完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制全面增強科技人才活力

文／李志紅

人才的發(fā)展是科技創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。科技人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，對科技人才的成長與發(fā)展至關重要。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出，要“完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，改進科技評價體系”。

當前社會，科技人才的競爭越發(fā)劇烈，隨著國家科技水平的進步與科研投入的增長，科技領域的人才需求也隨之激增。在這種情況下，只有形成完善的科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，才能全面增強科技人才的活力。

對人才要進行有效識別分類

科技人才是具有專業(yè)技術的特殊人才。近年來，我國的科技人力資源總量持續(xù)增長，各類型的科技人才不斷涌現(xiàn)，科技人才隊伍規(guī)模進一步擴大。國家和各地政府目前雖有各類科技人才計劃，引導與支持著科技人才的發(fā)展，但是科技領軍人才、戰(zhàn)略型科學家等仍然缺乏。除了向全球引進，對科技人才的早期發(fā)現(xiàn)、定向培養(yǎng)及支持也非常重要?！扒Ю锺R常有，而伯樂不常有”，對好的科技人才需要進行科學識別，要善于發(fā)現(xiàn)人才，盡早發(fā)現(xiàn)人才。

首先，人才成長是最耽誤不得的?！笆陿淠景倌陿淙恕保瞬懦砷L是有規(guī)律性的，要培養(yǎng)一個有專業(yè)特長的人才，需要經(jīng)歷長時期的教育與磨練，特別是青年人才的發(fā)現(xiàn)與識別至關重要。許多著名的科學家都是在青年時期就做出了巨大的貢獻，因此我們要重視青年人才的挖掘。一般而言，一個高素質的人才往往要經(jīng)過高等教育、社會實踐、國際交流等多種方式，才能實現(xiàn)全面發(fā)展，這個過程大約需要20多年乃至更長時間的學習、實踐與積累。只有經(jīng)過各個環(huán)節(jié)的科學實踐與磨練，才能使科技人才真正成熟起來，從而能夠在競爭的環(huán)境中脫穎而出。

其次，要想盡早發(fā)現(xiàn)科技人才，尤其是優(yōu)秀人才，就需要重視并完善科技人才發(fā)現(xiàn)機制，對科技人才進行有效識別。優(yōu)秀的科技人才往往都具有共同的特質——富有創(chuàng)新精神、善于獨立思考、學習能力強、相關理論基礎扎實等。我們需要對科技人才的特點進行分析，專業(yè)化、科學化、精準化的有效識別科技人才。除了以上特質之外，優(yōu)秀的科技人才往往還具有良好的科研戰(zhàn)略觀和敏銳的科研洞察力，具有廣博而深厚的專業(yè)基礎和創(chuàng)新性思維，具有領導力及良好的團隊協(xié)作精神等特質。

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的發(fā)展，未來或許可以對科技人才進行更為有效和精準的判別，讓人才的識別更加科學化。通過大數(shù)據(jù)分析，可以對每個階段的人才成長的教育背景、工作條件、工作成果、團隊合作、領導能力等多種指標進行綜合評價，并對科技人才的發(fā)展?jié)摿M行科學評價，進而對人才的成長與發(fā)展做出預判。由此可以更好地識別每個科技人才的類型與特點，相應地提供有針對性的培養(yǎng)與引導。這有利于科技人才的成長與發(fā)展?！罢娼鸩慌禄馃挕?，科技人才需要通過大量的科研實踐活動來識別，根據(jù)實踐中的各種表現(xiàn)以及最終的科研產(chǎn)出對科技人才的能力進行更為精準的判別。

我們還要“不拘一格降人才”，人才成長本身就是具有不確定性的。必須注意到學科的差異性，對不同學科的人才要有適合學科特點的評價原則和標準，不是靜態(tài)的“一刀切”，要形成對人的整體評價而非簡單的成果評價。要注意到人才不同階段的特點，在不同的階段給出不同的評價原則和標準，不能唯成果、指標主義。這樣，一方面可以挖掘出成熟的科技人才；另一方面，也不錯失那些有著巨大潛能的科技人才?？萍既瞬诺陌l(fā)現(xiàn)是一個長期的過程。不僅要關注人才的現(xiàn)在，更要注重人才的未來。通過健全科技人才吸引體系來發(fā)現(xiàn)科技人才，并且形成長效機制，不斷完善科技人才發(fā)現(xiàn)機制，為科技人才的成長與發(fā)展提供廣闊平臺與寬松環(huán)境。

為科技人才提供良好的成長環(huán)境

人的成長是一個復雜的系統(tǒng)工程，但同時我們又希望可以讓人才快速成長與發(fā)展，這就要形成良好的人才培養(yǎng)機制。一個人能夠作出重大科技成就的時間非常有限，中青年時期是科技人才重要的創(chuàng)新期，是能夠產(chǎn)出重要成果的關鍵時期。培養(yǎng)人才不是拔苗助長，而是要盡可能提供給人才良好的發(fā)展機會和更好的平臺，使科技人才后顧無憂，有充足的科研時間，安心做好科研工作。

一個完善的科技人才培養(yǎng)機制應該是全方位的。優(yōu)秀科技人才的成長與發(fā)展需要天時、地利、人和，包括科研人員的性格、品德、對科研的興趣與堅持、良好的機遇和條件等多個方面。

一個人的成長不僅需要自身的不懈努力，更要有良好的環(huán)境支持，需要合理的評價機制。同時，優(yōu)秀的科技人才還需要家庭、工作單位、社會支持等多方面全力協(xié)作才能培養(yǎng)而成。全社會要形成尊重科技人才的良好氛圍，為科技人才提供良好的成長環(huán)境，助力科技人才的成長與發(fā)展。每一個科技人才的教育背景、思維方式、專業(yè)方向、生活環(huán)境等都不相同，其成長的速度也不相同，在培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)時限、評價指標等多方面需要給予更多的靈活性，讓人才更寬松地成長，更輕松地積累，以起到厚積薄發(fā)的效果。同時要使科技人才流動渠道暢通，使人盡其才，才盡其用，將科技人才的潛能有效發(fā)揮出來。

人才難得，一將難求，培養(yǎng)人才任重道遠。要不斷完善科技人才培養(yǎng)機制，首先要讓科技人才具有良好的價值觀和科學精神。優(yōu)秀的科技人才往往在學術道德、科研能力、組織協(xié)調等方面具有突出表現(xiàn)，而且有獨特的個人魅力和團隊凝聚力，高尚的道德修養(yǎng)是成為優(yōu)秀科技人才的首要條件。以社會需求導向為目標培養(yǎng)不同類型的科技人才。通過對不同類型科技人才的特點進行分析，完善科技人才的多元化培養(yǎng)模式，優(yōu)化科技人才不斷成長與發(fā)展的生長環(huán)境。

最后，要加強科技人才綜合能力的培養(yǎng)。加大科技人才國際化培養(yǎng)力度，使科技人才具有世界一流的視野，加強推動青年科技人才的國際交流與學習，培養(yǎng)國際化的青年科技領軍人才，引導和支持科技人才和世界頂尖的團隊合作，加快科技領軍人才和科研團隊的培養(yǎng)。

巧用激勵措施激發(fā)科研人員創(chuàng)造力

科技人才潛能的發(fā)揮及積極性的調動需要有良好的激勵機制，從而構建良好的創(chuàng)新生態(tài)。只有在良好的氛圍和靈活的評價機制下，給人才成長提供足夠的空間，才能使各類人才都能有效發(fā)揮出才能。

我們還要激勵人才敢坐冷板凳，敢于攻堅克難，不圖快、不爭名奪利，讓原始創(chuàng)新更受重視，從而形成讓科研回歸到科研本身的積極向上風氣。

完善科技人才激勵機制首先要建立長效機制，其核心是優(yōu)化科技人才評價制度。

評價制度的好壞是要看它能否形成有效激勵與正向激勵，使科技人才能夠有效發(fā)揮潛能。要摒棄指標主義和帽子主義，要讓科研人員擁有良好的基本物質條件，讓其真正熱愛科研，將科研作為生活的一部分，并對科研減少功利性需求，惟其如此才能讓科研人員不走捷徑、耐心攻關，從而作出原創(chuàng)性的重大成就。評價制度的優(yōu)化應考慮人才成長的長期性。這種長期效應的評價體系應該考核科技人才的綜合素質及科研能力、社會影響力及預期發(fā)展?jié)摿?、團隊能力及基礎條件等多個要素。評價制度的優(yōu)化還需要對科技人才進行科學分類評價，不僅要對科研成果進行評價，還要與成果應用評價有效結合起來，要考慮科研產(chǎn)出對社會效益的影響?？己嗽u價的導向要變成有效激勵，而不是形成扼制科研人員成長與發(fā)展的約束條件。

完善科技人才激勵機制還需要切實提高科技人才的基本待遇、福利，讓科技人才擁有良好的生活保障，能夠投入充分的時間做好科研工作。

該機制應能真正解放科研人員，對科研人員提供長期穩(wěn)定的支持，使科研人員不再耗費大量的時間去申報各種項目。需要創(chuàng)新科技人才管理的體制機制，為優(yōu)秀科技人才提供穩(wěn)定的科研條件和潛心研究的良好環(huán)境，加快培養(yǎng)有潛力的中青年科技領軍人才?？萍既瞬偶钸€要精準化。需要根據(jù)不同類型科技人才的特質，分析各類科技人才的特征，制定有針對性的激勵措施，完善精準化的激勵機制，保障科技人才能夠充分利用各種有利條件，形成有效激勵。通過加強物質激勵、精神激勵、個人與團隊激勵等多種方式，使科研人員的工作得到承認與認可，真正激發(fā)科研人員的潛能與創(chuàng)造力，使科技人才樂于科研、勇于創(chuàng)新。