社區(qū)治理背景下電大行政專業(yè)實踐教學(xué)思考

劉唐軍

(自貢廣播電視大學(xué) 四川 自貢 643000)

課題項目：四川廣播電視大學(xué)2019-2020年度教改課題《社區(qū)治理背景下電大行政管理專業(yè)實踐體系研究》項目編號：XMCXSQ2019002Y。

社區(qū)治理就是社區(qū)范圍內(nèi)多政府或非政府機構(gòu)，依據(jù)法律以及其他手段對社區(qū)的公共事務(wù)進行有效管理的過程。首先是社區(qū)治理的多元化設(shè)定，政府從始至終都是社區(qū)治理中能夠發(fā)揮出巨大影響力的因素，然而隨著時代的發(fā)展，非政府組織也逐步介入到社區(qū)治理的過程中。社區(qū)治理的內(nèi)容不斷擴張，從以往的社區(qū)，到現(xiàn)如今，時代進步的同時，社區(qū)的公共事務(wù)也逐漸變得繁多起來。電大行政專業(yè)的教學(xué)極具實踐性，因此只是理論知識的傳授已經(jīng)不足應(yīng)立足于社會需求，如何合理的在社區(qū)治理的背景下將電大行政管理專業(yè)的教學(xué)發(fā)揮出最大的作用，也是當(dāng)下考慮的重點。

1.電大行政專業(yè)教學(xué)現(xiàn)狀分析

長期以來，電大行政專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)并不明確，更缺乏對于具體方向人才的培育計劃。一方面是因為社會正在不斷的發(fā)展中，教學(xué)進度跟不少。另一方面就是實踐教學(xué)模式?jīng)]有良好的開展進行，并沒有將育人的根本任務(wù)放在首要地位。行政專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)能夠發(fā)展地方經(jīng)濟，做到有效管理地方公共事務(wù)的人才。既然如此，就需要實踐教學(xué)的投入，結(jié)合特定的內(nèi)容對學(xué)生進行細致教學(xué)，以此才能讓理論知識的教學(xué)不在成為空談，才能讓學(xué)生真正找準自身發(fā)展的方向。

除此之外，電大行政專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)不夠合理，這是目前教育事業(yè)中的通病，普遍過于看重理論知識的培養(yǎng)，從而輕視或者忽視對學(xué)生實踐能力的教學(xué)。行政專業(yè)本身極具實踐性，并不是動動筆就能解決到位，相反，需要不斷的付出實際行動，調(diào)研、考察以及結(jié)合地方特點深入分析等都是需要在實踐中才能得出結(jié)果。為了不讓行政專業(yè)的教學(xué)變得毫無意義，加強實踐課程也是刻不容緩。

2.社區(qū)治理下電大行政專業(yè)實踐教學(xué)反思

行政專業(yè)的復(fù)雜性在于實際應(yīng)用能力與理論知識之間的沖突，不僅需要牢固的理論知識，同時也需要有一定的實際能力。所謂的能力其實就是指在實際工作中表現(xiàn)出來的管理能力，行政專業(yè)的學(xué)生要想能在社區(qū)治理的背景下發(fā)揮自身最大的作用，就必須學(xué)會怎么樣實踐管理。社區(qū)的公共事務(wù)管理在教科書上的解釋千篇一律，但卻又沒有看到的那么簡單，它不僅不含法律知識與行政管理知識，同樣還要求學(xué)生能夠具備已經(jīng)的交流溝通能力與理性分析能力。在電大行政專業(yè)的教學(xué)中應(yīng)當(dāng)以順應(yīng)社會發(fā)展的需求為主，結(jié)合當(dāng)下社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，讓學(xué)生明白公共事務(wù)的管理需要以行政管理為向?qū)В鐓^(qū)治理的過程多元豐富，沒有明確的上下級關(guān)系，但是良好的建立起管理制度才能最大程度上提升社區(qū)經(jīng)濟，以此來保障社區(qū)成員的切身利益。

3.社區(qū)治理下電大行政專業(yè)實踐教學(xué)的策略

3.1 加強實踐教學(xué)力度。行政管理的首要職責(zé)就是實踐操作，因此在電大行政專業(yè)的教學(xué)中理所應(yīng)當(dāng)?shù)谋仨毤訌妼嵺`教學(xué)的力度，讓學(xué)生不再空有理論知識，等到實際應(yīng)用的時候卻無從下手。在處理社區(qū)公共事務(wù)的時候首先應(yīng)該作用，從哪方面考慮，其次采取什么樣的措施能讓社區(qū)的經(jīng)濟效益最高，這些都需要在實踐課程中一點點傳授給學(xué)生，以保證學(xué)生實際處理社區(qū)內(nèi)容的管理時能有條不紊的進行，符合社會發(fā)展的需求。

3.2 重視網(wǎng)絡(luò)案例的建設(shè)。既然要加強實踐教學(xué)力度，就以從案例入手，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)案例的過程中領(lǐng)悟總結(jié)經(jīng)驗。因此，網(wǎng)絡(luò)案例的建設(shè)需要及時更新，順應(yīng)時代的發(fā)展，不然社會進不到現(xiàn)代化科技，教學(xué)內(nèi)容還停留在古代。保證網(wǎng)絡(luò)案例的資源適時更新也就是保障了學(xué)生的實際應(yīng)用能力能夠時時刻刻緊跟社會發(fā)展的需求，不至于學(xué)后不能致用，又或者與社會脫節(jié)。

3.3 結(jié)合社區(qū)特色優(yōu)化人才培養(yǎng)。在社區(qū)治理的背景下，電大行政專業(yè)的實踐教學(xué)自然要能夠結(jié)合社區(qū)的特色，培養(yǎng)適應(yīng)地方的人才。明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是關(guān)鍵因素，目標(biāo)就是教學(xué)的方向，設(shè)置明確的教學(xué)目標(biāo)一方面可以彰顯出電大行政專業(yè)的特色，另一方面對于學(xué)生往后步入社會拓清了道路。

此外還應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的發(fā)展為本，培養(yǎng)社會市場需要的人才。培養(yǎng)人才的關(guān)鍵在于能力素養(yǎng)的培養(yǎng)，加強學(xué)生素質(zhì)教育，提高專業(yè)課的質(zhì)量，以此達到對學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。

4.結(jié)語

社區(qū)治理背景下電大行政專業(yè)的實踐教學(xué)，其實就是對于具體社會型人才的培養(yǎng)，此類人才要能符合社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需求，通過已掌握的知識，合理運用自身技巧做到對社區(qū)公共事務(wù)的管理能有條不紊的進行，如此一來，則能實現(xiàn)實踐教學(xué)的根本目的。