陳曦
摘要:澳大利亞具有比較健全的職業(yè)教育與培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),其教育和培訓(xùn)建立在終身教育理念的基礎(chǔ)之上,形成“學(xué)習(xí)-工作-再學(xué)習(xí)-再工作”的良好機(jī)制。這對我國現(xiàn)階段開展職業(yè)教育改革,促進(jìn)1+X證書制度的發(fā)展有著重要的借鑒意義。
關(guān)鍵詞:VET;職業(yè)教育體系
一、初識(shí)VET職教體系
(一)VET的概念及特點(diǎn)
VET全稱是“The Vocational Education and Training”,即職業(yè)教育培訓(xùn)體系。VET職教體系的培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)學(xué)生具有全國認(rèn)可的、緊隨行業(yè)發(fā)展,滿足個(gè)人和社會(huì)需要的職業(yè)技能。
VET體系的特點(diǎn)概括而言就是“全國認(rèn)可、行業(yè)主導(dǎo)、客戶中心”。
1.??? 全國認(rèn)可:VET系統(tǒng)提供了一整套具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證書,這些證書從CertificateⅠ到Doctoral Degree總共有十級(jí),在全澳洲通用。
2.??? 行業(yè)主導(dǎo):VET系統(tǒng)的監(jiān)管及執(zhí)行部門,能夠根據(jù)一個(gè)或多個(gè)行業(yè)和市場的需求,組織特色課程教學(xué),使教學(xué)過程時(shí)刻緊跟行業(yè)最新技術(shù)來開展。
3.??? 客戶中心:VET系統(tǒng)中的培訓(xùn)包能夠根據(jù)不同背景的客戶(學(xué)生、職場人士等)制定靈活多樣的培訓(xùn)方式,不固定教學(xué)方法,充分按照客戶的要求制定個(gè)性化的培訓(xùn)方式,使他們達(dá)到培訓(xùn)所要求的能力,獲得同等級(jí)別的能力證書。
(二)VET框架體系分析
VET體系的利益相關(guān)方分別有政府、行業(yè)及行業(yè)代表、法定注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、VET監(jiān)管機(jī)構(gòu),并由他們共同組成澳大利亞工業(yè)和技能委員會(huì)(AISC)。
第一層是政府級(jí):在澳洲政府的組織下,由各個(gè)行業(yè)的精英組成的澳大利亞工業(yè)和技能委員會(huì)(AISC)向澳洲部長提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃。
第二層是監(jiān)管級(jí):由VET系統(tǒng)的四大監(jiān)管機(jī)構(gòu)——澳大利亞技能質(zhì)量管理局(ASQA)、服務(wù)技能組織支持行業(yè)參考委員會(huì)(TEQ?SA)、澳大利亞資格證書框架理事會(huì)(AQFC),全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定理事會(huì)(National Standards Council),共同負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)證書框架和標(biāo)準(zhǔn)的制定及修改,并對澳洲聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)。
第三層是行業(yè)級(jí):由澳洲聯(lián)邦政府成立的澳洲技能委員會(huì)(Skills Australia)為澳洲技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù),并同時(shí)與各個(gè)行業(yè)委員會(huì)——技能和就業(yè)常務(wù)理事會(huì)(SCOTESE)、行業(yè)戰(zhàn)略委員會(huì)(Strategic Industry Forum)、行業(yè)技能委員會(huì)(Industry Skills Coun?cils)共同制定各個(gè)行業(yè)急需的工作技能及標(biāo)準(zhǔn),即培訓(xùn)包(Training Package)。
第四層是機(jī)構(gòu)級(jí):由澳洲聯(lián)邦政府成立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科研與高教部(DIISRTE)和由各個(gè)州政府成立的地方管理部門(State and Terri?tory Departments)共同對澳洲各個(gè)公立和私立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(Publicand private providers)提供服務(wù)和咨詢。
綜上所述,這種模型能夠使行業(yè)在為國家VET系統(tǒng)開發(fā)培訓(xùn)產(chǎn)品方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,并加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)的可競爭性和監(jiān)管性,既有自上而下的監(jiān)督管理,也有自下而上的匯報(bào)反饋,從而使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)的技能標(biāo)準(zhǔn)能夠快速的達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。
(三)澳大利亞VET職業(yè)教育與學(xué)歷教育的對接
在澳洲,政府非常重視職業(yè)教育,提供了全國通用的等級(jí)證書,打通了職業(yè)教育和學(xué)歷教育的對接渠道。
二、VET職業(yè)教育體系中國化思考
澳大利亞VET體系對完善我國高等職業(yè)教育體系提供了良好的借鑒模式。
(一)完善職業(yè)教育監(jiān)管方式,建立監(jiān)管委員會(huì)
澳大利亞由四大監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)證書框架和標(biāo)準(zhǔn)的制定及修改,并對澳洲聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)。而我國目前市場上同質(zhì)化競爭的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)種類繁多,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)效果和質(zhì)量難以達(dá)到行業(yè)的要求。
(二)從“學(xué)校為主導(dǎo)”到“行業(yè)為主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)換
VET體系最大的特點(diǎn)就是“行業(yè)為主導(dǎo)”,所有的培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)安排都是從行業(yè)來,以滿足行業(yè)需求的技能和能力來開展教學(xué),最后培養(yǎng)的學(xué)生又被分配到行業(yè)去,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條形成良性的閉環(huán)形式,出現(xiàn)的任何問題和培養(yǎng)偏差,都能得到行業(yè)的和學(xué)校的及時(shí)反饋,及時(shí)解決。這與我國現(xiàn)在提倡的“政行企?!彼姆铰?lián)動(dòng),“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育理念是一致的。
(三)學(xué)歷對接應(yīng)更加人性化
澳大利亞學(xué)歷資格框架(AQF)用10級(jí)15個(gè)資格名稱構(gòu)建起高中、職業(yè)教育培訓(xùn)、高等教育證書之間的平行與銜接關(guān)系,使不同形式的教育體系相互貫通,為職業(yè)教育畢業(yè)生進(jìn)一步深造取得學(xué)位創(chuàng)造了條件。我國也有職業(yè)教育升到高等教育的途徑,但是互認(rèn)的課程和學(xué)分比例較小,無法實(shí)現(xiàn)節(jié)省高等教育階段的學(xué)習(xí)時(shí)長和學(xué)習(xí)精力的效果。因此,改革之后的職業(yè)教育體系應(yīng)該實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和學(xué)歷教育的平等地位對接。
在我國大力發(fā)展職業(yè)教育的今天,學(xué)習(xí)澳大利亞VET職業(yè)教育體系,借鑒澳洲的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有利于促進(jìn)我國職業(yè)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。
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