中意建交50周年學(xué)者交流國家間的共同框架和規(guī)則

◎ 文 《法人》特約撰稿 伊萬

2020 年是中意建交50 周年，本將舉行一系列的慶?；顒?，讓2020年成為“中意文化旅游年”。但新冠肺炎疫情的暴發(fā)使得這些計(jì)劃被迫中止。不過，中意之間的友誼不會停止，反而在突如其來的全球疫情中更加牢固。兩國之間相互支持，有如意大利著名作家莫拉維亞所言：“友誼不是偶然的選擇，而是志同道合的結(jié)果。”

意大利學(xué)者“打前站”

去年是中意建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15 周年。15 年來，中意雙方共同制定了關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、文化和科技合作的行動計(jì)劃，建立了中意企業(yè)家委員會、中意文化合作機(jī)制、中意創(chuàng)新合作周等一系列合作機(jī)制，還開創(chuàng)了中意警務(wù)聯(lián)合巡邏這樣的合作新模式。去年，習(xí)主席訪問意大利，所簽署的共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，19 份政府間雙邊合作文件，以及一個個舉措務(wù)實(shí)的合作項(xiàng)目落地，充分體現(xiàn)了兩國在發(fā)展互利共贏全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上的共識。

回顧中意建交的歷史，需要從1955 年18 位學(xué)者組成的意大利學(xué)者代表團(tuán)訪華開始。這個準(zhǔn)官方代表團(tuán)團(tuán)長是意大利憲法之父皮羅·克拉瑪?shù)吕祝≒iero Calamandrei）。代表團(tuán)在中國度過了一個月，參觀了北京、沈陽、鞍山、撫順、上海、杭州和廣州。

這次“中國之旅”后，克拉瑪?shù)吕子?956年在他主辦的期刊《橋》(Il Ponte)上，向意大利人介紹了中國，其他代表團(tuán)成員也都撰寫文章“記錄中國”。這是意大利國內(nèi)對中國發(fā)展和未來以及建立外交關(guān)系重要性的一次公開熱情的討論。值得一提的是，這期特刊的引言是由中國著名作家老舍先生撰寫的。

克拉瑪?shù)吕自谝獯罄▽W(xué)界大名鼎鼎，是20 世紀(jì)前半期意大利著名法學(xué)家、民事訴訟法領(lǐng)域的泰斗級人物，也是1948 年意大利憲法的締造者之一。他一生中的大部分時間都是在大學(xué)任教，并做過佛羅倫薩大學(xué)的校長。其著名弟子莫諾·卡佩萊蒂，是20 世紀(jì)民事訴訟法和比較法領(lǐng)域最卓越的學(xué)者之一，曾任國際訴訟法協(xié)會主席和國際法律科學(xué)協(xié)會主席，由其主要發(fā)起的“接近正義”運(yùn)動，自20 世紀(jì)70 年代勃興至今，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

克拉瑪?shù)吕自谏鲜兰o(jì)50 年代就經(jīng)常提醒大家，再也不能“無視”中國。意大利人應(yīng)該在沒有偏見或成見的情況下理解中華文化。因此，半個世紀(jì)以來，文化使命、學(xué)術(shù)合作、科學(xué)合作、經(jīng)濟(jì)合作等都被認(rèn)為是發(fā)展兩國關(guān)系，建立相互信任的最佳方式。

意大利前外交部長彼得羅·南尼（Pietro Nenni）政治代表團(tuán)于1955 年，與克拉瑪?shù)吕孜幕韴F(tuán)一起，參觀訪問了中國。1971 年，南尼還努力支持中國在聯(lián)合國的席位。

當(dāng)時的意大利，對中國、美國和歐洲來說都很重要，但對中國的態(tài)度并不統(tǒng)一。皮羅·克拉瑪?shù)吕缀鸵獯罄u論家尼克拉·奇洛蒙蒂（Nicola Chiaromonte）之間的辯論，非常能夠代表當(dāng)時的不同立場。

1970 年11 月6 日。意大利與中國正式建交。時至今日，兩國保持著穩(wěn)定的合作關(guān)系。當(dāng)下，全球秩序并不穩(wěn)定，需要建立新的和諧原則。在這種框架下，中意兩國的友誼，顯得尤為重要。

訪華團(tuán)盛贊中國法律進(jìn)步

回顧中意兩國外交發(fā)展歷史，還是不得不提1955 年的那次意大利學(xué)者訪華代表團(tuán)，其對未來的影響不可無視。

當(dāng)年“中國之行”結(jié)束后，克拉瑪?shù)吕缀鸵獯罄?dāng)代卓著政治哲學(xué)家諾伯托·博比奧（Norberto Bobbio）發(fā)表了幾篇有關(guān)中國法律制度的文章。這些文章具有相當(dāng)?shù)膰H影響力，例如，它們對法國知識分子產(chǎn)生了積極影響，法國知識分子開始以欽佩和樂觀的態(tài)度看待中國的改革。

兩位意大利法學(xué)家討論了中國憲法、法律制度、基本價值和司法制度。對于他們來說，當(dāng)時很明顯，法律的制定以及更廣泛的中國立法機(jī)構(gòu)尚未得到充分發(fā)展。從這個角度來看，中國傳統(tǒng)，尤其是美德作用，或社會主義經(jīng)驗(yàn)，都在一定程度上激發(fā)出中國法律和道德的新理論。作為憲法之父的克拉瑪?shù)吕祝浅Ａ私夥膳c政治之間的關(guān)系以及法官的角色。他提出，好的法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，訓(xùn)練有素的法官對于法律體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要——法官應(yīng)該對法律進(jìn)行解釋，且應(yīng)該在沒有強(qiáng)制性指令的情況下判決新案件。

克拉瑪?shù)吕渍J(rèn)為，處理案件時，應(yīng)參考法律制度的基本原則，并成為人們良知和時代精神的體現(xiàn)。還應(yīng)該按照道德原則和道德美德行事，因?yàn)榈赖旅赖屡c正義原則緊密相連。他一直高度關(guān)注著中國法律發(fā)展的進(jìn)步。

中國的法治進(jìn)程走到2020 年，出現(xiàn)了一部具有里程碑意義的重要法律——中國民法典，這是中國法律現(xiàn)代化進(jìn)程的重要體現(xiàn)。該法典融合了中國傳統(tǒng)、國際模式和慣例，以及對外國法律經(jīng)驗(yàn)的研究、政治思想和中國社會需求。筆者認(rèn)為，它一定可以成為世界上現(xiàn)代民法研究的前沿領(lǐng)域。同時，中國民法典對國際社會也是至關(guān)重要的成就。

值得注意的是，當(dāng)今世界，主權(quán)國家內(nèi)部和國際事務(wù)之間，不再存在嚴(yán)格的分隔。國際政策會影響到內(nèi)部政策，反之亦然。外交關(guān)系的未來方向，應(yīng)該更加側(cè)重“文化”和“旅游”，以增進(jìn)國家之間的相互了解，使人們更加親近，這樣才能可持續(xù)性地發(fā)展互信關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧與和平的合作。

筆者從事中意文化、法律交流工作十幾年，我深深感到，只有相互信任，才能將美德、道德和基本原則保留在政治議題里。對于學(xué)者而言，應(yīng)該加深關(guān)于共享價值的討論，以發(fā)展國與國之間的共同框架和規(guī)則，促進(jìn)更好的合作，在互利共贏的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。