大型綜合體周邊小型商鋪消防監(jiān)督管理的探討

周 俊

（濟(jì)南市消防救援支隊(duì)歷城區(qū)消防救援大隊(duì)，山東 濟(jì)南 250100）

隨著我國經(jīng)濟(jì)及城市化的發(fā)展，大型綜合體等集購物、休閑和娛樂一體的場所越來越多，且規(guī)模越來越大，為了商業(yè)利益的最大化，一些大型綜合體將建筑外圍劃分多個(gè)獨(dú)立的區(qū)域，進(jìn)行招商出租或出售，設(shè)置成小型商鋪，這些商鋪在建筑結(jié)構(gòu)上有的與大型綜合體連通，有的是不連通的，其商鋪面積從幾十平方米到幾百平方米不等。由于這類商鋪的主要特征是日常的管理及經(jīng)營時(shí)間不受綜合體的限制，消防設(shè)施、器材相對比較獨(dú)立，且經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍廣，客流量大，人員密集，火災(zāi)隱患多，若管理不到位，發(fā)生火災(zāi)事故后人員疏散救助難度大，很容易造成嚴(yán)重后果。因此，做好大型綜合體周邊小型商鋪的消防監(jiān)督管理工作，對于消除火災(zāi)隱患，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全，意義重大。本文針對大型綜合體周邊商鋪存在的消防安全隱患進(jìn)行了分析，并對此提出了消防監(jiān)督管理工作的幾點(diǎn)建議。

1 大型綜合體周邊商鋪的消防安全隱患

大型綜合體周邊商鋪由于其自身建筑結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式的特點(diǎn)，存在許多消防安全隱患，一旦這些隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制，很容易發(fā)生火災(zāi)，其后果不堪設(shè)想。結(jié)合實(shí)際情況，通過大量的調(diào)查分析，大型綜合體周邊商鋪主要存在以下幾個(gè)方面的消防安全隱患：

1.1 裝修設(shè)計(jì)不合理，可燃易燃物多

大型綜合體周邊的商鋪為了在面積和位置等方面滿足各自經(jīng)營需要，通常會進(jìn)行二次裝修改造。在二次裝修過程中，許多商戶擅自更改使用用途、變更防火分區(qū)、占用疏散通道、遮擋消防設(shè)施的情況時(shí)有發(fā)生，同時(shí)，為追求商業(yè)利益，一些商戶擅自更改設(shè)計(jì)，不按消防規(guī)范施工，私自降低標(biāo)準(zhǔn)；有些商鋪舉架高，商戶擅自打夾層，改變原有結(jié)構(gòu)；還有一些商戶擅自擴(kuò)充經(jīng)營攤位，將非功能區(qū)域變?yōu)樽约旱墓δ軈^(qū)，特別是在疏散通道周圍擺放商品，私自擴(kuò)充經(jīng)營面積，嚴(yán)重阻塞疏散通道，遮擋消防疏散標(biāo)志，為消防安全埋下了隱患。

1.2 用火用電設(shè)備安裝使用不規(guī)范，消防設(shè)施缺乏

許多大型綜合體周邊的商鋪在進(jìn)行電器線路鋪設(shè)的過程中，沒有統(tǒng)一的埋設(shè)用電設(shè)備的線路，且通常不遵循消防相關(guān)規(guī)范，往往出于照明和裝飾等用途，將線路直接嵌入建筑可燃夾層中，且經(jīng)常隨意的牽拉電線，線路接頭不固定等；有些商鋪在裝修施工和經(jīng)營中使用明火和進(jìn)行電焊、氣割等操作，若違反操作規(guī)程，也很容易留下嚴(yán)重的安全隱患。

1.3 商鋪從業(yè)人員消防安全責(zé)任意識淡薄

大型綜合體周邊商鋪的人員主要包括建設(shè)單位的管理人員、商戶及從業(yè)人員。建設(shè)單位的管理人員缺乏消防專業(yè)知識，工作經(jīng)驗(yàn)不足，通常對商戶及從業(yè)人員的消防安全管理要求低，這些人員大多對消防安全知識匱乏，許多商戶及從業(yè)人員未經(jīng)過消防知識培訓(xùn)就上崗，對消防安全的重視程度不高。有的從業(yè)人員甚至對周圍的消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等情況不熟悉，沒有經(jīng)過基本的撲救初起火災(zāi)及疏散逃生能力的培訓(xùn)。

2 大型綜合體周邊商鋪消防監(jiān)督管理工作的幾點(diǎn)建議

2.1 加大執(zhí)法力度，建立并完善監(jiān)管體系

消防監(jiān)督員要嚴(yán)格按照 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》要求，定期對商鋪進(jìn)行檢查，包括消防設(shè)施器材的完好有效性、裝修設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、商鋪是否擅自更改用途、疏散通道及安全出口是否被占用、電氣線路鋪設(shè)是否符合規(guī)定要求及是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測、是否按規(guī)定嚴(yán)格控制火源等。同時(shí)，建立并完善相關(guān)部門合作執(zhí)法的全方位消防安全監(jiān)管體系，各有關(guān)部門結(jié)合自身工作及職責(zé)，配合消防部門督促商鋪落實(shí)消防規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法效果，杜絕消防安全隱患。

2.2 加強(qiáng)商鋪內(nèi)部自身消防管理，推行消防設(shè)施維保檢測服務(wù)

加強(qiáng)商鋪內(nèi)部自身消防管理工作，明確消防安全責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人，建立并落實(shí)消防安全自查制度，各商戶每日營業(yè)和關(guān)門前，自查責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全情況。建設(shè)管理單位要與各商鋪的商戶簽訂消防安全責(zé)任書，明確各方的消防安全職責(zé)，避免發(fā)生無人管理的現(xiàn)象。建議大型綜合體周邊商鋪與綜合體共用一套消防系統(tǒng)，這樣不僅可以保證消防設(shè)施的統(tǒng)一管理，而且有利于消防設(shè)施后期的維護(hù)和保養(yǎng)。

2.3 加大消防安全宣傳力度，提高從業(yè)人員消防素質(zhì)

消防機(jī)構(gòu)可以通過新聞媒體等渠道加大消防安全宣傳力度，定期開展各種形式的宣傳活動，同時(shí)發(fā)揮社會各界力量，大力宣傳及普及消防安全知識，使消防安全意識深入人心。做好從業(yè)人員的消防知識教育培訓(xùn)工作，可通過集中授課、技能比賽等方式提高從業(yè)人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取從業(yè)人員持證上崗制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的監(jiān)管。

3 結(jié)語

根據(jù)大型綜合體周邊商鋪的特點(diǎn)，對這些商鋪存在的消防安全隱患進(jìn)行了分析，同時(shí)針對大型綜合體周邊商鋪存在的安全隱患提出了消防監(jiān)督管理工作中的幾點(diǎn)建議，由于這些商鋪緊鄰大型綜合體，通常具有業(yè)態(tài)種類多、火災(zāi)荷載大、人員密集難于疏散等特點(diǎn)，給火災(zāi)防控和消防監(jiān)督管理帶來了新的問題和挑戰(zhàn)，因此，在日常監(jiān)督管理工作中還需從火災(zāi)防控技術(shù)及宣傳管理方面進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，從而有效消除消防安全隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。