重大問題探討當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)以會(huì)議形式展開研討，積極聽取各方意見建議，不斷改善工作計(jì)劃，而由于協(xié)商各方的需求之間存在差異性，所以為了能夠統(tǒng)一意見，甲方應(yīng)當(dāng)保持中立態(tài)度，豐富協(xié)商手段，為各級(jí)單位提供便利的工作條件。

2.2 工程資料統(tǒng)計(jì)與審計(jì)環(huán)節(jié)

針對(duì)工程成本管理需求，甲方應(yīng)當(dāng)參與到工程資料統(tǒng)計(jì)與審計(jì)環(huán)節(jié)中，目的在于確保工程資料完整、準(zhǔn)確，且根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì)，確認(rèn)施工資源的使用情況，排除資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)工程投資成本最小化。在這一點(diǎn)上，建議甲方詳細(xì)統(tǒng)計(jì)施工材料的單價(jià)、型號(hào)和供貨量等，并向施工隊(duì)伍提出材料損耗標(biāo)準(zhǔn) （因施工中難免存在材料浪費(fèi)的問題，所以只能將其控制在一個(gè)合理區(qū)間），如果施工中的材料損耗率超過標(biāo)準(zhǔn)，則超出部分不由甲方負(fù)責(zé)，同時(shí)需要對(duì)每個(gè)施工階段的資源使用量提出標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)時(shí)進(jìn)行審計(jì)，如果施工方案的資源使用量超出標(biāo)準(zhǔn)，若無(wú)充分理由，則不予通過。

2.3 安全管理

由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和特殊性，應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全生產(chǎn)的理念，這不僅有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)行，避免了現(xiàn)場(chǎng)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，而且有助于改善施工質(zhì)量、單元、信譽(yù)。甲方代表進(jìn)行的安全管理工作應(yīng)以甲方代表對(duì)該項(xiàng)目有深入了解為前提。因此，除甲方代表具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)外，甲方代表還應(yīng)秉承專業(yè)精神和項(xiàng)目所在地的地理位置，氣候因素等，并明確考慮，集中注意。分析影響項(xiàng)目的主要因素，并采取有效措施予以消除。就中國(guó)的實(shí)際情況而言，由于安全管理力度不足，在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生安全事故。為最大程度地規(guī)避安全隱患，甲方代表必須嚴(yán)格督促安全管理部門放棄安全管理制度，在實(shí)踐中，事先對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，采取安全保護(hù)措施，制定應(yīng)急預(yù)案。萬(wàn)一突發(fā)緊急情況，可以及時(shí)解決，避免損失擴(kuò)大。

2.4 工程進(jìn)度計(jì)劃管理環(huán)節(jié)

工程進(jìn)度計(jì)劃是保障工程能在總工期范圍內(nèi)完工的重要舉錯(cuò)，這涉及到甲方的利益，因此甲方必須參與到工程進(jìn)度計(jì)劃管理中，確保進(jìn)度計(jì)劃能全面落實(shí)。首先在進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)過程中，甲方就應(yīng)當(dāng)與施工隊(duì)伍共同協(xié)商，根據(jù)自身利益與施工隊(duì)伍的資源進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保每個(gè)施工階段的工程量滿足總工期要求。其次在施工過程中，甲方應(yīng)當(dāng)在各施工階段的中期去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)實(shí)際施工進(jìn)度是否滿足進(jìn)度計(jì)劃要求，如果不滿足則應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，督促施工隊(duì)伍加快施工，確保進(jìn)度計(jì)劃全面落實(shí)。

3 甲方代表進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要措施

3.1 施工隊(duì)伍管理隊(duì)伍能力評(píng)估

雖然甲方在施工中也起到管理作用，但多數(shù)時(shí)候還是要依靠施工隊(duì)伍的管理團(tuán)隊(duì)來執(zhí)行管理工作，因此該管理團(tuán)隊(duì)必須具備充足的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)。對(duì)此甲方在施工前期階段，應(yīng)當(dāng)與管理團(tuán)隊(duì)接觸，通過溝通來了解團(tuán)隊(duì)能力，如果團(tuán)隊(duì)能力不能讓甲方滿意，則需要進(jìn)行更換。此外，甲方還應(yīng)當(dāng)參與到施工管理團(tuán)隊(duì)的人員更迭過程中，即在特殊情況下施工隊(duì)伍需要更換某重要崗位的人員，這時(shí)甲方要對(duì)更換人員進(jìn)行測(cè)試，如果甲方認(rèn)為更換人員不足以勝任崗位，則該人員在工程不能上崗。

3.2 施工質(zhì)量管理

建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的意義非同尋常。甲方代表作為施工方工程施工的現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)親自參與工程的所有工作環(huán)節(jié)，并明確施工步驟和順序。①甲方代表應(yīng)具有工程專業(yè)的理論基礎(chǔ)，能夠清楚地理解工程圖，正確判斷工程圖和設(shè)計(jì)方案中的缺陷，提高項(xiàng)目工作計(jì)劃的可行性。②甲方代表應(yīng)能理解工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格監(jiān)督施工單位，以確保施工單位的作業(yè)和過程規(guī)范化，滿足施工單位的實(shí)際需要。該項(xiàng)目甲方代表的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作不得對(duì)建設(shè)單位的實(shí)際操作施加命令。取而代之的是，它應(yīng)該從總體上根據(jù)責(zé)任分工制對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，并協(xié)調(diào)施工，質(zhì)檢站和監(jiān)理部門進(jìn)行質(zhì)量控制。

3.3 對(duì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工序銜接進(jìn)行管理

為了保障施工能同時(shí)兼顧質(zhì)量、成本與工期，甲方在現(xiàn)場(chǎng)管理中必須先向施工隊(duì)伍提出施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并定期檢查施工實(shí)際情況，如果不符合標(biāo)準(zhǔn)則必須要求施工隊(duì)伍進(jìn)行整改，同時(shí)在某施工工序完成，且質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下，應(yīng)當(dāng)督促施工隊(duì)伍盡快開始下一工序，確保施工進(jìn)度滿足總工期要求。最后在整個(gè)施工中要嚴(yán)格把控不必要成本的支出情況，如果此類成本超出標(biāo)準(zhǔn)，則依照合同規(guī)范，需要施工隊(duì)伍承擔(dān)。

3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

保障施工安全生產(chǎn)，能夠有效提高工程現(xiàn)場(chǎng)的安全指數(shù)，避免由于安全事故發(fā)生，對(duì)企業(yè)所造成的經(jīng)濟(jì)損失以及公信力下降?，F(xiàn)代建筑工程更加具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此影響施工安全的因素眾多，甲方所開展的工程管理工作，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地予以解決，在安全管理工作開展前，甲方需要深入了解工程實(shí)際情況，并制定健全的安全管理計(jì)劃方案，將安全生產(chǎn)所需要的資金與資源列入工程概算。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，甲方應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行全面考察分析，確保施工單位具有相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)能力，并且安全保障措施能夠符合國(guó)家要求與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工單位的工作經(jīng)歷，了解施工單位以往工作當(dāng)中安全事故的發(fā)生頻率；管線的布設(shè)是實(shí)現(xiàn)建筑各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)保障，所以甲方應(yīng)當(dāng)在安全管理工作開展當(dāng)中，確保管線資料真實(shí)有效；項(xiàng)目施工期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同所簽訂的工期要求進(jìn)行施工，避免盲目趕工，或是為了縮短工期而不顧安全防護(hù)工作布置。

4 結(jié)語(yǔ)

在工程開展當(dāng)中，甲方作為項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，其工程管理工作的重要性毋庸置疑，為了提高管理水平，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量，必須在日常工作當(dāng)中注重工作人員的培養(yǎng)和工作手段的創(chuàng)新。