建筑工程施工過程中安全管理問題和對策解析

張傳根

摘要：建筑業(yè)可以說是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱，而建筑施工具有危險因素多、工期緊、機械化程度低、專業(yè)交叉性強等特點，因此施工現(xiàn)場的安全管理是保證施工進度順利進行的重要措施?！?】但是就目前來看，在建筑業(yè)內(nèi)，建筑工程施工過程中還存在著許多弊端，若安全管理問題無法達到及超過國家相關(guān)規(guī)定水平，建筑業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟效益也會相應(yīng)地受到阻礙，無疑這是百害而無一利的事情，所以，建筑工程施工過程中安全管理問題理應(yīng)及早地得到重視和治理。

關(guān)鍵詞：建筑工程施工;安全問題;管理;對策

引言：

自經(jīng)濟體制改革以來，促進國家經(jīng)濟發(fā)展就成為重要任務(wù)，近年來，國家與世界接軌愈發(fā)緊湊，我國當(dāng)前的經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r更是為建筑工程行業(yè)帶來前所未有的“盛夏”。但是一個行業(yè)的發(fā)展越快越茁壯，其行業(yè)弊端就暴露越多，需要整改之處就更多，如本文章所探討的建筑工程施工過程中的安全管理問題首當(dāng)其沖。

一、在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的安全問題

在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑工程的建設(shè)需求也相應(yīng)增加，但是在建筑工程施工過程中，卻存在著許許多多，大大小小的問題，以下就是建筑工程施工過程中安全管理問題中幾個較為顯著的問題：

1.建筑工程施工材料設(shè)施

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑業(yè)逐漸成為支柱性的產(chǎn)業(yè)，競爭也隨之愈發(fā)激烈，建筑工程施工企業(yè)為了在市場競爭中提高自己的競爭力，往往會在投標(biāo)過程中投入大量的人力，物力，財力，精力等，無微不至以拿下項目，雖然在施工過程中所使用的重要設(shè)備不會偷梁換柱，但是不免有些利益為首的企業(yè)會想方設(shè)法偷工減料。如2003年5月開工的銀川行政中心，主樓框架柱、剪力墻混凝土強度遠低于設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，造成二級重大質(zhì)量事故，西配樓與東配樓高度相差將近足足1米，造成三級重大質(zhì)量事故;2005年6月，河北一在建樓房突然坍塌，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該建筑墻體薄，圈梁細，水泥質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)，沙灰比例失調(diào)等，最終造成在樓房內(nèi)施工的7名工人一死六傷……這類因偷工減料造成的建筑事故還有許多，行外人看著這些小小的數(shù)字，可能并不知道這意味著什么，但是對于行內(nèi)人來說，其中利害都心知肚明。

2.施工人員的人身安全

在我國建筑行業(yè)里存在大量的勞動力，這些勞動力基本上都是涌入城市奔波的農(nóng)民，（在施工隊伍中，農(nóng)名工比例達到80.58%，甚至90%【2】），并沒有接受過良好的素養(yǎng)教育，所以在安全意識，自我保護意識上并沒有特別多的概念。而且，由于我國工程建設(shè)采取分包制度，工程隊在招聘農(nóng)民工后，并沒有對其進行崗前技能培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)就直接上崗施工，這就埋下了較大的安全隱患?！?】

其次，雖然在實際的工程施工過程中，企業(yè)都會安排監(jiān)理公司監(jiān)工，但是監(jiān)理公司不可能只受托于某一特定公司，所以并沒有太大的可能可以做到隨時在施工現(xiàn)場監(jiān)督掌握施工情況以及施工安全管理的問題。在公司里，會經(jīng)常跟老板一起去施工現(xiàn)場查看工程進度，那么我就親眼看到了監(jiān)理只是偶爾會到施工現(xiàn)場去掌握大體的施工情況和進度，而也只有監(jiān)理要去視察的時候，施工人員才會想到要佩戴安全帽。

這兩種情況，無一不是在施工人員每天的施工分秒下留下令人心憂的隱患。

3.施工過程安全管理體系構(gòu)建完整度

施工過程中，一個企業(yè)的安全管理體系是否健全完整成體系化，都與建筑工程施工過程中是否會出現(xiàn)安全問題息息相關(guān)。

二、建筑工程施工過程中安全管理問題的解決對策

1.完善相關(guān)的法律體系

首先，從國家整體層面來說，相關(guān)的法律體系應(yīng)該要持續(xù)修改完善。在曾經(jīng)，國家已經(jīng)出臺過許多的與建筑行業(yè)相關(guān)的法律條令，其中，對安全管理問題也是相當(dāng)重視。但是，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的許多新問題也相繼出現(xiàn)，在哲學(xué)上，有這么一句哲理，“新事物的產(chǎn)生必將伴隨著舊事物的滅亡”，這句話用在這里可能不太恰當(dāng)，畢竟建筑行業(yè)的新問題的出現(xiàn)并不代表曾經(jīng)過去的舊問題已經(jīng)被徹底解決了，但是在這里，我想說明的就是，那些曾經(jīng)針對過去建筑行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的問題所訂立的法律條例，在解決新問題的時候，是存在一定的局限性的，就像曾經(jīng)的廣告法一般，極其嚴厲，對于廣告行業(yè)的治理在一定時期內(nèi)是起到相當(dāng)積極的作用的，但是隨著廣告行業(yè)的發(fā)展，新的問題出現(xiàn)了，出現(xiàn)了越來越多的廣告主，廣告從業(yè)者將“擦邊球”打得極其熟練，舊廣告法已經(jīng)不適用于當(dāng)下的廣告大環(huán)境了，所以新廣告法應(yīng)運而生，那么對于建筑行業(yè)也是一樣的，舊法令已經(jīng)不適用于當(dāng)下的建筑環(huán)境了，建筑行業(yè)發(fā)展的太快了，所以，針對當(dāng)下建筑行業(yè)環(huán)境及發(fā)展?fàn)顩r來看，修改完善新的就建筑行業(yè)法令是有需要并且有必要的。

2.制定健全、完善的安全管理體系

其次，是從企業(yè)方面來分析這個問題。在建筑工程施工過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)不斷地完善安全管理體系和制度，包括建筑工程施工安全管理體系、相關(guān)的安全管理措施制度、現(xiàn)場安全操作規(guī)范、分項工程安全管理體系、現(xiàn)場機械安全操作規(guī)范以及腳手架工程安全管理等一系列安全管理工作管理體系及制度，從而有效提高建筑工程安全管理工作的制度化、規(guī)范化。【4】

2.1企業(yè)安全管理體系的完善與建立

因為建筑行業(yè)的公司并不能算是多元化的企業(yè)經(jīng)營模式，企業(yè)下的項目業(yè)務(wù)都較為單一，所以建筑行業(yè)內(nèi)的企業(yè)可以實施職能部門化的企業(yè)管理方式，建立一個安全施工管理部門，專門負責(zé)建筑工程施工過程中的安全管理問題，這樣做有以下幾個好處：

（1）利于將部分人員集中起來，統(tǒng)一使用，對施工過程的安全問題進行監(jiān)督和管理;

（2）便于安全施工技能的統(tǒng)一培訓(xùn)和交流，有較高的工作效率，對施工過程的安全問題有較好的指導(dǎo)作用;

（3）便于職能管理，能夠突出安全施工的重點，在安全施工問題的管理上不會出現(xiàn)推脫責(zé)任等問題，職責(zé)明確。

2.2企業(yè)安全管理制度的完善與修訂

企業(yè)安全管理制度應(yīng)以國家對于建筑行業(yè)的相關(guān)條令為根本指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本企業(yè)的具體情況及建筑過程的實際情況而進行編訂，交由安全施工管理部門對施工人員進行宣傳培訓(xùn)并嚴格實施，這樣才可以使建筑工程施工過程與企業(yè)安全管理制度和體系保持高度一致并得到可觀的實際操作，在客觀上極大程度的降低建筑過程施工過程中的安全管理問題，盡可能的減少施工事故的發(fā)生。

三、加強個人的安全意識

最后，這是從施工人員的個人層面上來分析的。在文章第一部分對施工過程存在安全問題的原因分析中，我們提到了施工人員的自我素養(yǎng)問題，其中有大概90%的施工人員為農(nóng)民工，這部分施工人員素養(yǎng)較低，那么在企業(yè)宣傳培訓(xùn)安全施工技能、設(shè)施操作規(guī)范等問題上，就應(yīng)該主動、認真的去學(xué)習(xí)，為了自己的安全努力提升自我安全素養(yǎng)、自我保護意識;而剩下的一部分施工人員，在有一些基本的自我素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該多多去幫助別人認識到安全施工的重要性。

中國人從古至今向來都是解決問題的人，對于建筑工程施工過程中的安全管理問題的解決對策還遠遠不止這些方面，在建筑工程施工過程中，也一定還存在著許多未可知的隱患，無論是在這些隱藏危險，還是已經(jīng)存在的安全管理問題面前，我們都一定不可以視而不見，反之，我們應(yīng)該要積極面對，去解決這些問題隱患的存在，在確保建筑工程施工過程中安全施工，施工安全的基礎(chǔ)之上，再去追求企業(yè)利益。

參考文獻：

[1]殷旭.建筑工程施工過程中安全管理存在的問題及解決對策[J].科技展望，2016，26（16）：171.

[2]趙玉林，干永旺.淺析建筑施工過程中安全管理存在的問題[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2010，29（11）：79-80.

[3]祝長安.淺析建筑施工過程中安全管理存在的問題探究[J].建筑知識，2017，37（15）：112.

[4]初永財.試論建筑工程施工過程中的安全管理[J].門窗，2016（08）：80.