文/濟(jì)寧市應(yīng)急管理局
2020 年7 月19 日下午10 時(shí)35 分左右,山東省濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)疃里鎮(zhèn)的濟(jì)寧市龍浩鋼管制造有限公司,發(fā)生一起一般機(jī)械傷害事故,造成1 人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失125 萬元。
2020 年7 月19 日下午7 時(shí)12 分,龍浩鋼管公司2名工人李某、張某到達(dá)分剪車間開始工作。下午10 時(shí)33 分,張某清理打掃分剪產(chǎn)生的鋼絲殘?jiān)?,用手推車將殘?jiān)\(yùn)至車間外廢料收集池。下午10 時(shí)40 分,返回車間的張某發(fā)現(xiàn)李某不見蹤影,在停下機(jī)器后,發(fā)現(xiàn)李某已被卷入收卷機(jī)中。張某立刻喊人施救,龍浩鋼管公司廠長(zhǎng)、機(jī)修工、管機(jī)調(diào)試工、營(yíng)銷部長(zhǎng)先后趕到現(xiàn)場(chǎng),并撥打120 急救電話。
廠長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)后立即安排機(jī)修工采取氣割切割鋼帶的方式救人,每三圈割斷1 次,1 小時(shí)才將李某救出。下午11 時(shí)28 分,趕到現(xiàn)場(chǎng)的120 醫(yī)護(hù)人員認(rèn)定李某已經(jīng)死亡。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,該起事故是由作業(yè)人員違規(guī)操作導(dǎo)致的一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
該起事故的直接原因?yàn)槔钅吃谑站頇C(jī)工作時(shí),由于兩分卷鋼帶松緊不一致,在沒有降低轉(zhuǎn)速且無人監(jiān)護(hù)的情況下,違規(guī)進(jìn)入收卷機(jī)1 米內(nèi)嚴(yán)禁站人區(qū)域,帶著手套,獨(dú)自將手伸進(jìn)內(nèi)側(cè)鋼帶加棉氈,不慎卷入鋼帶,導(dǎo)致死亡。
一是龍浩鋼管公司對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。分剪崗位工人對(duì)本崗位操作規(guī)程、危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)急處理措施掌握不熟練。公司未按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,公司的隱患排查治理體系不完善。
二是濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)疃里鎮(zhèn)人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)不到位,安全檢查業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),專職執(zhí)法人員少,不能自行開展執(zhí)法檢查。利用中介機(jī)構(gòu)開展檢查,督促整改效果不好,對(duì)企業(yè)的安全管理沒有實(shí)質(zhì)性提升。
一是龍浩鋼管公司,要深刻汲取事故教訓(xùn),健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,健全各崗位的操作規(guī)程,按照規(guī)定開展安全教育培訓(xùn)工作,確保從業(yè)人員能熟練掌握本崗位的操作規(guī)程、危險(xiǎn)危害因素和應(yīng)急處置措施,確保培訓(xùn)合格,方可上崗作業(yè)。組織專家對(duì)本公司重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)工序、危險(xiǎn)崗位開展一次全面的體檢,深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè),及時(shí)糾正違法違規(guī)行為,杜絕“三違”事故的發(fā)生。
二是濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)疃里鎮(zhèn)人民政府,要深刻汲取事故教訓(xùn),配齊配強(qiáng)應(yīng)急辦安全監(jiān)管人員,加強(qiáng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升安全監(jiān)管人員素質(zhì),提高履職能力。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)的安全檢查力度,提高檢查質(zhì)量,通過動(dòng)態(tài)的檢查,挖掘企業(yè)深層次的問題,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,切實(shí)提升企業(yè)安全管理水平。
三是濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),要舉一反三,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管措施,組織轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面體檢,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)優(yōu)化應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),配備有專業(yè)素質(zhì)的應(yīng)急管理干部,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。深入開展“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作行為的檢查,增強(qiáng)安全檢查的精細(xì)化程度,切實(shí)提升企業(yè)安全管理能力。