人力資本：中國高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展逐年增長

經(jīng)濟(jì)活動率

經(jīng)濟(jì)活動和參與水平衡量了一個經(jīng)濟(jì)體中的人力資本水平。健康的人力資本投入對高層次的知識生產(chǎn)來說非常重要，并且為進(jìn)一步的知識投資打下了基礎(chǔ)。此外，高層次的活動表明了生產(chǎn)過程的利潤是惠及廣泛的人群的。高度的參與不僅對于知識經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，而且還對于有活力和凝聚力的社會來說也是必要的。低層次的活動總體上代表了缺乏社會及經(jīng)濟(jì)包容性和整個經(jīng)濟(jì)體承受的高負(fù)擔(dān)。

雖然人口因素是非常重要的，但經(jīng)濟(jì)活動水平還取決于勞動力市場開放性和靈活性、社會安全保障制度和福利制度，以及人口和文化的混合因素。有效的勞動力市場和福利制度最大限度地給人們自由和機(jī)會去積極參與經(jīng)濟(jì)活動，并充分利用人口環(huán)境。

表2顯示了53個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動率排名，與去年相比，中國大陸省份整體有明顯進(jìn)步。新加坡從去年第4名下滑到第7名，前10名除新加坡外均為中國大陸地區(qū)，其中5個位于較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。對于中國發(fā)達(dá)地區(qū)而言，從內(nèi)地大量涌入的年輕人作為常住人口提高了這些發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動水平。但上海和北京的經(jīng)濟(jì)活動率依然處于相對靠后的位置，這不僅因為這兩個城市老齡化程度高，還與兩城市的中等與高等教育在校人數(shù)遠(yuǎn)高于其他城市有關(guān)（15歲以上的在校學(xué)生屬于非勞動人口，但會被計入經(jīng)濟(jì)活動率的分母）。

同去年相比，澳大利亞三個地區(qū)均有所下滑。今年印度的排名仍然位于末尾，和亞洲其他地區(qū)仍有很大差距。

一個特殊的情況是中國西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動率位居第5，這除了反映西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的客觀事實以外，也與內(nèi)地較大力度的援藏有關(guān)。由于援藏人員的勞動參與率幾乎是百分之百，大幅度地提高了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動率。每年數(shù)量可觀的援藏干部，教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生人員有力地支援了西藏的發(fā)展。

表2 亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)活動率排名

每千從業(yè)人員中經(jīng)理人數(shù)

每千從業(yè)人員中經(jīng)理人的數(shù)量表明了經(jīng)濟(jì)體中知識勞動者的集中度。管理人員、專業(yè)人員和高端技術(shù)工人是知識生產(chǎn)過程的關(guān)鍵要素。這些人越來越被認(rèn)為是創(chuàng)新產(chǎn)生的源泉，他們的價值確切地說就是他們的智慧，能夠刺激投資和經(jīng)濟(jì)增長。盡管知識勞動者在全部產(chǎn)業(yè)中都發(fā)揮其作用，但是大部分集中于新興產(chǎn)業(yè)和高度的知識密集型制造業(yè)及服務(wù)業(yè)。管理人員的任務(wù)是運(yùn)用新技術(shù)尋找有效的工作方式，并促進(jìn)這些技術(shù)的傳播。這些勞動者不僅為經(jīng)濟(jì)提供了高附加值，而且使地區(qū)獲得了高水平的財政收入。

同去年相比，澳大利亞三個地區(qū)均有明顯上升，西澳大利亞、新南威爾士和維多利亞分別位居第9位、13位和15位。

新西蘭從第4名躍升至第1名，新加坡退居第2，以色列升至第3。證實了創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)會催生大量中小型公司，相應(yīng)地帶來大量管理層人員的聚集。

印度地區(qū)的排名持續(xù)回升，特倫甘納從第6上升到了第4，馬哈拉施特從第23上升到了第16，卡納塔克更是從第35上升到了第26。

日本千人經(jīng)理數(shù)大幅下滑，最高的地區(qū)東京從第10位下降到40位，其余城市也下滑嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)活動人口過少的問題日趨嚴(yán)重。

表 3 亞太區(qū)每千從業(yè)人員中經(jīng)理人數(shù)排名

今年中國大陸的若干地區(qū)有較明顯進(jìn)步。上海和天津上升至第5和7位，北京上升8位居14名。由此可見，改革和轉(zhuǎn)型有較為明顯的成果，中國的經(jīng)理人增長潛力巨大。

知識密集產(chǎn)業(yè)的就業(yè)水平

知識經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)越來越向著高附加值、密集研發(fā)部門集中。如果一個地區(qū)的發(fā)展向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，則以知識為基礎(chǔ)的就業(yè)人數(shù)和比例將增加。為了研究以知識為基礎(chǔ)的就業(yè)情況，我們定義了5類以知識為基礎(chǔ)的活動。以知識為基礎(chǔ)的部門是高端技術(shù)和智力成果集中的部門，其生產(chǎn)過程需要高度的投資和創(chuàng)新。這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)在研發(fā)投入上有很高的比重，相應(yīng)提供高附加值的財富。由于這些部門擁有知識密集度很高的生產(chǎn)過程，為地區(qū)獲得競爭優(yōu)勢提供了機(jī)會。這些知識密集部門的產(chǎn)出還提高了其他經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)率并促進(jìn)了知識的擴(kuò)散。

以知識為基礎(chǔ)部門的包括四個制造業(yè)和一個服務(wù)部門：

● 生物技術(shù)和化學(xué)部門—制藥、藥材、化工和化學(xué)產(chǎn)品。

● IT和計算機(jī)制造部門—通信設(shè)備、計算機(jī)和辦公設(shè)備、電子配件及輔助設(shè)備。

● 汽車和機(jī)械工程部門—汽車和運(yùn)輸工具、機(jī)械工具和設(shè)備。

● 儀器和電子工程部門—精密設(shè)備和光學(xué)設(shè)備、電子傳輸和分配設(shè)備、照明和線路設(shè)備。

● 高技術(shù)服務(wù)部門—軟件和計算機(jī)相關(guān)服務(wù)、電信、研究、開發(fā)和測試服務(wù)。

以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的集中表明了知識推動經(jīng)濟(jì)模式的存在。這種經(jīng)濟(jì)體的增長不僅依賴人力和實物資本資源的增值，而且依賴于技術(shù)生產(chǎn)力創(chuàng)新的產(chǎn)出水平。由于在以知識為基礎(chǔ)的部門就業(yè)的人員通常具有較高的文化和科學(xué)水平，因此這部分指標(biāo)是對知識資本投入的測量。在這些部門指標(biāo)上表現(xiàn)良好的地區(qū)更可能是對知識資本的投資很大的地區(qū)，希望以此獲得高水平的要素生產(chǎn)力。

由于知識密集制造業(yè)與知識服務(wù)業(yè)的特征和集中程度有較大的不同，我們分別對這兩類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。

從四個知識密集制造業(yè)部門總體上看，中國大陸的表現(xiàn)依然十分優(yōu)秀。江蘇、浙江、廣東、上海、天津分別位于第 1、2、3、4、7位，較去年均有較大幅度提升。去年位列第12位的山東略微下降至第17位，江蘇依然是中國排名第一的地區(qū)，廣東部門間發(fā)展不平衡，IT和計算機(jī)制造、儀器和電子機(jī)械表現(xiàn)優(yōu)異，IT和計算機(jī)制造居于亞太地區(qū)的第1名，緊隨其后的浙江和上海則在部門間發(fā)展相對比較平衡。安徽、江西首次進(jìn)入前十，分別位列第8、第10位。

前10名中中國以外的地區(qū)有愛知縣（第5）、首爾（第6）、新加坡（9）。

除了總體優(yōu)勢較明顯以外，中國的幾個地區(qū)在產(chǎn)業(yè)部門方面也都有自己的特色，例如廣東在IT和計算機(jī)制造、儀器和電子機(jī)械分列第1和第3。江蘇進(jìn)步尤其明顯，四部門排名均進(jìn)入了亞太地區(qū)前五。中國香港因為制造業(yè)逐步退出，每千從業(yè)人員中的知識密集制造業(yè)從業(yè)人員不到6人，今年位于榜單末位。