基于人水關(guān)系的大理市水生態(tài)文明建設(shè)研究

■朱慧玲 楊振花 錢 勇 黃紹麗/云南水利水電職業(yè)學院

作為生命的源泉，水資源越來越為人們所重視，在2011年中央一號文件之中，對此作出了重要界定，指明了對于水文化理論進行構(gòu)建的方向，是相關(guān)理論體系的主線。黨的十八大報告之中提出，要達到使國家文化軟實力提升的效果，使得文化能夠發(fā)揮作用，以此來為人民提供高水平服務，在此基礎(chǔ)之上進一步達到推動社會發(fā)展的效果，對于我國社會主義文化強國的建設(shè)來說，起到積極影響。

一、生態(tài)文明在我國發(fā)展過程中，所具有的地位是非常重要的

“美麗中國”的生態(tài)文明建設(shè)目標在黨的十八大第一次被寫進了政治報告。十九大報告明確提出了：為了使人民日益增長的需求得以滿足，必須要實現(xiàn)進一步發(fā)展，不僅要關(guān)注到物質(zhì)方面的需求，同時也要關(guān)注創(chuàng)造更多精神財富，為人們提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。在我黨進行建設(shè)的藍圖中，生態(tài)文明是被明確列入其中的一項規(guī)劃內(nèi)容，報告中指出可以起到切實效果的舉措，其中不僅包括嚴格制定污染排放標準的方法，也提出了加快建立相關(guān)制度與政策的方式，還可以通過對相關(guān)監(jiān)管體制進行改革，達到促進生態(tài)文明建設(shè)的實際效果。

二、自然環(huán)境的變化迫使人們對待自然界的態(tài)度實現(xiàn)轉(zhuǎn)變

對于近年來的情況作出分析，人們對待自然界的態(tài)度已經(jīng)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變了為了滿足自身需要利用手段的看法。但近些年來，生態(tài)問題日益嚴峻，出現(xiàn)了氣候變暖、土地退化等情況，使得相關(guān)問題越來越為人們所重視。面臨著如此嚴峻的生態(tài)狀況，水資源也呈現(xiàn)出惡化趨勢，對于我國來說，必須重視構(gòu)建起人與自然和諧發(fā)展，在此基礎(chǔ)之上，達到促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的效果，每位公民都必須要引起重視，積極承擔責任。要完成這一重要歷史使命，令我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，水文化具有凝聚民族精神的價值。

三、洱海的作用、發(fā)展

(1)對于大理人民來說，洱海是生命之湖，與此同時，在云南高原也是面積排名第二的淡水湖，具體位置位于瀾滄江、金沙江以及除此之外的元江分水嶺部分，對洱海具體面積做出分析，達到了251平方公里，展現(xiàn)出10.9米的平均湖深水平。由于展現(xiàn)出了優(yōu)越的自然地理環(huán)境，不僅湖水清澈，同時與藍天良好銜接在一起，形成了美好的畫面，成為一個重要的攝影基地。

(2)最早生活在洱海區(qū)域的人類是白族先民，新石器時代就開始在這一地區(qū)繁衍生息，當?shù)匦纬闪司哂刑厣奈幕?，對于外來事物也呈現(xiàn)出接納性，使其呈現(xiàn)出“文化十字路口”格局。在我國歷史漫長發(fā)展的過程中，洱海也具備重要關(guān)口的功能，與其相關(guān)的典故數(shù)不勝數(shù)，例如漢習樓船、宋揮玉斧等等。該區(qū)域的文化是經(jīng)歷了長時間發(fā)展積累而來的，而這些內(nèi)容也使洱海進一步，不僅能為周邊百姓提供飲用水源和灌溉水源，同時也是漁民們生活的保障、重要的航運發(fā)電供給。

(3)經(jīng)濟的發(fā)展，絕不能建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上。近4000年來,人口年年增多,城市一天天擴大,洱海以其有限的生命為代價,哺育這片土地上的人們,孕育一個又一個燦爛的文明。然而,洱海與人類的關(guān)系在最近50年間突然緊張起來,矛盾沖突日益尖銳。上個世紀未，由于生態(tài)破壞嚴重，湖濱帶逐步縮小，源頭濕地遭到破壞，以及大量工業(yè)、生活污水的排放，導致洱海污染日趨嚴重。千百年寧靜的湖面由于人類大規(guī)模的資源開發(fā)活動而被打破,洱海發(fā)生了在她幾千萬年生命史上最大的裂變。1967年前,除了對于洱海水資源進行少量利用，人類很少會干擾洱海環(huán)境，洱海生態(tài)處于自然狀態(tài)。從1967年到1982年,由于建設(shè)西洱河電站,深挖西洱河道,及超量用水、植被破壞,森林覆蓋率由(20世紀)50年代33%降至20%,年均水位從1966年到1982年,下降了3.3米。洱海北端的鄧川東湖、江尾、西岸的海心亭一帶2.5萬畝水面成為陸地,洱海著名的兩亭、三島、四洲、五湖、六、八景、九曲勝景中的部分已成為荒灘。1982年6月1日,10艘小運輸船在下關(guān)大關(guān)邑碼頭附近卸沙時,突遇地質(zhì)發(fā)生變化,船下的水瞬間退縮,船只擱淺在幾秒鐘冒出的旱地上。到1983年7月13日洱海水位降到歷史最低水位1970.52米,洱海頻頻告急。1988年大理州制定《洱海管理條例》，規(guī)定洱海最高，最低水位，并通過西洱河節(jié)制閘調(diào)控水位。然而，由于湖區(qū)人口增加，經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市化進程加快，在1996年夏天藍藻大爆發(fā)，水質(zhì)急劇惡化，又一次對人類進行懲罰。大理州，市采取“雙取消”等強力措施后才能挽回危局。絕不能建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，以此為代價，獲取經(jīng)濟發(fā)展的效果，人們也在此方面達成共識。

四、保護洱海采取的措施

要切實實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，絕不能只是飲鴆止渴，各級相關(guān)機構(gòu)必須采取措施，以達到治理洱海流域的效果，通過面源污染減量、流域執(zhí)法監(jiān)管等合理措施的運用，在洱海地區(qū)形成有效的治理搶救模式。在相關(guān)規(guī)劃的引導下，洱海流域已經(jīng)建立了相應的水生態(tài)保護區(qū)，對于一些違章建筑實施了拆除工作，嚴格打擊核心區(qū)域內(nèi)違規(guī)經(jīng)營的商戶。從工程建設(shè)的角度來看，也投入了污水輸送應急管網(wǎng)的建設(shè)，在大理古城到下關(guān)之間不僅鋪設(shè)了相應的管網(wǎng)，同時也采取了一些過渡性臨時措施，實現(xiàn)污水收集的效果，對于水資源進行進一步凈化，使湖水污染的情況大大得到改善。除此以外也采取了組建生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、加速截污治污項目建設(shè)等相關(guān)措施，通過多種途徑切實起到生態(tài)修復的效果，帶動濕地建設(shè)工程的發(fā)展。

經(jīng)歷了一年多的發(fā)展，洱海的治理也起到了一定的效果，水質(zhì)實現(xiàn)了巨大的提升，能見度也進一步提升。人們僅僅憑借著肉眼就能夠觀察到水下的各類植物，觀賞水中游動的魚兒。各保護治理領(lǐng)導小組也發(fā)布了相關(guān)報告，對于其水質(zhì)進行了檢測，得出的檢驗結(jié)果為Ⅱ類，這樣的治理成效讓每一個付出了努力的人都得到了環(huán)境的回報，也讓熱愛洱海的人們倍感開心！

根據(jù)習近平總書記的發(fā)言內(nèi)容，在十九屆一中全會上，他指出“完成非凡之事，要有非凡之精神和行動”。也正如這一句話所說，保護洱海，必須要采取切實可靠的措施，不懼任何困難，敢于沖鋒解決相關(guān)問題，這樣就能使洱海的治理工作取得成效，獲得全面勝利！