大力開展消費(fèi)扶貧 解決扶貧產(chǎn)品銷路窄、不增收等問題

河北省扶貧開發(fā)辦公室等7部門日前聯(lián)合印發(fā) 《河北省開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，提出要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧的積極性，切實(shí)解決扶貧產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題，提升扶貧產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量，促進(jìn)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)，帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧致富。

實(shí)施方案明確總體目標(biāo)，以貧困戶為主要支持對(duì)象，以購買貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)為主要手段，動(dòng)員社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品購買和服務(wù)消費(fèi)，帶動(dòng)貧困地區(qū)打造出一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)一批農(nóng)村物流配送和冷鏈設(shè)施。

根據(jù)實(shí)施方案，河北省通過8種主要方式開展消費(fèi)扶貧，包括政府搭臺(tái)承銷、預(yù)算單位購銷、東西協(xié)作幫銷、幫扶單位助銷、龍頭企業(yè)訂銷、商場(chǎng)超市直銷、電子商務(wù)營銷、社會(huì)力量帶銷等。

據(jù)介紹，在東西協(xié)作幫銷方面，將把消費(fèi)扶貧作為京冀、津冀扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)京津兩市扶貧協(xié)作部門引導(dǎo)本地商貿(mào)流通企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等與受援市縣建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷關(guān)系；以東西部扶貧協(xié)作館、中央單位定點(diǎn)扶貧館、地方特色扶貧館等為載體，采取共享共用共推等方式，宣傳推介特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

龍頭企業(yè)訂銷方面，將采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等合作模式，在企業(yè)和貧困戶雙方自愿、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，與貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品代銷合作協(xié)議，由企業(yè)、合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收儲(chǔ)、分級(jí)、檢測(cè)、加工、包裝、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)。在社會(huì)力量帶銷方面，將消費(fèi)扶貧納入“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，鼓勵(lì)民營企業(yè)采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。