運(yùn)城市教育局“停課不停學(xué)”工作總結(jié)報告
——織智慧教育“云錦” 助師生教學(xué)出彩

運(yùn)城市教育局

一、開展情況

運(yùn)城市地處山西西南部，下轄13 個縣（市、區(qū)）、533.6 萬人?，F(xiàn)有中小學(xué)校1076 所，其中小學(xué)771所，初中238 所，高中67 所，在校生548874 人，教師49806 人。

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，為落實(shí)好教育部、省教育廳“春季學(xué)期延期開學(xué)，學(xué)生停課不停學(xué)”的要求，運(yùn)城市教育局充分發(fā)揮運(yùn)城市“全國智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)域”的優(yōu)勢，先后出臺了《關(guān)于在疫情防控期間開展全市中小學(xué)在線直播教學(xué)活動的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范在線教學(xué)的通知》等文件，并多次組織召開在線教學(xué)問題診斷和全市網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻等會議進(jìn)行部署安排，采取“市級統(tǒng)籌，縣級實(shí)施”策略，按照“一校一策”“一縣一策”規(guī)劃，先行先試，科學(xué)安排，全面構(gòu)建了以運(yùn)城市智慧教育云平臺線上直播教學(xué)為主渠道、高三備考專欄為抓手、電視臺高三“名師講堂”為補(bǔ)充、心理健康熱線為輔助的線上教學(xué)整合體系，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話和全市優(yōu)秀師資力量的軟硬件整合，發(fā)揮了傳播快捷、溝通方便、互動及時的特色，確保了全市55 萬中小學(xué)生“停課不停學(xué)”的良好效果，初步形成具有運(yùn)城特色的智慧教育新成果。

二、成效做法

（一）凝心聚力出實(shí)效，打通直播教學(xué)“主干線”

為科學(xué)安排延遲開學(xué)期間的教育教學(xué)，合理規(guī)劃教師教學(xué)任務(wù)和學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)，1月29日，市教育局下發(fā)《關(guān)于在疫情防控期間開展全市中小學(xué)在線直播教學(xué)活動的通知》，實(shí)行“一校一策、一縣一策”的實(shí)施規(guī)劃，按照黨員教師和名師優(yōu)先授課，高三優(yōu)先，分期分批實(shí)施的原則，依托運(yùn)城市智慧教育云平臺，率先在全省開展面向全市中小學(xué)進(jìn)行在線直播教學(xué)活動，也是全省唯一一家以市教育局統(tǒng)籌實(shí)施在線直播教學(xué)的地市。

1.在線教學(xué)指揮中心統(tǒng)籌保順利。市教育局整合電教、教研、政教和寰爍科技企業(yè)力量，成立在線教學(xué)指揮中心，市教育局黨組書記、局長李明任組長，副局長翟立明為副組長，統(tǒng)一指揮線上教學(xué)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決線上教學(xué)難題，精準(zhǔn)施策、全面發(fā)力，確保疫情期間“停課不停學(xué)、停課不停教”的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是確保在線直播教學(xué)全覆蓋。針對直播出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)擁堵和平臺壓力問題，指揮中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)應(yīng)對，對智慧教育云平臺進(jìn)行了升級和分流。2月1日起高三年級在運(yùn)城市智慧教育云平臺進(jìn)行在線教學(xué)，2月10 起其他學(xué)段在運(yùn)城智慧教育APP 端進(jìn)行在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)了全學(xué)段在線教學(xué)全覆蓋。二是確保在線教學(xué)直播整合到位。指揮中心統(tǒng)籌，電教、教研、政教協(xié)同，做好在線技術(shù)支持和課程安排的整合工作。從下發(fā)通知起，全市高三僅用了三天的時間，注冊學(xué)生3.5 萬，共上報兩周課程2054節(jié)，安排了956 個主播教師，平臺部署了2 萬的并發(fā)量，先后三次對2000 多名教師和技術(shù)員進(jìn)行在線技術(shù)培訓(xùn)，全力以赴保障2月1日高三在線直播教學(xué)順利實(shí)施。三是確保在線直播教學(xué)組織管理到位。運(yùn)城市教育局以運(yùn)城智慧教育云平臺為抓手，以在線教學(xué)指揮中心大數(shù)據(jù)展臺實(shí)時展播為載體，統(tǒng)一組織市、縣、校三級在線直播教學(xué)活動，要求小學(xué)、初中“一縣一策”，高中學(xué)校“一校一策”，建立在線直播教學(xué)互聯(lián)互通管理體系，對課程層層部署，周周安排，數(shù)據(jù)實(shí)時展播，日日反饋，確保教學(xué)活動有序、有效進(jìn)行。四是確保在線直播教學(xué)規(guī)范實(shí)效。2月10日起全學(xué)段在線教學(xué)全面開啟，網(wǎng)上直播教學(xué)平臺總體運(yùn)行平穩(wěn)，社會反響良好。為進(jìn)一步規(guī)范在線直播教學(xué)實(shí)施，確保學(xué)生身心健康，特別是中小學(xué)學(xué)生的視力健康，指揮中心召開專題會議及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻會議，針對在線直播教學(xué)中存在的問題，先后下發(fā)了《致全市中小學(xué)生家長的一封信》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市中小學(xué)線上教學(xué)工作的通知》，對線上教學(xué)的對象、時間、內(nèi)容、方式等方面提出合理化建議，高中以校為單位組織實(shí)施，每天不超過4 節(jié)課，初中小學(xué)以縣為單位統(tǒng)籌安排，每天在線學(xué)習(xí)時間不超過2節(jié)課，小學(xué)三年級以下采取自愿。除高三、初三外，各年級安排以閱讀經(jīng)典名著、實(shí)踐創(chuàng)新類、家務(wù)勞動類作業(yè)為主，讓學(xué)生在特殊時期更有價值地自主成長等等，確保線上教學(xué)取得實(shí)效。

2.線上技術(shù)支撐保暢通。一是綜合運(yùn)維平臺，確保第一階段高三在線教學(xué)如期進(jìn)行。延遲開學(xué)，全國各地都面臨著在線教學(xué)任務(wù)，對支持直播運(yùn)維的網(wǎng)絡(luò)帶寬、云服務(wù)器及云平臺都帶來很大的壓力。對此，市教育局與智慧教育二期中標(biāo)實(shí)施企業(yè)寰爍公司無縫對接，提早介入，自1月29日開始，市縣兩級電教部門和寰爍公司相關(guān)技術(shù)人員，加班加點(diǎn)對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，升級平臺直播服務(wù)，聯(lián)系運(yùn)營商對網(wǎng)絡(luò)帶寬進(jìn)行提速，最大限度滿足2 萬人的并發(fā)量，確保全天候全過程提供技術(shù)保障。二是融合升級平臺，確保第二階段中小學(xué)其他年級實(shí)現(xiàn)在線教學(xué)全覆蓋。在保證高三年級在線直播平臺穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，為保障全市第二階段其他年級近60 萬師生同步在線學(xué)習(xí)全覆蓋，市教育局與寰爍公司商定，通過與阿里巴巴合作，基于釘釘平臺專屬定制了運(yùn)城智慧教育客戶端，提前部署啟動了智慧教育二期平臺應(yīng)用。市縣兩級電教人員協(xié)同寰爍科技企業(yè)工作人員，一周的時間完成了市、縣、校三級883 個組織架構(gòu)，注冊認(rèn)證869 所學(xué)校，注冊學(xué)生52 萬，先后6 次對各縣、校技術(shù)人員和授課教師近3 萬人次進(jìn)行了在線技術(shù)培訓(xùn)，兩天全部完成平臺試播測壓工作，于2月10日實(shí)現(xiàn)其他年級在線教學(xué)全覆蓋。

3.線上教學(xué)資源做支撐。防疫期間的線上教學(xué)是通過師生擁有的個人設(shè)備進(jìn)行的，其功能指標(biāo)各異，甚至差異性很大，受設(shè)備、網(wǎng)速等因素影響，給教師線上教學(xué)增加了一定的難度?；诖?，市教育局發(fā)揮運(yùn)城智慧教育云平臺豐富的教學(xué)資源內(nèi)容及技術(shù)功能優(yōu)勢，先后通過運(yùn)城智慧教育云平臺面向全市推送“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺”“中國教育電視臺CETV-4”“山西基礎(chǔ)網(wǎng)”“上海電教館”“人教數(shù)字教材”“好未來學(xué)而思網(wǎng)?！薄爸袊逃行蘧W(wǎng)”等優(yōu)質(zhì)資源，引導(dǎo)師生通過平臺跳轉(zhuǎn)，指導(dǎo)學(xué)生點(diǎn)播優(yōu)質(zhì)資源案例，為全市中小學(xué)生“停課不停學(xué)，離校不離教”提供資源支撐。

4.線上教學(xué)管理做保障。一是做實(shí)網(wǎng)絡(luò)教研管理。為了確保線上教學(xué)的質(zhì)量，各縣、校首先充分發(fā)揮學(xué)科團(tuán)隊協(xié)作優(yōu)勢，推選既有較高的教學(xué)水平又具備較好線上教學(xué)技能的老師輪流擔(dān)任線上任科教師，備課組的其他老師則參與教學(xué)計劃的制訂、教學(xué)資源的優(yōu)選、作業(yè)的設(shè)計和批閱、教學(xué)過程同步聽課及答疑等等，采取“直播+資源”、“直播+錄播”等翻轉(zhuǎn)課堂模式，最大程度地提高教學(xué)效益,實(shí)現(xiàn)了直播課堂+自主學(xué)習(xí)+在線答疑+學(xué)情匯總的閉合環(huán)路。教師的教：備課—磨課—直播—批改—答疑，教在點(diǎn)上；學(xué)生的學(xué)：預(yù)習(xí)—上課—練習(xí)—解疑—糾錯，學(xué)有所獲。其次是發(fā)揮我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化資源共享優(yōu)勢，鹽湖區(qū)和市直學(xué)校開啟“云端送教”和集團(tuán)?！霸普n堂”共享教研模式，切實(shí)做好“專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂”，促進(jìn)資源優(yōu)質(zhì)均衡。二是強(qiáng)化線上教學(xué)評價。師生隔空交流，其過程性評價具有一定難度，線上教學(xué)評價更多采用以習(xí)題作業(yè)的準(zhǔn)確率為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)。教師積極應(yīng)用微信、釘釘、希沃、幾何畫板等平臺的各種功能和小程序，本著方便、高效的原則布置課后作業(yè)。客觀性作業(yè)可采用平臺自動批閱、隨后提供正確答案的方式實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我評價，主觀性作業(yè)通過學(xué)生拍照上傳、教師批閱或師生線上交流討論、互評互學(xué)等方式展開，及時檢測教學(xué)效果，形成“交流檢測—作業(yè)反饋—課后測評—評優(yōu)激勵”的評價閉合環(huán)路，有效地激發(fā)學(xué)生繼續(xù)進(jìn)行線上學(xué)習(xí)的信心。

（二）精準(zhǔn)施策解難題，聚焦高三備考“重點(diǎn)線”

為抓緊抓實(shí)抓細(xì)全市高三復(fù)習(xí)備考工作，切實(shí)解決高三師生在備考復(fù)習(xí)中遇到的困難，提高高三備考的時效性。一是開辦“名師講堂”空中專欄。市教育局從全市共選調(diào)了38 名具有副高以上職稱的高三名師，從2月5日（正月十二）起，在市電視臺現(xiàn)場錄播，重點(diǎn)講授高三第二輪復(fù)習(xí)階段高考重點(diǎn)難點(diǎn)，每天兩節(jié)課，每節(jié)課90 分鐘，在運(yùn)城電視臺三套科教頻道《運(yùn)城教育》欄目和輪播頻道循環(huán)播出（與全市中小學(xué)在線直播教學(xué)錯峰播出）。38 節(jié)視頻內(nèi)容在運(yùn)城市智慧教育云平臺和學(xué)習(xí)強(qiáng)國山西學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行回看，為全市高三學(xué)生在家持續(xù)學(xué)習(xí)、高質(zhì)量復(fù)習(xí)提供了強(qiáng)力支持。二是做好在線培訓(xùn)。首先組織27 名學(xué)科組長，依托智慧教育云平臺，采取在線聽講和實(shí)時互動的方式，針對高三復(fù)習(xí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對高三備考的9 個學(xué)科3000 余名教師進(jìn)行了專題在線培訓(xùn)。其次是邀請6 位全國知名專家對全市高三教師進(jìn)行《2020年高考命題方向預(yù)測及備考策略》在線培訓(xùn)，切實(shí)提高復(fù)習(xí)教學(xué)的針對性和實(shí)效性。三是組織在線測試。為檢驗(yàn)高三學(xué)生階段在線學(xué)習(xí)情況，市教育局依托運(yùn)城市智慧教育云平臺，分10 個學(xué)科對全市3 萬余高三學(xué)生進(jìn)行了在線測試，實(shí)時反饋，以幫助學(xué)生查缺補(bǔ)漏，更好地診斷和完善學(xué)習(xí)方案，增強(qiáng)備考的實(shí)效性。

（三）春風(fēng)化雨暖萬家，架起家校共育“連心線”

疫情考驗(yàn)著我們的防控能力，同樣也考驗(yàn)著我們的情緒和認(rèn)知?？箵粢咔?，除了遵守疫情防控的各項規(guī)定，做好日常防護(hù)，居家心理疏導(dǎo)和家庭教育也很重要。一是開通防疫心理支持熱線和在線教學(xué)指導(dǎo)。針對廣大學(xué)生長時間封閉在家，容易產(chǎn)生焦慮情緒的狀況，市局1月30日下發(fā)了《關(guān)于開通全市教育系統(tǒng)防疫心理支持熱線和網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)服務(wù)工作的通知》，在全市挑選了41 名專職心理咨詢師，在疫情防控期間開通防疫心理支持熱線和在線教學(xué)指導(dǎo)服務(wù)，并向社會公布了服務(wù)時間，咨詢師聯(lián)系方式等。通過微信，線上語音溝通的方式，為廣大師生提供了心理疏導(dǎo)、輔導(dǎo)熱線援助服務(wù)，有效緩解了部分學(xué)生防控期間的焦慮情緒。二是舉辦家校共育線上培訓(xùn)。為切實(shí)做好疫情防控期間的居家教育，市教育局邀請家庭教育專家李虹自4月16日起，每周日晚進(jìn)行家庭教育專題直播講座，引導(dǎo)學(xué)生和家長以積極樂觀的心態(tài)面對疫情，應(yīng)對沖突，緩解焦慮，構(gòu)建和諧家庭，確保學(xué)生在健康心理下安心學(xué)習(xí)，為孩子們即將開始的在校學(xué)習(xí)提供無縫銜接的心理引導(dǎo)，保障學(xué)生更快更好地融入學(xué)校教育中。

（四）典型案例促引領(lǐng)，密織智慧教育“成果線”

在線教學(xué)作為疫情期間支持學(xué)生居家學(xué)習(xí)的主要教學(xué)形式，加速了教育信息化進(jìn)程，倒逼了教師信息素養(yǎng)的提高。教師邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐、邊反思邊提高，在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提升，是推進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)深度融合最現(xiàn)實(shí)、最有效的路徑。一是征集優(yōu)秀案例。疫情防控期間，根據(jù)省電教館要求，全市共征集了58 個“停課不停學(xué)”優(yōu)秀案例，涉及到學(xué)科、德育、防疫、心理健康、勞動和傳統(tǒng)文化等9 類課程，依托運(yùn)城市智慧教育云平臺、微信群、釘釘、希沃等平臺等技術(shù)支撐“云開學(xué)”“云班會”“云隊會”“云讀書”“云勞動”“云社區(qū)”“項目式學(xué)習(xí)”“探究式學(xué)習(xí)”“研究性學(xué)習(xí)”等教育教學(xué)的深度應(yīng)用。二是展播優(yōu)秀案例。自永濟(jì)市教科局、鹽湖區(qū)魏風(fēng)小學(xué)等“停課不停學(xué)”系列公益視頻在山西基礎(chǔ)教育網(wǎng)平臺和山西教育網(wǎng)絡(luò)電視平展播之后，為充分發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范引領(lǐng)作用，運(yùn)城市教育局在運(yùn)城市電視臺和運(yùn)城教育公眾號同步開設(shè)“停課不停學(xué)”優(yōu)秀案例展播欄目，運(yùn)城市智慧教育云平臺設(shè)置“媒體聚焦”專欄，陸續(xù)對全市“停課不停學(xué)”信息化應(yīng)用優(yōu)秀案例進(jìn)行展播，初步形成具有運(yùn)城特色的智慧教育成果。

三、短板不足

疫情防控期間，大規(guī)模高頻率的在線教學(xué)讓平臺、網(wǎng)絡(luò)、教師、學(xué)生都遭遇到了各種問題。主要聚焦以下問題：一是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)備是制約在線教學(xué)順利開展的首要障礙。二是教師在線教學(xué)設(shè)計能力是影響在線教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。三是教師信息素養(yǎng)參差不齊是影響學(xué)生在線學(xué)習(xí)體驗(yàn)的重要因素。四是無法精確學(xué)情分析是在線教學(xué)亟待解決的問題。

四、建議計劃

一是完善硬件設(shè)施和軟件資源，為在線教學(xué)提供良好的環(huán)境。要多方籌措，解決全省中小學(xué)校數(shù)字校園達(dá)標(biāo)問題，特別是要完善農(nóng)村中小學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為開展在線教學(xué)提供良好的數(shù)字化環(huán)境。

二是創(chuàng)新教師培訓(xùn)和教研方式，提高教師在線教學(xué)設(shè)計能力。在線學(xué)習(xí)作為學(xué)生正式學(xué)習(xí)的一種補(bǔ)充，是教與學(xué)的再度整合，要鼓勵教師通過教學(xué)共同體的方式參與各種形式的教研活動，優(yōu)化在線教學(xué)設(shè)計，進(jìn)而提升自身的專業(yè)化水平；鼓勵教師通過行動研究改善在線教學(xué)實(shí)踐，將學(xué)習(xí)到的技能運(yùn)用在實(shí)際教學(xué)中，提升教師對信息技術(shù)的接受度和使用意愿。

三是基于學(xué)習(xí)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的個性化學(xué)習(xí)。此次大規(guī)模在線教學(xué)仍沿用傳統(tǒng)的評價方式，無法對學(xué)生的在線學(xué)習(xí)過程實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評價。隨著云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)以及各種數(shù)字化終端在教育教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用，教師要有數(shù)據(jù)意識，善于利用平臺工具記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，并掌握數(shù)據(jù)分析的方法，通過大數(shù)據(jù)分析了解學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)格、診斷學(xué)生學(xué)情，并能夠科學(xué)決策，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)。

大規(guī)模在線教育對運(yùn)城教育來說，是一次大考驗(yàn)，一次大機(jī)遇，一次大練兵，更是對運(yùn)城市委市政府歷年來重視教育人才培養(yǎng)、投資建設(shè)智慧教育工程，創(chuàng)建國家智慧教育示范區(qū)工作成效的重要檢驗(yàn)。我們相信，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的專業(yè)指導(dǎo)下，運(yùn)城市教育人定將加快智慧教育發(fā)展步伐，奮力當(dāng)好全國教育信息化2.0 的排頭兵和教育現(xiàn)代化2035 的先行者。