善于解決問題，提高“七種能力”，努力推動久治經(jīng)濟社會全面發(fā)展

宋積珍

通過研學習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班式上的講話精神，進一步就習近平總書記對黨員干部特別是年輕干部的殷切期望和提高“七個能力”的要求，有了新認識、新理解、新感觸和新體會，對下一步如何推動久治全縣工作發(fā)展、提升干部能力素養(yǎng)有一些粗淺的思考。

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)“歷史總是在不斷解決問題中前進的”，我們黨領(lǐng)導人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，是為了解決我國建起來、富起來、強起來的問題；我們黨推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，是為了解決改革發(fā)展方向和體制機制健全完善的問題；我們開展鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、民生保障、掃黑除惡專項斗爭，是為了解決人民群眾取得更多獲得感、幸福感、滿足感和安全感的問題；我們?nèi)娲蝽憽暗度邢騼?nèi)、刮骨療毒、正風肅紀”攻堅戰(zhàn)，是為了全面正風肅紀、落實從嚴治黨、維護黨的形象和權(quán)威的問題。面對當前復雜的國際、國內(nèi)形勢變化，我們唯有不斷堅持問題導向、精準解決問題、補足短板差距，才能始終立于不敗之地、最終贏得全面勝利。同時，習近平總書記對年輕干部提出的要提高“七種能力”，一方面是對廣大干部群眾的殷殷囑托、鼓舞激勵、政治要求，另一方面也相對指出了當前年輕干部自身存在這七個方面的問題、短板和差距，需要我們突出問題導向，解決實際問題，查找補足短板，不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，以良好的政治素養(yǎng)堅守住政治方向，以優(yōu)良政策水平落實好決策部署，以高超的業(yè)務(wù)能力推動好工作落地。

一要通過提高政治能力，切實筑牢政治信仰。習近平總書記強調(diào)“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的”，這就說明作為干部要先講政治、要有政治情懷、要有政治理想、要始終筑牢政治信仰。人民有信仰，國家才有力量。同樣，黨員干部有信仰，黨的事業(yè)發(fā)展就有不竭的動力。近年來，以習近平同志為核心的黨中央大力開展紅色黨史教育、追憶革命先烈、挖掘英雄事跡、倡導榜樣力量，這既是黨中央對國史黨史的深情回望，也是對信仰的堅定宣示。作為基層黨員領(lǐng)導干部，我們要始終堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對道路、理論、制度、文化的自信；要堅守共產(chǎn)黨人的精神追求和政治靈魂，堅持“革命理想高于天”的豪邁情懷，堅定“咬定青山不放松”的政治信念。大的方面就是要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界，用習近平新時代中國特色社會主義思想建設(shè)中國，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興；小的方面就是要用省委“五四”“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略和省州委重大決策部署推動久治經(jīng)濟社會發(fā)展，為久治建設(shè)謀出路，為久治人民謀福祉。

二要通過提高調(diào)查研究能力，切實練好“看家本領(lǐng)”。習近平總書記強調(diào)“調(diào)查研究是做好工作的基本功”，只有掌握基礎(chǔ)資料、了解基層實際、做好基礎(chǔ)課、練好基本功，才能確保調(diào)查研究的真實性、科學性、準確性和全面性，才能確保工作方向的正確和延續(xù)，才能有效推動決策部署和工作任務(wù)的落實，才能在久治艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)中用好調(diào)查研究這個“看家本領(lǐng)”、“源頭活水”，保證在工作中少走“彎路”和“錯路”。在調(diào)查研究中，要把握好方式方法，切實用好實地調(diào)研法、問卷調(diào)研法、抽樣調(diào)研法、會議調(diào)研法、訪談?wù){(diào)研法、文獻調(diào)研法等方法，特別是要針對當前涉藏地區(qū)的實際情況，充分深入基層村社、牧戶家中開展調(diào)研，掌握第一手資料；要找準難點痛點，要經(jīng)常性深入基層群眾，多層次、多方位、多渠道調(diào)查找準問題，既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，既要調(diào)研常規(guī)性、一般性工作，更要調(diào)研群眾反映強烈、期盼很高的難點痛點任務(wù)。要堅持問題導向，調(diào)查研究就是解決問題。毛澤東同志形象指出，調(diào)查就像“十月懷胎”，而解決問題就像“一朝分娩”，我們做調(diào)查研究時就要以“問題”作為出發(fā)點和落腳點，既要防止“無病呻吟”，也要防止“隔山打炮”，不搞漫無目的、走馬觀花式的調(diào)查研究，真正把調(diào)查研究過程作為認識問題、解決問題的過程和謀劃工作、推動工作的過程。

三要通過提高科學決策能力，切實增強戰(zhàn)略眼光。古人說：“學則智，不學則愚；學則治，不學則亂。自古圣賢，圣德大業(yè)，未有不學而成者也?！秉h員領(lǐng)導干部要不斷提高自身科學決策的能力和水平，首先要不斷強化對政治理論的學習，對上級政策決策的學習，對新時代新事物新知識的學習，經(jīng)過長時間的沉淀和儲備，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，把握新事物、新動向和新趨勢。習近平總書記強調(diào)“做到科學決策，首先要有戰(zhàn)略眼光，看得遠、想得深?！边@就要求黨員領(lǐng)導干部要著眼全局、把握大局，抓住關(guān)鍵、突出重點，正確處理全局與局部、眼前利益與長遠利益的關(guān)系，要把久治的經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌建設(shè)、民生福祉改善、生態(tài)環(huán)境保護等重點事業(yè)，擺到全州、全省、乃至全國大局中來統(tǒng)籌考慮，履行好自身的職責使命。同時，做好科學決策還要做到“術(shù)業(yè)有專攻”，隨著當前黨政機構(gòu)改革、機制健全和職能細化，各項工作任務(wù)落實都有完備政策依據(jù)和規(guī)范的推進程序，這就要求我們必須按規(guī)律辦事、憑專業(yè)把關(guān)，要用“專業(yè)眼光”來理解政策、把握規(guī)律，做到時刻不跟風，不蠻干；要用“專業(yè)素養(yǎng)”來找準方位、精準決策，懂得“怎么看”、“干什么”、“怎樣干”；要用“專業(yè)水平”來攻克難點痛點、推動工作落實，解決好面對新形勢新任務(wù)不適應(yīng)、不會為、不善為的問題。

四要通過提高改革攻堅能力，切實激發(fā)發(fā)展活力。習近平總書記強調(diào)“改革攻堅要有正確方法，堅持創(chuàng)新思維，跟著問題走、奔著問題去，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)變革創(chuàng)新。”墨守成規(guī)，就會導致原地踏步甚至倒退，我們要勇于打破條條框框的束縛，善于打破“利益固化的藩籬”，突破性地思考問題、創(chuàng)造性地開展工作，堅持在創(chuàng)新創(chuàng)造中尋找對策、解決問題、推動發(fā)展，對有利于大局和群眾利益的，大力探索推行；對影響到全局、制約經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，要大膽改革創(chuàng)新，政策之內(nèi)搶著干，政策之外探索干，絕不能被動守攤、坐等靠要。習近平總書記強調(diào)，“我們?nèi)匀灰匀嫔罨母锾韯恿?、求突破?！弊鳛榫弥危覀內(nèi)砸讶嫔罨母镒鳛榧せ罱?jīng)濟活力的主要方式和突破口，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加大非公經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵社會投資和群眾自主創(chuàng)業(yè)，緊盯電子商務(wù)、物流配送、居民服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)、娛樂等“三新”“四眾”產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)定消費市場和提高群眾消費潛能上想辦法、出舉措，持續(xù)抓好國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)，建立完善縣鄉(xiāng)村三級體系；要加快推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目股份制改造，不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式和新型特色產(chǎn)業(yè)，特別是要全力培育發(fā)展好生態(tài)家庭牧場，今年底前全面完成天空牧場有機肥公司的股份制改造；要積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)，研發(fā)特色產(chǎn)品，開發(fā)手工技藝產(chǎn)品，使我縣特色文化旅游產(chǎn)品不斷提檔升級。

五要通過提高應(yīng)急處突能力，切實強化政治安全。習近平總書記強調(diào)“要增強風險意識，下好先手棋、打好主動仗，做好隨時應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的準備?！本弥紊钐幬鞑康貐^(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)、三省交界地區(qū)，因群眾受民族信仰、風俗習慣影響，社會穩(wěn)定工作也易受周邊地區(qū)影響，輸入性風險較大；冬季氣候惡劣，安全生產(chǎn)、群眾生活等各方面極受極端天氣的影響，我們要持續(xù)保持全縣長治久安、和諧穩(wěn)定，這就要求我們必須時刻警惕、處處留心，始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為涉藏地區(qū)工作的第一生命線，樹牢底線思維，強化政治擔當，全面加強民族團結(jié)，全力維護社會穩(wěn)定，始終加強宗教管理，扎實推進“兩反四防”，繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理”，努力實現(xiàn)“六個嚴防發(fā)生”，不斷凝聚統(tǒng)一共識，努力匯聚團結(jié)奮進、同心同向的發(fā)展合力，同時要做好雪情雪災(zāi)預警、安全事故防范，確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

六要通過提高群眾工作能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風。作為黨的干部、人民公仆，始終不能忘記“我是誰”“為了誰”“依靠誰”，要始終把群眾放在心中最高位置，增強宗旨意識，走好群眾路線，堅守為人民謀幸福的初心，說群眾的話，站在群眾的角度來看問題、想事情，把人民群眾的小事當做大事來辦，不斷創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，努力建設(shè)牧民群眾滿意的服務(wù)型政府；結(jié)合脫貧攻堅著力做好牧民群眾就業(yè)創(chuàng)收、教育醫(yī)療、飲水住房等民生保障工作，在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段切實把責任扛起來、把使命擔起來，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。結(jié)合當前全縣上下開展的作風突出問題整治和重點目標任務(wù)“百日攻堅”行動，持續(xù)強化樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起，從群眾看得見、摸得著、享受得到的事情做起，堅決整治“庸懶散慢”，嚴肅查處“吃拿卡要”，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為，加大查處“微腐敗”和“打蒼蠅”的力度，使人民群眾真切感受到作風建設(shè)帶來的新風。

七要通過提高抓落實能力，切實推動工作發(fā)展。抓落實，是一切改革的生命線。馬克思說過：“一個行動勝過一打綱領(lǐng)。”反對高談闊論，強調(diào)真抓實干，始終是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，實現(xiàn)久治社會的穩(wěn)步發(fā)展，必須牢記習近平總書記告誡的：“干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地，抓工作落實要以上率下、真抓實干?！痹诋斚?，作為黨員領(lǐng)導干部，我們要以身作則、以上率下，埋頭苦干、真抓實干，加快落實十九屆四中全會、省委十三屆八次全會及州委十二屆九次全會精神，在新的歷史起點上推進地方治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，努力夯實黨在久治的執(zhí)政基礎(chǔ)；始終把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作的實際行動，學用結(jié)合勇?lián)?，學用結(jié)合抓落實；持續(xù)把黨中央七次西藏工作座談會和省委涉藏工作會議精神理解透徹、部署執(zhí)行到位，做好實事，注重實效，努力推動久治社會經(jīng)濟全面發(fā)展；不斷聚焦高質(zhì)量發(fā)展、“鄉(xiāng)村振興”和“三大攻堅戰(zhàn)”等重點工作，圍繞久治至馬爾康高速項目建設(shè)、三省交界發(fā)展振興、城南新區(qū)附屬設(shè)施建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大工程，積極想辦法、找對策，以“拓荒?！钡膭蓬^、“下山虎”的氣勢、“千里馬”的恒心，做實、做細、做好各項工作，當好新時代的奮進者。

（作者系中共青海省果洛州委常委、久治縣委書記）