從數(shù)字中發(fā)現(xiàn)秘密

他們是不穿軍裝的衛(wèi)士，是不持鋼槍的哨兵，雖然投身的不是硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng)，面臨的也不是血與火的考驗(yàn)，但他們用智慧和膽魄鑄就堅(jiān)不可摧的長(zhǎng)城，阻遏經(jīng)濟(jì)大潮中污流濁水的沖擊;他們用認(rèn)真和執(zhí)著練就善辨真?zhèn)蔚幕鹧劢鹁?，在一串串?dāng)?shù)字中尋找背后隱藏的秘密，挖掘出損害國(guó)家利益的碩鼠，護(hù)衛(wèi)國(guó)有資產(chǎn)的安全。他們就是——審計(jì)人。

他們中不乏女性工作者，她們以女性特有的細(xì)心和謹(jǐn)慎，在工作中屢屢建功出彩。本期，我們專門采訪了河南省審計(jì)廳的幾位女審計(jì)員，聽(tīng)她們講述工作中的酸甜苦辣——

郭曉紅：領(lǐng)了任務(wù)，就是拼了命也得干好

郭曉紅是河南省審計(jì)廳市縣審計(jì)處的處長(zhǎng)，大學(xué)畢業(yè)分配到審計(jì)廳，在這里一干就是將近30年，曾在外資處、社保處、財(cái)政處等多個(gè)部門工作。每到一處，她都兢兢業(yè)業(yè)，依靠出色的工作成績(jī)贏得大家的尊重。

郭曉紅說(shuō)，剛到審計(jì)廳時(shí)，計(jì)算機(jī)還沒(méi)有普及，手工審計(jì)復(fù)雜、煩瑣，作為審計(jì)人員，又要對(duì)核查的每一個(gè)數(shù)據(jù)保持高度敏感，工作量特別大。因此，每接到一個(gè)任務(wù)，她的精神都得保持高度緊張。剛工作那幾年，加班、出差是常事，一項(xiàng)任務(wù)結(jié)束，整個(gè)人都會(huì)有種虛脫的感覺(jué)。不過(guò)，每完成一項(xiàng)重大任務(wù)，心里那種喜悅和成就感也難以言說(shuō)。

后來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及，原有的手工審計(jì)方法已不能適應(yīng)電算化環(huán)境下審計(jì)工作的需要，這對(duì)審計(jì)人員提出了新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)形勢(shì)需要，跟上時(shí)代節(jié)拍，好好利用網(wǎng)絡(luò)，郭曉紅在工作之余，買來(lái)各種資料，不斷進(jìn)行研究，很快有了自己的心得體會(huì)。她覺(jué)得，審計(jì)人員要重視網(wǎng)絡(luò)對(duì)審計(jì)工作的促進(jìn)作用，及時(shí)了解審計(jì)工作前沿知識(shí)和審計(jì)動(dòng)態(tài)，查詢重要的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，傾聽(tīng)網(wǎng)民對(duì)審計(jì)工作的心聲，堅(jiān)持每天上網(wǎng)看看，借助網(wǎng)絡(luò)中豐厚的資料源和信息庫(kù)，在第一時(shí)間了解信息動(dòng)態(tài)，并對(duì)相關(guān)審計(jì)工作步驟、方法等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，做到讓信息主動(dòng)引導(dǎo)審計(jì)工作，而不是等到審計(jì)相關(guān)信息出來(lái)后，再被動(dòng)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行調(diào)整。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，很多信息透明公開(kāi)，公眾、網(wǎng)民對(duì)審計(jì)的監(jiān)督無(wú)處不在。對(duì)于某些審計(jì)中的“負(fù)面現(xiàn)象”，審計(jì)人面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論時(shí)，要做到矛盾面前不回避，質(zhì)疑面前不遮掩，指責(zé)面前不沖動(dòng)，心平氣和地做好解釋和說(shuō)明工作，對(duì)不實(shí)問(wèn)題及時(shí)予以澄清。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較復(fù)雜，審計(jì)人員要嚴(yán)守《保密法》和審計(jì)部門相關(guān)保密規(guī)定，對(duì)涉密文件資料的起草、印制、傳遞等工作高度重視，做到涉密審計(jì)信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密，杜絕審計(jì)網(wǎng)絡(luò)泄密事件的發(fā)生。

有了這樣的認(rèn)識(shí)，郭曉紅積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輔助審計(jì)，還真發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大問(wèn)題。2018年8月，她在收集人社部門各種保險(xiǎn)類別的參保人員信息和民政部門參加城鎮(zhèn)低保農(nóng)村低保人員信息時(shí)，通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)有人重復(fù)參保套取保險(xiǎn)資金;同時(shí)，她又將這些參保人員信息與財(cái)政部門統(tǒng)發(fā)工資數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)竟然有在職人員領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)金、低保金等情況。意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性后，她對(duì)查出違規(guī)領(lǐng)取的人員，堅(jiān)決進(jìn)行上報(bào)處理。一時(shí)間，找她說(shuō)情的人很多，有的給她打電話，有的直接找上門。對(duì)此，她都予以嚴(yán)詞拒絕，及時(shí)向廳里匯報(bào)，把問(wèn)題嚴(yán)重的移交到相關(guān)部門進(jìn)行處理。

作為處長(zhǎng)、處黨支部書(shū)記、審計(jì)組臨時(shí)黨支部書(shū)記，除了做好自己的工作，郭曉紅還得傾注心血和時(shí)間，為臨時(shí)黨支部開(kāi)展活動(dòng)，為審計(jì)小組在現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造和諧工作氛圍。做社保審計(jì)組組長(zhǎng)時(shí)，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了重大問(wèn)題，她壓力很大，白天在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)不停地跟有關(guān)部門溝通，同時(shí)還得對(duì)審計(jì)組其他人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓他們謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，每一步都務(wù)必做到合規(guī)合法;晚上回到家，她梳理一天的工作，不斷完善、改進(jìn)審計(jì)思路、尋找數(shù)據(jù)線索，常常要忙到深夜。

職場(chǎng)無(wú)性別，郭曉紅說(shuō)，領(lǐng)了任務(wù)，她就一個(gè)想法——拼了命也得干好。其實(shí)不只她這樣，所有審計(jì)人都一樣。

李秋英：無(wú)愧于工作，有愧于家人

李秋英是處里的一位老大姐，也是一位軍嫂，她畢業(yè)后先是被分配到某縣審計(jì)局，后來(lái)隨軍到了南陽(yáng)市審計(jì)局，2012年來(lái)到河南省審計(jì)廳。她特別渴望和珍惜與家人團(tuán)聚的日子，但因?yàn)楣ぷ饔植坏貌唤?jīng)常出差。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，河南又是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在許多不確定性因素。為了分散農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)戶利益，我國(guó)推出了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，黨中央和國(guó)務(wù)院從2004年開(kāi)始，連續(xù)6年在中央一號(hào)文件中都提到了要發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。隨著政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的日益重視，政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度也在不斷加大。在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，以農(nóng)作物和林木為保險(xiǎn)標(biāo)的的種植業(yè)保險(xiǎn)有著最為重要的地位?？稍趯?shí)際操作中，由于保險(xiǎn)公司承保理賠兩頭在外，無(wú)法切實(shí)做到“承包到戶、定損到戶、理賠到戶”，承保和理賠工作主要依靠村干部，由村干部收取保費(fèi)、采集基礎(chǔ)信息、統(tǒng)計(jì)損失數(shù)據(jù)等。而村干部一旦操作不規(guī)范或者操作失誤，重復(fù)投保、重復(fù)理賠等問(wèn)題就不可避免。除此之外，還有其他一系列的問(wèn)題，牽涉從上到下多個(gè)部門。

2017年5月，李秋英負(fù)責(zé)審計(jì)一個(gè)地方的種植業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)了套取資金問(wèn)題。但她剛理清一點(diǎn)眉目，說(shuō)情送禮的人就找上了門，說(shuō)下面的人辦事就是糊涂，讓她睜一只眼閉一只眼，網(wǎng)開(kāi)一面。面對(duì)這種情況，她恪守一名審計(jì)人員的操守，對(duì)所有禮物禮金一概不收，實(shí)在推不掉的，她就上交到審計(jì)組統(tǒng)一保管。而對(duì)于發(fā)現(xiàn)的線索，她堅(jiān)持秉公處理，深挖細(xì)查。為了進(jìn)一步弄清問(wèn)題，她逐一核查保險(xiǎn)檔案，檢查投保資金繳納的真實(shí)性，并到現(xiàn)場(chǎng)檢查災(zāi)情的真實(shí)性，到農(nóng)戶家中檢查賠付資金是否到位。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，她都一一及時(shí)匯報(bào)，絕不獨(dú)自消化。

功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)她和同事們多個(gè)日夜的奮戰(zhàn)，當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司和個(gè)別公職人員涉嫌騙取政府財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題水落石出。完成審計(jì)任務(wù)的那一晚，李秋英走出單位大門，看著大街上人來(lái)人往，車水馬龍，這才想起已經(jīng)多日未給83歲的老父親打過(guò)一個(gè)電話。

三年前，母親去世，因擔(dān)心父親一個(gè)人住在老家生活不便，她便想把父親接到自己家中生活?？筛赣H以不愿意影響她的工作和生活為由，堅(jiān)持一個(gè)人住在老家。拗不過(guò)父親，她也因?yàn)楣ぷ髟?，無(wú)法經(jīng)常回去看望父親，只好在每天工作之余給父親打個(gè)電話，問(wèn)問(wèn)他一天的情況。每一次，父親接到她的電話，總會(huì)以洪亮的聲音說(shuō)：“我很好，家里沒(méi)事，你安心工作，在外面要照顧好自己?！边@幾年，父親的叮嚀成了她最有效的放松劑，每每聽(tīng)到父親爽朗的聲音，她一天的疲憊就會(huì)煙消云散。

李秋英說(shuō)，她工作起來(lái)之所以如此拼命，除了因?yàn)闊釔?ài)這份工作，不想辜負(fù)家人對(duì)她的支持也是一個(gè)重要原因。她說(shuō)，作為審計(jì)人，她對(duì)工作無(wú)愧，但對(duì)家人真的虧欠太多。

陳楠：成績(jī)背后是無(wú)數(shù)艱辛

陳楠大專畢業(yè)后先是到鄭州市金水區(qū)稅務(wù)局工作，十多年后被調(diào)到河南省審計(jì)廳。因?yàn)榫ǘ悇?wù)政策，她在工作中能夠很快抓住審計(jì)重點(diǎn)，深入剖析，是市縣審計(jì)處稅務(wù)審計(jì)方面的一把好手。陳楠負(fù)責(zé)處里多項(xiàng)稅收征管方面的審計(jì)調(diào)查，從規(guī)劃審計(jì)方案到培訓(xùn)參審人員，再到最后起草審計(jì)報(bào)告，她都認(rèn)真耐心，精益求精，一個(gè)字一個(gè)字細(xì)摳，確保不出絲毫差錯(cuò)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有了大幅增長(zhǎng)。餐飲業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，一方面在規(guī)模和數(shù)量上增長(zhǎng)很快，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)顯著增加;另一方面，因?yàn)楹屠习傩盏纳钕⑾⑾嚓P(guān)，其經(jīng)營(yíng)的合法性、收入的真實(shí)性及稅收政策的執(zhí)行情況也備受社會(huì)關(guān)注。

鑒于此，河南省審計(jì)廳要求對(duì)全省餐飲業(yè)重點(diǎn)稅源單位稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，陳楠全程參與并起草了審計(jì)調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過(guò)對(duì)全省一百多家餐飲單位有關(guān)稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，她發(fā)現(xiàn)有幾類問(wèn)題需要改進(jìn)：一是部分地稅機(jī)關(guān)對(duì)餐飲企業(yè)核定征收的稅率實(shí)行“一刀切”，將不符合查賬征收條件的單位鑒定為查賬征收，造成稅負(fù)不公;二是監(jiān)管不到位，主要表現(xiàn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)整餐飲單位計(jì)稅營(yíng)業(yè)額、納稅評(píng)估不及時(shí)，不督促餐飲單位按規(guī)定設(shè)置賬簿;三是部分納稅單位隱瞞收入，少繳稅費(fèi);四是電子發(fā)票使用率低。

審計(jì)完成后，陳楠根據(jù)審計(jì)情況撰寫的“全省餐飲業(yè)重點(diǎn)稅源單位稅收政策執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果”被省審計(jì)廳公布到網(wǎng)上，引起網(wǎng)友一致好評(píng)，還受到了省長(zhǎng)的批示。

在審計(jì)廳工作十多年，類似的審計(jì)任務(wù)陳楠承擔(dān)過(guò)很多次，每一次都付出了常人難以想象的努力，也承受了常人難以想象的艱辛，可她從來(lái)不對(duì)外說(shuō)起。

因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間伏案工作，陳楠的頸部、腰部經(jīng)常疼痛，為了不耽誤工作，她都是能忍則忍。前一段時(shí)間，她因急性腰痛不得不去醫(yī)院接受治療?？莎煶躺形唇Y(jié)束，一聽(tīng)到有審計(jì)任務(wù)，她不顧醫(yī)生勸阻，硬是同大家一起到了審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。為了不拖大家后退，她一會(huì)兒站著，一會(huì)兒坐著，忍著腰痛堅(jiān)持工作。有人問(wèn)她為啥這么拼命，她說(shuō)：“也不是拼命，作為審計(jì)人，這就是我們工作的常態(tài)。我不做，同事就得多做。大家都有很多工作，都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，我不能再增加他們的負(fù)擔(dān)。”

責(zé)任、忠誠(chéng)，依法、獨(dú)立，清廉、奉獻(xiàn)，這是本刊記者采訪時(shí)，三位審計(jì)人都提到的審計(jì)精神和原則。她們說(shuō)，工作這么多年，這種精神已經(jīng)融入她們的血液和靈魂。說(shuō)這話時(shí)，她們鄭重的神情，讓人肅然起敬。

【編輯：潘金瑞】