啃下最后硬骨頭

丁浩 曹良剛

金秋九月，大別山河南省境內(nèi)最高峰金剛臺下的商城縣金剛臺鎮(zhèn)，丹桂飄香，碩果累累，剛收割完稻谷的農(nóng)戶個個臉上洋溢著豐收的喜悅。

2016年以來，金剛臺鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)、第一民生工程來抓，嚴格按照精準識別、精準退出的工作要求，踐行“四位一體”扶貧開發(fā)新機制，積極探索“產(chǎn)業(yè)樹”新模式，緊緊圍繞“村出列、戶脫貧”這一中心目標(biāo)，逐步壓實單位駐村幫扶、干部結(jié)對幫扶的責(zé)任，全力推進脫貧攻堅有序開展。

金剛臺鎮(zhèn)是國家級扶貧開發(fā)重點鎮(zhèn)，先后獲得“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”“中國十大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全國生態(tài)特色旅游鎮(zhèn)”“河南省扶貧開發(fā)整村推進工作先進單位”。截至2020年9月，該鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶991戶只有51戶136人未脫貧，貧困發(fā)生率降至0.53%。

產(chǎn)業(yè)帶動促增收

9月29日，中秋、國慶雙節(jié)將至，在金剛臺鎮(zhèn)河口村厚源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社里，附近的農(nóng)戶正在采摘葡萄。

據(jù)該合作社負責(zé)人呂勇介紹，合作社成立于2016年，已投資1000多萬元，流轉(zhuǎn)土地700余畝，由生態(tài)采摘園、散養(yǎng)雞場、水面養(yǎng)殖、水稻種植及休閑娛樂等組成。生態(tài)采摘園里種有葡萄、桃子、石榴、梨、大棗等水果，其中最多的是葡萄，有140多畝。該合作社采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，輻射帶動了周邊4個村121戶群眾參與發(fā)展種植養(yǎng)殖3000余畝，每戶年收入8000元以上，并帶動24名貧困群眾通過入股分紅、流轉(zhuǎn)土地、在合作社務(wù)工等方式增收。該鎮(zhèn)還將河口村集體經(jīng)濟試點資金140萬元投入該合作社，帶動村集體經(jīng)濟增收。

“我們采用生態(tài)種植，保證產(chǎn)品都是綠色食品。正在采摘的是陽光玫瑰（青?。┻@個品種。我們將采摘好的葡萄和梨打包裝好，除通過電商銷售到國內(nèi)各大城市外，還空運出口到日本、新加坡等地，銷路根本不愁。我們還將葡萄做成‘河口味道葡萄酒，遠銷國內(nèi)外。”呂勇向記者介紹道。

在金剛臺鎮(zhèn)，像厚源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社這樣的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織有10余家。該鎮(zhèn)依托這些種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展葡萄、草莓、油桃采摘等一批休閑觀光農(nóng)業(yè);開發(fā)葛根粉、花兒菜、茶葉、山茶油等土特產(chǎn)品;發(fā)揮茶葉種植優(yōu)勢，探索“農(nóng)戶+合作社+公司”的發(fā)展模式，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，做好茶旅融合文章，引進茶葉深加工，深度開發(fā)茶葉相關(guān)產(chǎn)品。

該鎮(zhèn)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，實現(xiàn)貧困戶受益全覆蓋。2016年以來，該鎮(zhèn)累計投入“到戶增收”產(chǎn)業(yè)項目資金500余萬元，每戶年增收800～3500元。其中，僅本生生態(tài)園一家，就吸納了當(dāng)?shù)?50名貧困群眾就近就業(yè)。

走進該鎮(zhèn)杜畈村身殘志堅的貧困戶梁錫金家里，去年建好的房子，既是家也是修理鋪子，一張床、一臺21英寸老式電視、一輛電動三輪摩托車和一些擺放整齊的修理配件。

據(jù)了解，在鎮(zhèn)村干部的幫扶下，梁錫金加入了商城縣大別山蜂農(nóng)專業(yè)合作社，學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂技術(shù)，年增收2000多元。村里的光伏扶貧公益崗位也讓他每年增收了3000元。

梁錫金告訴記者，他準備適度擴大修理經(jīng)營范圍，代售摩托車、電動車產(chǎn)品，集銷售、維修于一體，走小微創(chuàng)業(yè)之路。

他的夢想在一步步實現(xiàn)……

政策落實促和諧

9月30日，白墻黛瓦、整齊劃一的金剛臺鎮(zhèn)朱裴店村易地扶貧搬遷安置點，幾名貧困群眾正在門前有說有笑。該安置點目前已入住27戶94人。

“我家7口人，三間三層，連院子近200平方米，廚房、衛(wèi)生間、水電都齊全，屋外面還進行了綠化，家里安裝了太陽能，我做夢也沒想到自己一分錢不掏還能住上這么好的房子。”貧困戶劉新德高興地告訴記者。

據(jù)了解，2016年以來，該鎮(zhèn)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決群眾的生產(chǎn)生活難題，累計投入資金2800萬元，硬化村組道路30公里，修建生產(chǎn)橋15座，整修塘堰190處、溝渠8公里，并新建了公廁、垃圾屋、綜合文化服務(wù)中心等。全鎮(zhèn)道路、文化、水利等三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯得到提升。還實施危房改造工程，對全鎮(zhèn)所有危房進行拉網(wǎng)式排查，已實施危房改造289戶，有效改善了貧困群眾的居住條件。

該鎮(zhèn)還積極開展金融扶貧，積極為有意愿的貧困戶申請貸款1500萬元。認真落實教育扶貧各項政策，累計發(fā)放各類補貼資金160萬元。選聘貧困戶在保潔員、生態(tài)護林員、水庫看護員等公益性崗位上工作。

為了促進各項政策落實，該鎮(zhèn)設(shè)立了8個脫貧攻堅工作組、12個村級脫貧攻堅責(zé)任組，由科級干部或包村股級干部任組長，明確3～5名鎮(zhèn)干部為責(zé)任組成員，督促指導(dǎo)各村開展脫貧攻堅工作。

“我們堅持‘誰分管、誰負責(zé)，誰屬地、誰負責(zé)，誰幫扶、誰負責(zé)的原則，壓實各項任務(wù)，實行時間倒算、任務(wù)倒排、責(zé)任倒查，確保工作抓緊抓實，還選配12名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的年輕干部充實到各村作為脫貧攻堅資料員，專門負責(zé)村級系統(tǒng)維護、資料上報、檔卡整理等工作，確保各項惠民政策落地見效。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳孝強介紹說。

黨建引領(lǐng)促發(fā)展

9月30日，作為信陽市市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨建示范點的金剛臺鎮(zhèn)本生種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社黨支部書記鄭才平正在對附近農(nóng)戶進行“稻蝦共養(yǎng)”技術(shù)培訓(xùn)。

該鎮(zhèn)積極探索將黨支部建在合作社上，以高質(zhì)量黨建促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，該鎮(zhèn)建在合作社里的黨支部共有9個，涵蓋黨員33人。

作為商城縣委組織部幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金剛臺鎮(zhèn)非常重視黨建工作。該鎮(zhèn)緊緊圍繞省、市、縣的部署，深入實施“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工程，先后投入近500萬元用于新建或改擴建基層黨群服務(wù)中心，全鎮(zhèn)12個村全部達到黨建陣地建設(shè)規(guī)范化。

“我們嚴格落實黨建責(zé)任人職責(zé)，提出‘爭先進、創(chuàng)一流的發(fā)展理念，鼓勵擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實，著力解決工作中存在的形式主義、官僚主義。全鎮(zhèn)已初步構(gòu)建了在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以村黨組織為核心、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，其他經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充的村級組織體系，凝聚了脫貧攻堅合力?！痹撴?zhèn)黨委書記彭輝向記者說道。

該鎮(zhèn)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，積極爭取到了集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金800萬元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟全覆蓋，并積極籌措資金建設(shè)“愛心超市”，以愛心積分激發(fā)農(nóng)戶的內(nèi)生動力，有效提振了貧困戶的精氣神，架起了村“兩委”和農(nóng)戶的“連心橋”。

為了切實抓好基層黨支部這個“堡壘工程”和“頭雁工程”，該鎮(zhèn)積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，開展紅旗村評選。評上縣、鎮(zhèn)紅旗村的村干部給予一定的物質(zhì)獎勵，大大提高了村“兩委”班子的工作積極性。該鎮(zhèn)還注重后備干部培養(yǎng)，全鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)土人才庫（86人）、后備干部人才庫（29人），擇優(yōu)培養(yǎng)他們到村鍛煉，每人每月給予300元的生活補貼。該鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，讓脫貧攻堅有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有陣地、有措施、有人力、有成效。

“現(xiàn)在脫貧攻堅已進入最后攻堅階段了，我們一定會加倍努力，啃下最后的硬骨頭，讓全鎮(zhèn)人民共同致富奔小康，全力做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，牢記‘兩個更好的殷殷囑托，擼起袖子加油干！”彭輝對于未來的發(fā)展信心滿滿。