公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)影響原因與控制措施

李全

摘要：能夠影響公路工程造價(jià)的因素?cái)?shù)量眾多，大致可分為靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩方面因素。兩者的區(qū)別在于靜態(tài)因素只要通過(guò)采取相應(yīng)的措施就可以得到有效控制，而動(dòng)態(tài)因素總體上的把控難度較大，極易因?yàn)橐恍┦韬鲈斐纱罅吭黾?。本文將?duì)公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)影響原因進(jìn)行分析，探討其行之有效的控制措施。

關(guān)鍵詞：公路工程造價(jià);動(dòng)態(tài)影響;控制措施

引言：工程造價(jià)對(duì)于公路工程建設(shè)項(xiàng)目而言有著非常重要的意義，能夠?qū)?xiàng)目成本進(jìn)行合理的預(yù)估與有效控制，使得整個(gè)工程得以實(shí)現(xiàn)更高水準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)化。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)各種類型的基建項(xiàng)目在數(shù)量上呈現(xiàn)出非?？斓脑鲩L(zhǎng)趨勢(shì)，而公路作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升而言至關(guān)重要。為使公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益得到保障，應(yīng)積極從各個(gè)方面入手，分析影響公路工程造價(jià)的原因并進(jìn)行控制。

1.公路工程造價(jià)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)影響的原因

1.1工程設(shè)計(jì)的變化

工程設(shè)計(jì)發(fā)生變化是對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)影響最主要的原因之一。要確保公路工程的順利進(jìn)行，施工前期往往需要進(jìn)行一系列的設(shè)計(jì)工作，其中就包括設(shè)計(jì)任務(wù)、技術(shù)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。其中，由于路線設(shè)計(jì)決定了公路的走向及輻射范圍，在整個(gè)設(shè)計(jì)工作中的重要性不言而喻。路線設(shè)計(jì)決定了包括技術(shù)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等其他設(shè)計(jì)工作的方向與要達(dá)成的目標(biāo)（如建成某條路線所跨越的環(huán)境需要使用怎樣的技術(shù)、施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的參數(shù)、施工資源的預(yù)算等），對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)也有一定的影響，因此可以說(shuō)路線設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更會(huì)帶動(dòng)整個(gè)工程設(shè)計(jì)的變更，而工程設(shè)計(jì)變更又使得整個(gè)公路工程造價(jià)出現(xiàn)變化。

1.2自然環(huán)境的影響

施工過(guò)程中自然環(huán)境的變化也是影響公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素。由于公路工程在施工過(guò)程中會(huì)對(duì)工程覆蓋區(qū)域的地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生一定影響，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃募暗刭|(zhì)條件發(fā)生變化，因此還需對(duì)出現(xiàn)變化的內(nèi)容進(jìn)行處理，以保證公路工程施工的穩(wěn)定開(kāi)展[1]。由于項(xiàng)目所在地理區(qū)域的環(huán)境也不相同，相互直接的地質(zhì)結(jié)構(gòu)存在較大的差別，也就會(huì)產(chǎn)生不同的自然災(zāi)害[2]。自然災(zāi)害本身是難以預(yù)測(cè)的，即使是能夠推斷出某地自然災(zāi)害的類型，也無(wú)法確認(rèn)自然災(zāi)害的破壞性，盡管在項(xiàng)目前期針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、水土保持等已開(kāi)展先關(guān)研究，但難免出現(xiàn)特殊情況，需采取更多的保護(hù)措施，這就等于額外增加了工程量，致使工程造價(jià)處于持續(xù)在某區(qū)間波動(dòng)的狀態(tài)。因此自然環(huán)境的影響也就成了公路工程造價(jià)的一個(gè)動(dòng)態(tài)影響因素。

1.3材料市場(chǎng)價(jià)格的變化

公路工程通常擁有較大覆蓋面，因此有著施工期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，而整個(gè)社會(huì)的環(huán)境處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也就會(huì)造成施工材料的價(jià)格隨市場(chǎng)的變化產(chǎn)生變化。工程施工材料作為工程中的重要內(nèi)容，其價(jià)格也就能夠?qū)こ淘靸r(jià)產(chǎn)生深刻的影響。由于市場(chǎng)環(huán)境較為復(fù)雜，因此材料價(jià)格往往難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，而施工過(guò)程中對(duì)材料種類及數(shù)量的需求也會(huì)因?qū)嶋H情況的變化產(chǎn)生變化，尤其對(duì)建設(shè)規(guī)模大，施工周期長(zhǎng)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的影響更為明顯。這也是造成公路造價(jià)遭受動(dòng)態(tài)影響的原因之一。

1.4工程人力開(kāi)支成本

工程需要依靠人力進(jìn)行，即使是自動(dòng)化的工程機(jī)械設(shè)備也需要人力進(jìn)行操控。而公路工程具有工序復(fù)雜、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，因此所需的專業(yè)技術(shù)人員會(huì)隨工程的推進(jìn)產(chǎn)生種類及能力水平上的變化，其薪資也會(huì)隨之產(chǎn)生變化[3]。這一點(diǎn)同樣會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)影響。

2.公路工程造價(jià)動(dòng)態(tài)影響的控制措施

2.1做好工程設(shè)計(jì)工作

確保設(shè)計(jì)工作的可靠性與科學(xué)性是使公路工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)可控的第一步。工程設(shè)計(jì)是公路工程進(jìn)行施工的藍(lán)圖，也為公路工程施工的開(kāi)展指明了方向。因此，應(yīng)針對(duì)工程設(shè)計(jì)目的，認(rèn)真進(jìn)行工程范圍內(nèi)的考察工作，為路線設(shè)計(jì)工作提供數(shù)據(jù)支持。在設(shè)計(jì)路線的過(guò)程中應(yīng)針對(duì)考察到的數(shù)據(jù)徹底分析，針對(duì)各地的地質(zhì)情況進(jìn)行判斷及預(yù)估，制定出兼顧實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)效益的方案，同時(shí)還要做好備選方案，以應(yīng)對(duì)地質(zhì)情況因施工而發(fā)生的變化，確保公路工程路線設(shè)計(jì)具有高水準(zhǔn)的合理性，在經(jīng)濟(jì)效益及性價(jià)比上也能有突出的表現(xiàn)，最大限度減少設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的可能，從而在路線設(shè)計(jì)上確保公路工程造價(jià)得到合理控制。

此外，還要重視設(shè)計(jì)工程的其他工作內(nèi)容，重視相應(yīng)調(diào)查工作的開(kāi)展，并針對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，由承建單位對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招標(biāo)，在確保設(shè)計(jì)方案實(shí)用性及功能性能夠完全得到發(fā)揮的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)工程的施工難度及成本需求進(jìn)行橫向比較，通過(guò)對(duì)比選出最合適的設(shè)計(jì)方案;在選出設(shè)計(jì)方案之后還要對(duì)方案內(nèi)容進(jìn)行審核，確保方案得到應(yīng)有的優(yōu)化并避免方案中存在的漏洞未得到解決，以使公路工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)影響能夠得到有效控制。

2.2對(duì)動(dòng)態(tài)影響因素的控制

對(duì)動(dòng)態(tài)影響因素的控制需要從設(shè)計(jì)與施工兩方面進(jìn)行。在設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)過(guò)程中需考慮好自然環(huán)境因素的影響程度，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造及水文條件進(jìn)行充分調(diào)查，并利用先進(jìn)技術(shù)建立相應(yīng)的模型，模擬各地區(qū)公路工程施工給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的影響及有可能出現(xiàn)的連鎖反應(yīng)，針對(duì)這些影響采取相應(yīng)的技術(shù)方案進(jìn)行處理解決，或是對(duì)自然環(huán)境的變化情況進(jìn)行有效控制，使之維持在一個(gè)較為穩(wěn)定的狀態(tài)下;另外，對(duì)于材料市場(chǎng)價(jià)的變化及人力開(kāi)支應(yīng)進(jìn)行預(yù)估，根據(jù)材料的耐久度及保存時(shí)長(zhǎng)、工程施工過(guò)程中材料的使用消耗情況、不同區(qū)域市場(chǎng)價(jià)的差別及運(yùn)輸成本等，確定是進(jìn)行預(yù)購(gòu)或直接購(gòu)買(mǎi)以及購(gòu)買(mǎi)的具體數(shù)量，而人力開(kāi)支則需調(diào)查所任用人才的工作意向，并提供不同時(shí)效的工作合同供人才選擇，對(duì)于有長(zhǎng)期工作意向的人才可制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，以將人才保留在工程中，對(duì)于持有短期工作意向的人才，則需根據(jù)其具體需求進(jìn)行調(diào)查，給予一定的福利政策支持或提前建立預(yù)備人才團(tuán)隊(duì)，同時(shí)還要制定違約賠償措施，降低人力資本的流動(dòng)性，以確保工程的穩(wěn)定進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)影響的有效控制。

2.3不同工期的控制措施

除設(shè)計(jì)階段外，工程施工階段及竣工驗(yàn)收階段也需要采取相應(yīng)的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。施工階段的造價(jià)控制重點(diǎn)在于管理模式，在制定管理模式之前應(yīng)對(duì)可能影響造價(jià)的各種因素進(jìn)行分析，并對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息（施工人員的工作時(shí)間與狀態(tài)的關(guān)系等）進(jìn)行整理，制定相應(yīng)的管理措施后還要確保措施得到落實(shí);竣工后驗(yàn)收階段的管理并不僅僅需要保證質(zhì)量合格，還需針對(duì)公路工程編繪相應(yīng)的質(zhì)量報(bào)告，并在報(bào)告中明確施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題及解決方法，還要對(duì)工程可能面臨的各種實(shí)際情況給出相應(yīng)的處理方案，以縮小工程造價(jià)與實(shí)際工程開(kāi)支的差距。

結(jié)語(yǔ)：公路工程建設(shè)的顯著特點(diǎn)就是工期長(zhǎng)、復(fù)雜程度高，建設(shè)過(guò)程往往容易受到各方面因素影響因而產(chǎn)生工程變更，因此需要做好工程前期的設(shè)計(jì)工作，尤其是路線設(shè)計(jì)工作，以面對(duì)實(shí)際施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況，控制好工程造價(jià)，將動(dòng)態(tài)因素的影響壓到最低限度。

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