建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對策分析

于建偉

摘要：在目前階段，我國建筑工程的開展過程中，建筑工程造價預(yù)算工作環(huán)節(jié)還存在許多問題需要完善。受社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，相關(guān)造價員工在工作過程中，因人為因素的影響，導(dǎo)致整個工程的造價存在偏差。這些外部因素的影響可能對整個建筑工程的造價預(yù)算形成深刻的影響。鑒于此，文章結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對策分析提出了一些建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價預(yù)算超標(biāo);原因及控制;對策分析

引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對我國諸多領(lǐng)域都可以起到良好的帶動作用，尤其是建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢普遍比較良好。建筑行業(yè)可以推動國民經(jīng)濟(jì)的增長，同時還可以滿足人們?nèi)粘Ｉ?、工作、學(xué)習(xí)等對不同建筑類型提出的個性化需求。對于建筑行業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是現(xiàn)階段，很多建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時，都會出現(xiàn)不同程度的預(yù)算超標(biāo)問題。如果無法實(shí)現(xiàn)對預(yù)算的有效控制，那么不僅會導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象愈演愈烈，而且還會導(dǎo)致建設(shè)單位自身的經(jīng)濟(jì)效益遭受到嚴(yán)重的損失影響。

1對建筑工程造價預(yù)算進(jìn)行控制的主要意義

工程建設(shè)中成本控制和管理是一項(xiàng)十分重要的工作，當(dāng)成本預(yù)算出現(xiàn)問題時，便會為施工單位帶來過高成本，消耗企業(yè)的各項(xiàng)資源，潛在導(dǎo)致其市場競爭力的逐步降低。在施工流程內(nèi)，成本控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，施工方便有可能會采取降低成本的方式來保障建設(shè)順利開展，該類方式便會導(dǎo)致部分工程的建設(shè)質(zhì)量降低，或者帶來設(shè)計(jì)變更、返工等狀況，更加增加了企業(yè)的建設(shè)成本。而當(dāng)上述狀況發(fā)生時，便代表著施工造價已經(jīng)超出預(yù)算，作為施工單位，其目標(biāo)便是在保障建設(shè)質(zhì)量的前提下提升經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)算超標(biāo)、成本增加自然會帶來經(jīng)濟(jì)效益的降低，降低了企業(yè)的發(fā)展支撐力。因此做好工程造價，嚴(yán)控預(yù)算工作，才是指導(dǎo)工程施工，保障建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、效率以及企業(yè)利益的重要前提。

2建筑工程造價超預(yù)算原因

2.1預(yù)算編制不科學(xué)

工程成本造價超支的主要因素之一是建造工程造價預(yù)算編制的不科學(xué)產(chǎn)生的，產(chǎn)生工程造價預(yù)算編制不科學(xué)的重要因素是成本預(yù)估的工作人員個人能力以及成本預(yù)計(jì)意識不足。項(xiàng)目成本預(yù)算人員能力不足的主要體現(xiàn)為項(xiàng)目早期準(zhǔn)備預(yù)算的時候?qū)Ξ?dāng)下市場的調(diào)查研究不夠。很多成本預(yù)算的人進(jìn)行成本預(yù)計(jì)編制的時候并未對項(xiàng)目建造方案有一個綜合性了解，沒有對建造項(xiàng)目的整體細(xì)節(jié)有很好的把控，對項(xiàng)目建造的整體管控失去平衡，致使項(xiàng)目預(yù)算編制的不科學(xué)。建造工程成本預(yù)算不科學(xué)原因還在于預(yù)算人員對作業(yè)現(xiàn)場和原材料市場價格的調(diào)查研究不深入，項(xiàng)目預(yù)算編制人員在開展項(xiàng)目預(yù)算編制的時候?yàn)榱司啿襟E，而忽視了對建造工程作業(yè)現(xiàn)場狀況以及相關(guān)建造原材料價格進(jìn)行調(diào)研，而是憑借往常工作的經(jīng)驗(yàn)對所有作業(yè)步驟開展了成本預(yù)算編制，如此便使得預(yù)算編制計(jì)劃和現(xiàn)實(shí)存在很大差異，極易產(chǎn)出工程項(xiàng)目成本超過預(yù)期的情況產(chǎn)生。

2.2市場價格、質(zhì)量等客觀因素的影響

眾所周知，由于建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時的周期比較長，同時由于建筑工程類型比較多，所以建設(shè)內(nèi)容相對比較復(fù)雜，會涉及到的施工環(huán)節(jié)、施工內(nèi)容等比較廣泛。雖然在建筑工程項(xiàng)目施工前期，可以對需要的施工材料進(jìn)行市場價格的評估，同時還可以對價格的整個波動范圍、趨勢等進(jìn)行判斷，這樣可以為后期建設(shè)預(yù)算的制定和實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。但是經(jīng)常會出現(xiàn)的情況就是施工中，會由于各種各樣的原因，導(dǎo)致很多額外費(fèi)用的增加，這樣就會導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)問題的發(fā)生。

2.3預(yù)算人員素質(zhì)影響

施工項(xiàng)目成本預(yù)算也會受有許多外部因素的影響。例如，在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，需要團(tuán)隊(duì)中的人員之間合作來完成工作，而不是個人主義。同時，預(yù)算工作人員的素質(zhì)較低，如經(jīng)常發(fā)生的預(yù)算編制錯誤，容易導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際情況發(fā)生很大的偏離。

3針對建筑工程造價出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)狀況的對策

3.1提升預(yù)算工作者能力

預(yù)算工作的開展主體是預(yù)算人員，其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力對預(yù)算工作會帶來直接影響。因此為保障預(yù)算控制效果，施工單位應(yīng)將人員招募、培養(yǎng)以及篩選工作做好，以此提升內(nèi)部預(yù)算團(tuán)隊(duì)的整體能力和素質(zhì)。在培養(yǎng)方向上，培養(yǎng)預(yù)算人員對預(yù)算環(huán)節(jié)的掌握程度，對有關(guān)制度的熟知度進(jìn)行培養(yǎng)。最終使其在工作中能對規(guī)章制度來嚴(yán)格遵守，對會影響預(yù)算超標(biāo)的因素進(jìn)行綜合性、全面性的考慮，以此提升預(yù)算準(zhǔn)確度，降低預(yù)算誤差。此外，施工單位需要求預(yù)算人員對市場環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查，并能對施工方案了解清晰，聯(lián)合施工人員進(jìn)行有關(guān)流程、成本、建材的信息交流和工作協(xié)作，以此掌握最一手、最真實(shí)的預(yù)算信息，讓預(yù)算工作不至于和施工出現(xiàn)脫節(jié)狀況，并通過對整體工程的分析，來將預(yù)算策略進(jìn)行適度的及時調(diào)整。

3.2完善預(yù)算編制體系

經(jīng)過完備的預(yù)算編制體制，可以確實(shí)提高建造項(xiàng)目成本結(jié)果的合理性。在實(shí)際的運(yùn)用時期：①建造公司要派遣工程負(fù)責(zé)人員對市場現(xiàn)如今運(yùn)轉(zhuǎn)情況開展詳細(xì)的調(diào)查研究，并且對現(xiàn)在的規(guī)劃方案開展剖析，為成本預(yù)算編制體系的建立提供基本條件。②對實(shí)施作業(yè)的原料價格近期內(nèi)的變化情況有一個全面的了解，依據(jù)剖析出來的數(shù)據(jù)改變項(xiàng)目成本預(yù)算，確定項(xiàng)目成本預(yù)算的波動范圍，減小對超支情況的產(chǎn)生。③對建造項(xiàng)目的作業(yè)方式開展解析，在專業(yè)的指導(dǎo)之下對預(yù)算編制體系進(jìn)行完善，以此來提高成本預(yù)算結(jié)果的精確性。

3.3對建設(shè)施工過程中的造價預(yù)算進(jìn)行實(shí)時有效的監(jiān)測

為了實(shí)現(xiàn)對建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)問題的有效控制，必須要針對施工過程的資金出入情況進(jìn)行有針對性的監(jiān)督和控制，同時這也是整個預(yù)算編制時的基礎(chǔ)。在施工環(huán)節(jié)，由于會涉及到的內(nèi)容比較多，所以任何一個因素都有可能會導(dǎo)致造價預(yù)算超標(biāo)的問題發(fā)生。所以，在施工環(huán)節(jié)，施工工作人員必須要根據(jù)造價預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行成本控制，與此同時，施工人員還要在現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況展開有針對性的控制措施，將技術(shù)、合同以及業(yè)主等各個方面提出的要求進(jìn)行整合，并且落實(shí)到實(shí)處。另外，還要保證建筑工程項(xiàng)目完工之后的匯總效果，針對建筑工程施工合同中的價格、支出等各個因素條件進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算分析，對各個環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出情況進(jìn)行確認(rèn)和記錄，避免出現(xiàn)超標(biāo)問題。

3.4嚴(yán)控價格市場變化

在造價預(yù)算工作內(nèi)，建材、物資的價格變化，會導(dǎo)致預(yù)算工作存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，因此施工單位需要求參與造價編制的各個人員，要能對各建設(shè)材料、使用設(shè)備的規(guī)格、品種、價格和性能等方面了解透徹，并在投標(biāo)報(bào)價環(huán)節(jié)中對各建材、設(shè)備的市場價格進(jìn)行及時了解，準(zhǔn)確對其變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，讓報(bào)價環(huán)節(jié)能夠更加合理和準(zhǔn)確，降低超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。此外，施工單位可安排工作人員對價格市場進(jìn)行動態(tài)分析，并從市場變化出發(fā)進(jìn)行材料訂貨量的及時調(diào)整，保障建材購入成本的合理性，降低超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語

在建筑施工過程中，建筑造價預(yù)算工作是整個建筑工程的一個重要組成部分，這直接影響到整個建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也有助于發(fā)現(xiàn)施工管理過程出現(xiàn)的問題，便于及時采取措施進(jìn)行解決，建筑單位必須要引起足夠重視。

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