于康震副部長在全國水產(chǎn)技術(shù)推廣工作“十四五”規(guī)劃座談會上的講話

2020年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)承上啟下之年。前不久，習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示，強調(diào)把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。今天，我們在這里召開水產(chǎn)技術(shù)推廣工作“十四五”規(guī)劃座談會，總結(jié)“十三五”工作情況、研究分析形勢、謀劃“十四五”目標(biāo)任務(wù)，很有必要。對水產(chǎn)總站來說，今年還是具有特殊意義的一年，是總站成立30周年。剛才，崔利鋒同志對30年來特別是“十三五”總站和全國推廣體系的工作作了簡要回顧，總站的老站長、青年干部、兄弟單位和地方推廣部門的代表都作了發(fā)言，講的都很好。下面，我講幾點意見。

充分肯定水產(chǎn)總站和推廣體系在漁業(yè)發(fā)展中的突出貢獻

改革開放以來，隨著國家對漁業(yè)的重視，尤其是上世紀(jì)80年代“以養(yǎng)為主”漁業(yè)發(fā)展方針確立，以及水產(chǎn)品市場和價格“兩個放開”后，我國漁業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，在保障國家食物安全、促進農(nóng)漁民就業(yè)增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、漁業(yè)資源養(yǎng)護和生態(tài)環(huán)境保護、維護國家海洋權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，漁業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的歷程，也是全國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系逐步發(fā)展壯大的歷程。漁業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開業(yè)內(nèi)外各方面的共同努力，也離不開全國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的默默耕耘和無私奉獻。

一是為解決“吃魚難”“吃好魚”作出了突出貢獻。1990年，我國水產(chǎn)品產(chǎn)量1300多萬噸，到2019年，達到6480萬噸，增長近5倍，水產(chǎn)品人均占有量46公斤，水產(chǎn)蛋白消費占到我國居民動物蛋白消費的三成。30年來，從初步解決“吃魚難”問題，到現(xiàn)在“年年有魚”“宴宴有魚”，科技進步起了決定性作用。總站帶領(lǐng)各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)，立足技術(shù)推廣基本職能，通過廣泛聯(lián)系產(chǎn)學(xué)研用各方面，集成創(chuàng)新和示范推廣了一批集約、高效的養(yǎng)殖技術(shù)模式，使得漁業(yè)生產(chǎn)效率和水平迅速提高。與此同時，依托水產(chǎn)新品種審定和原良種場體系建設(shè)，推廣了一批高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的新品種，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖良種化水平不斷提升。技術(shù)和品種雙管齊下，有力保障了水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)和水產(chǎn)品有效供給。

二是為保障水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全做出了突出貢獻。解決了“吃魚難”“吃好魚”，還要吃“放心的魚”“安全的魚”。近年來，我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定向好，產(chǎn)地監(jiān)測合格率連續(xù)多年保持在98%以上，總站與各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)扮演了重要角色。通過示范推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式、開展養(yǎng)殖病害測報、疫病監(jiān)測防控以及養(yǎng)殖用藥科普下鄉(xiāng)、養(yǎng)殖用藥減量行動等，從生產(chǎn)端減少了環(huán)境污染、病害發(fā)生和獸藥使用，降低了質(zhì)量安全風(fēng)險。同時積極主動、密切配合各級漁業(yè)主管部門，為苗種檢疫、獸藥和“動保產(chǎn)品”等養(yǎng)殖投入品使用及質(zhì)量安全監(jiān)管提供了強有力的技術(shù)支撐。

三是為推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻。近年來，我國漁業(yè)從依靠生產(chǎn)要素投入的傳統(tǒng)漁業(yè)，走向產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合、產(chǎn)量規(guī)模與質(zhì)量效益兼顧的高質(zhì)量發(fā)展道路。總站與各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)通過示范推廣稻漁綜合種養(yǎng)、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱、集裝箱循環(huán)水養(yǎng)殖、鹽堿地漁農(nóng)綜合利用、大水面生態(tài)漁業(yè)等養(yǎng)殖技術(shù)模式和多級人工濕地、魚菜共生等養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)，促進了傳統(tǒng)漁業(yè)向生態(tài)健康型、資源養(yǎng)護型、綠色環(huán)保型漁業(yè)轉(zhuǎn)變。主動參與和推動休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和融合發(fā)展。

四是為助力產(chǎn)業(yè)扶貧和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了突出貢獻。十八大以來，我國全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)特別是稻漁綜合種養(yǎng)，在很多地方成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的長效扶貧產(chǎn)業(yè)。2019年，我國稻漁面積突破3500萬畝，按照畝均經(jīng)濟效益增收千元估算，就為農(nóng)民增收350億元以上?？傉九c各級水產(chǎn)推廣機構(gòu)充分發(fā)揮上聯(lián)專家學(xué)者、下聯(lián)千家萬戶的體系優(yōu)勢，動員組織廣大技術(shù)推廣人員扎根基層、服務(wù)漁民，進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，把優(yōu)良品種、實用技術(shù)和先進管理經(jīng)驗帶給漁民，將論文寫在池塘邊，成果留在千萬家，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、促進農(nóng)漁民增收致富發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

同志們，對一個人來說，30歲正當(dāng)而立、風(fēng)華正茂，對一個單位同樣如此。30年來，水產(chǎn)總站團結(jié)和帶領(lǐng)全國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，堅持以促進漁業(yè)科技進步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中奮進，為科技興漁和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻，在我國漁業(yè)發(fā)展的壯麗詩篇中留下了濃墨重彩的一筆。借此機會，我謹代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，向水產(chǎn)總站和學(xué)會的全體干部職工表示熱烈的祝賀！向長期奮戰(zhàn)在漁業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)第一線的廣大水產(chǎn)技術(shù)推廣工作者致以誠摯的問候和崇高的敬意！

客觀認識“十四五”漁業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和對水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的新要求

在肯定成績的同時，深入研判、認清當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握對水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的新要求，對于我們科學(xué)謀劃“十四五”漁業(yè)工作、提高科技支撐和服務(wù)能力、推進漁業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

今年以來，新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)、蔓延，對全球經(jīng)濟造成了嚴(yán)重沖擊，也進一步暴露了我國漁業(yè)存在的短板。從國內(nèi)看，疫情防控導(dǎo)致了前幾個月市場休市、物流阻隔、餐飲歇業(yè)、旅游停滯等一系列問題，各地都不同程度地出現(xiàn)了水產(chǎn)品壓塘賣難等問題。從國際看，單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，尤其是中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致我國水產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻，加之疫情影響，這一趨勢短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)。2019年我國水產(chǎn)品進出口貿(mào)易順差同比收窄74%；今年上半年水產(chǎn)品出口額同比下降16.3%，貿(mào)易順差同比收窄60.8%。

具體到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)自身，隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境需求的增加，在受到疫情沖擊的同時，一些制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題依然存在：水產(chǎn)品安全有效供給上，養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模很大，總量供應(yīng)充足，但品種結(jié)構(gòu)不合理，常規(guī)的、效益不高的大路貨多，名特優(yōu)產(chǎn)品少；養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)殖方式總體上還比較落后，養(yǎng)殖效率、效益不高；水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體穩(wěn)中向好，但支撐保障水平還有待提高。資源養(yǎng)護和環(huán)境保護上，近年來，通過集成創(chuàng)新、推廣應(yīng)用了一批綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)模式，但傳統(tǒng)的、粗放的生產(chǎn)方式仍然占主導(dǎo)；養(yǎng)殖容量不科學(xué)、投喂幼雜魚飼料、獸藥等投入品使用不規(guī)范、水域環(huán)境污染問題還比較普遍，大約90%的養(yǎng)殖池塘還沒有進行有效的養(yǎng)殖尾水處理。新的發(fā)展空間拓展開發(fā)上，稻漁綜合種養(yǎng)、鹽堿地漁農(nóng)綜合利用發(fā)展雖很快，但標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，發(fā)展水平還有待提升，深遠海養(yǎng)殖開發(fā)才剛剛起步，有的地方有些產(chǎn)業(yè)不但沒有拓展反而出現(xiàn)萎縮。產(chǎn)業(yè)綜合競爭力提升上，漁業(yè)融合發(fā)展規(guī)模不斷擴大，休閑漁業(yè)、大水面生態(tài)漁業(yè)等新模式蓬勃發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不足，加工調(diào)理水產(chǎn)品開發(fā)推廣不夠，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不深，整體帶動能力還不強。

總的來說，當(dāng)前乃至整個“十四五”時期，我國漁業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，形勢極為復(fù)雜嚴(yán)峻。但困難總是與機遇并存的，在正視困難的同時，我們更要堅定發(fā)展信心，充分利用好我國漁業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。“十四五”是開啟第二個百年奮斗目標(biāo)后的第一個五年，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、建成社會主義現(xiàn)代化強國，都離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫進了黨章，去年的中央1號文件提出了堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。這些都釋放了黨中央鮮明的重農(nóng)固本信號。習(xí)近平總書記在今年4月17日中央政治局會議上強調(diào)，越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。可以預(yù)見，今后一段時期，國家在資源配置上、資金投入上、公共服務(wù)上，都將向“三農(nóng)”傾斜。漁業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，肩負著為國家食物安全作出新貢獻的歷史使命，各級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門要準(zhǔn)確把握漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的硬性要求，順勢而為。

一要把握深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的硬要求。隨著人口增長和生活水平提高，人民群眾對水產(chǎn)品，尤其是優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的消費必將持續(xù)增長。這就要求我們要在資源和環(huán)境雙重約束下，通過綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)模式的應(yīng)用和現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)，以及科學(xué)合理的投入品使用，進一步調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出更多、更優(yōu)質(zhì)、更安全、更符合市場需求的水產(chǎn)品，確保平穩(wěn)有效安全供給。

二要把握推進生態(tài)文明建設(shè)的硬要求。黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明寫入憲法、寫入黨章。生態(tài)文明，通俗講就是綠水青山、藍天永駐。想要綠水長流，離不開綠色漁業(yè)，尤其是離不開綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。生態(tài)文明建設(shè)要求我們要加快綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)模式的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，發(fā)展生態(tài)保育型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)揮好水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)服務(wù)功能，持續(xù)推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

三要把握漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的硬要求。近年來，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綜合效益呈下降趨勢，今年新冠肺炎疫情又導(dǎo)致我國經(jīng)濟下行壓力進一步加劇。確保漁業(yè)增效、漁民增收，就要加快節(jié)本增效的生產(chǎn)技術(shù)、先進設(shè)施和裝備、新興信息技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展工業(yè)化、信息化、智能化的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。同時，積極開發(fā)漁業(yè)多種功能，依托休閑漁業(yè)、大水面生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，培育“漁業(yè)+旅游”“漁業(yè)+文化”等漁業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

扎實做好“十四五”水產(chǎn)技術(shù)推廣工作

“十四五”是我國漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。一會兒，總站還要組織有關(guān)同志專題研究“十四五”水產(chǎn)技術(shù)推廣工作規(guī)劃，希望大家以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的總要求，匯眾智聚眾力，謀劃好“十四五”目標(biāo)任務(wù)和重點工作。借此機會，我對水產(chǎn)總站、學(xué)會和水產(chǎn)技術(shù)推廣工作提幾點希望。

（一）組織實施好水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展

今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于實施2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”的通知》。實施“五大行動”是做好水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，加快補齊水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展短板、推動轉(zhuǎn)型升級和綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。漁業(yè)部門和推廣系統(tǒng)要把實施“五大行動”作為今后一個時期水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的重點任務(wù)，作為支撐服務(wù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的切入點、著力點和立足點，切實做好組織實施工作。

綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)模式推進行動，要重點做好稻漁綜合種養(yǎng)、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等一批先進適用水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)模式的集成創(chuàng)新和示范推廣，打造一批代表性好、展示度高、帶動力強的綠色養(yǎng)殖樣板。

水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理推進行動，要重點做好人工濕地尾水處理等共性技術(shù)的改進，集成熟化連片區(qū)域治理、大水面凈水漁業(yè)治理、魚菜共生尾水治理等一批典型模式。

水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量推進行動，要統(tǒng)籌開展好“水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動”和“規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動”，并為水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等投入品的規(guī)范管理做好技術(shù)支撐。

配合飼料替代幼雜魚推進行動，要針對當(dāng)前主要投喂野生幼雜魚的重要養(yǎng)殖品種，研發(fā)適用配合飼料，開展配合飼料替代適應(yīng)性馴化和試驗示范，大幅減少幼雜魚的使用量，有利于減少污染及保護漁業(yè)資源和生物多樣性。

現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動，要完善水產(chǎn)新品種審定標(biāo)準(zhǔn)和程序，開展新品種生產(chǎn)性能測試和評價，引導(dǎo)鼓勵研發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)、高效、多抗、安全的新品種。同時依托水產(chǎn)原良種體系，強化水產(chǎn)種質(zhì)資源保護的技術(shù)支撐。各地要按照部里下發(fā)的《行動方案》和各地制定的《實施方案》推進落實，通過“五大行動”的實施，推動我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在綠色發(fā)展方面邁上一個新臺階。

（二）統(tǒng)籌落實好現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)支撐保障“五項工作”，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

一是加強水生動物病害防控工作，組織開展全國水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物病情測報和病害防治、水生動物重大疫病監(jiān)測防控，做好水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫技術(shù)支撐，推進水生動物疫病防控體系能力建設(shè)。

二是做好漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護工作，建立健全增殖放流、海洋牧場建設(shè)等資源養(yǎng)護技術(shù)支撐服務(wù)體系，積極承擔(dān)漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測工作，開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)集成創(chuàng)新和示范推廣。

三是做好漁業(yè)統(tǒng)計、養(yǎng)殖漁情和市場監(jiān)測工作，在漁業(yè)全面統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，優(yōu)化養(yǎng)殖漁情監(jiān)測，加強市場運行監(jiān)測，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，統(tǒng)籌統(tǒng)計和監(jiān)測數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)采集、整理、分析、挖掘和應(yīng)用水平，增強指導(dǎo)生產(chǎn)和輔助決策的能力。

四是做好漁業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，圍繞綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)投入品、資源養(yǎng)護等重要領(lǐng)域組織開展研究，推動構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，提升對綠色發(fā)展的支撐作用。配合主管部門開展制度和支持政策研究，強化這方面的弱項，推動完善漁業(yè)綠色發(fā)展制度體系，促進漁業(yè)治理體系和能力現(xiàn)代化。

五是做好漁業(yè)宣傳和科普工作，發(fā)揮好《中國水產(chǎn)》雜志和“中國水產(chǎn)”微信公眾號的漁業(yè)宣傳主陣地作用，充分利用新媒體、新方式、新手段，加強和改進漁業(yè)宣傳及科普工作，講好漁業(yè)故事、普及科學(xué)知識、澄清不實謠言，為漁業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。與此同時，重點抓好稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、鹽堿水養(yǎng)殖等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)護與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，在助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。

（三）努力做到加強自身建設(shè)“五點要求”，增強推廣體系技術(shù)服務(wù)能力和綜合實力

一要在鄉(xiāng)村振興中履職盡責(zé)。習(xí)近平總書記指出，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手。水產(chǎn)技術(shù)推廣體系是推進漁業(yè)漁區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。去年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加強水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的指導(dǎo)意見》，總站學(xué)會和各級水產(chǎn)技術(shù)推廣機構(gòu)要緊緊圍繞鄉(xiāng)村“五個振興”，聚焦?jié)O業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新要求，貫徹落實《意見》提出的目標(biāo)任務(wù)，切實履職盡責(zé)，出色發(fā)揮好技術(shù)支撐作用，為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。

二要在改革中確保體系穩(wěn)定。2018年以來各級政府和事業(yè)單位機構(gòu)改革中，水產(chǎn)技術(shù)推廣體系“自成一體、五級聯(lián)動”的情況發(fā)生了很大變化，有的地方甚至發(fā)生了動搖，我們要正確認識，盡快適應(yīng)這種變化，同時要增強定力，在改革中立足《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，積極和地方政府、主管部門溝通匯報，落實好公益性職能，用好用足各類政策，進一步強化機構(gòu)、條件和隊伍建設(shè)。

三要積極拓展工作領(lǐng)域。過去，水產(chǎn)技術(shù)推廣是以推廣先進適用養(yǎng)殖技術(shù)為主，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。要根據(jù)時代要求和產(chǎn)業(yè)需要，主動轉(zhuǎn)變觀念，不斷拓展工作領(lǐng)域，由生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)向綜合性服務(wù)延伸，由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)延伸，由一產(chǎn)服務(wù)向二三產(chǎn)服務(wù)延伸，由專注于養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)向漁業(yè)管理服務(wù)延伸。比如，資源環(huán)境養(yǎng)護、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等都是重要的領(lǐng)域，推廣體系要積極參與，做好全方位支撐服務(wù)。

四要創(chuàng)新工作機制。面對新形勢新任務(wù)，要進一步創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效能。對上，要主動為行業(yè)主管部門提供技術(shù)支撐，當(dāng)好參謀助手；對下，要立足產(chǎn)業(yè)實際和漁民需要，強化技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高服務(wù)質(zhì)量和效率；對內(nèi)，要優(yōu)化體系資源整合和資源配置，建立互動聯(lián)動機制，發(fā)揮體系整體合力；對外，要發(fā)揮技術(shù)推廣主力軍作用，加強與科研教學(xué)單位、龍頭企業(yè)、社會組織等相關(guān)方面的合作，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研推一體的工作機制，形成多元互補的技術(shù)推廣新格局。

五要發(fā)揮推廣和學(xué)會兩個系統(tǒng)優(yōu)勢。2016年底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部黨組決定水產(chǎn)總站和水產(chǎn)學(xué)會合署辦公，3年多來總站和學(xué)會整合資源、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了1+1>2的預(yù)期目標(biāo)。在總站和推廣體系工作中，要進一步密切與水產(chǎn)學(xué)會工作的有機銜接，發(fā)揮學(xué)會在聯(lián)系專家學(xué)者方面的優(yōu)勢，辦好中國水產(chǎn)學(xué)會范蠡學(xué)術(shù)大會、范蠡科學(xué)技術(shù)獎、水產(chǎn)學(xué)術(shù)期刊、水產(chǎn)科普活動和專家智庫等學(xué)術(shù)品牌，在推進漁業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面發(fā)揮重要作用。水產(chǎn)總站是水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的龍頭，無論是在“十四五”工作謀劃上，還是在具體工作的組織實施上、在體系改革和建設(shè)上，都要切實發(fā)揮好引領(lǐng)和帶動作用。

同志們，“十四五”漁業(yè)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，銳意進取、攻堅克難，為漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)不懈努力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和第二個百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻！