張翼

摘要：政法隊伍建設是國家全面依法治國的重要組成部分，也是推進社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。本文對安徽省銅陵監(jiān)獄人民警察警銜首授培訓問題進行研究和分析，以供參考。

關鍵詞：監(jiān)獄人民警察;警銜首授;培訓;問題;研究

為提高監(jiān)獄內(nèi)部公務人員（獄警）的安全、業(yè)務知識、崗位知識、相應技能，相關政治覺悟、相應理論及技能知識等，建設教育培訓考試管理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要包括教育培訓和考試管理，實現(xiàn)培訓管理、在線學習、考試等功能，形成線上線下相結合、規(guī)范開放的培訓考試系統(tǒng)，進一步提高監(jiān)獄培訓工作信息化水平，更加高效、科學、標準。

1監(jiān)獄教育培訓管理系特點

以往的監(jiān)獄培訓可能是線下課堂培訓或者是簡單的在線學習平臺，平臺資源簡單枯燥，不能滿足當前對監(jiān)獄民警高素質(zhì)、高標準、高規(guī)格的要求，需建立功能強大、開放兼容、資源共享的培訓知識體系。監(jiān)獄教育培訓管理系統(tǒng)的創(chuàng)新或優(yōu)勢如下：

1）碎片化特點：可隨時隨地利用零碎時間進行學習。

2） 個性化特點：針對相關人員或部門，訂制相關培訓計劃或任務。

3） 網(wǎng)絡課堂：可直播、重播課堂內(nèi)容，語音播報等。

4） 資源共享化：可上傳監(jiān)獄系統(tǒng)相關政策、法律法規(guī)、知識體系等，整合各類培訓資源（PPT、參考資料、視頻課程），可設置資源共享，不需要從網(wǎng)上自行搜羅資料查閱。

5） 多元化學習：可進行系統(tǒng)網(wǎng)頁瀏覽、APP客戶端、微信公眾號等多種方式培訓學習。

監(jiān)獄培訓管理系統(tǒng)以預防和減少各類事故為目的[5] ，扎實推進安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、日?；?、時效化，對培訓人員、培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓檔案、培訓題庫等進行信息化管理分析，為確保監(jiān)獄企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

2加強監(jiān)獄人民警察警銜首授培訓的必要性

為保障安全生產(chǎn)和加強對監(jiān)獄獄警人員和服刑人員的管理，監(jiān)獄需借助信息化工具提高自身管理水平，傳統(tǒng)的課堂授課方式場所、時間、人員等受限，不能滿足監(jiān)獄人員特殊工作環(huán)境的需求，需改變當前現(xiàn)有培訓模式，通過監(jiān)獄培訓管理系統(tǒng)實現(xiàn)對培訓人員的教育培訓工作。監(jiān)獄民警的教育培訓對推進監(jiān)獄教育改造的發(fā)展具有重要作用[3] 。高度重視并加大對民警和服刑人員的信息化培訓工作，以改變民警隊伍狀態(tài)，提升隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。因此，要加強教育信息化建設，通過監(jiān)獄教育培訓管理系統(tǒng)，建立有效的線上線下混合的培訓方式，利用大數(shù)據(jù)技術整合分析培訓資源，最終滿足監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)的多樣化和個性化的學習需求，提高監(jiān)獄教育培訓的質(zhì)量水平[。

3監(jiān)獄人民警察警銜首授培訓訓存在的問題

當前培訓模式不能滿足監(jiān)獄現(xiàn)有培訓工作的需要，存在以下問題：

1） 服刑人員文化素質(zhì)偏低，個別的可能還不識字，學習能力也較弱，對于單純的課堂授課方式缺乏興趣導致知識吸收效率低;

2） 傳統(tǒng)課堂授課方式的呈現(xiàn)形式固定單一，枯燥、單調(diào)，課堂時間、地點、師資等條件均受限[2] ;

3） 當前信息化軟件應用普及，傳統(tǒng)授課方式滿足不了學習人員利用手機、電腦等信息化工具的心理需要;

4） 針對傳統(tǒng)授課方式中的培訓人員、培訓記錄、培訓流程必須專人現(xiàn)場紙質(zhì)記錄備份，效率低下，工作量大，浪費大量時間精力對培訓工作的人員、內(nèi)容、培訓記錄等進行紙質(zhì)存檔或后期電腦再次錄入;

5） 傳統(tǒng)培訓方式不能滿足監(jiān)獄管理的需要，針對培訓人員、培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓記錄、培訓工作的存檔、歷史檔案等信息不能進行信息化統(tǒng)計與分析，無法快速高效的對培訓人員的培訓情況進行考核，需要手工錄入電腦中再進行統(tǒng)計分析，不能滿足監(jiān)獄監(jiān)管需求。

4監(jiān)獄人民警察警銜首授培訓對策

4.1合理調(diào)配培訓師資

打破原有排課思維，引進新式排課方式。學員是接受訓練的主體，他們知道自己需要什么，再加上大致了解每位授課教師的授課方式，在授課前，可以將現(xiàn)有師資簡單介紹給學員，讓學員自己去選擇授課教師。這樣，不僅能保證訓練質(zhì)量，還可以大大提高教師授課積極性，有效提高訓練質(zhì)量。

4.2綜合利用多種培訓方法

從監(jiān)獄監(jiān)管層面，利用監(jiān)獄教育培訓系統(tǒng)，根據(jù)需要選擇培訓對象、培訓場所、培訓時間等，合理制定培訓計劃及任務，可以加大對培訓人員的培訓力度;還可以對某些部門及某些人員的培訓任務及培訓檔案進行統(tǒng)計分析，并可根據(jù)培訓檔案或者培訓結果進行考核，加強對培訓人員的監(jiān)管;還可對某類培訓工作進行評估，包括培訓人員、培訓內(nèi)容、培訓進度、培訓結果（考試情況）等進行綜合評判，可根據(jù)情況加強或改進某些培訓工作的方式或內(nèi)容等，利用信息化系統(tǒng)可定期或不定期出具相關培訓報表等，從而進一步提高監(jiān)獄工作水平，得辦公更加高效化、規(guī)范化和科學化。

4.3根據(jù)社會發(fā)展形勢，適當增加訓練科目

打破常規(guī)思維，在加強原有警務技能訓練科目的基礎之上，根據(jù)社會發(fā)展和警情發(fā)展需要。增設警務駕駛課程，提高獄警駕駛技能。在原來緊急救護授課基礎之上，增加獄警身體狀況自評和自救課程，提高獄警對自己身體自評和自救能力。用大數(shù)據(jù)信息技術將監(jiān)獄培訓人員的基本信息、培訓檔案、培訓開始結束時間及完成情況、培訓學習日志等培訓數(shù)據(jù)進行記錄分析，建立培訓學習記錄，以此為依據(jù)，精確分析個體差異，進而推薦相關培訓內(nèi)容，提高監(jiān)獄警察教育培訓的科學性和針對性。

4.4創(chuàng)新學管模式，豐富文化生活

進一步開放思維打破常規(guī)模式的束縛，創(chuàng)新學管模式，發(fā)揮學管工作范圍內(nèi)院校社團組織的主觀能動性，改善過去單一的課外娛樂活動，重點在學管活動中豐富文化內(nèi)涵，加強對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚，發(fā)揮文化活動這一精神食糧的育人作用，深入挖掘優(yōu)秀文化中蘊含的思想觀念、價值理念、人文精神和道德規(guī)范，用文化內(nèi)涵武裝頭腦，培育出忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀獄警。

4.5設置科學合理的考試形式

評價考核是警察教育培訓的指揮棒。只有通過科學、合理、系統(tǒng)的評價考核，才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，才能衡量教育培訓的成效。所以，警務技能的考核，第一實行考教分離，訓練教官不能參與考試，這樣可以保證考試的公平性、公正性，有利于激發(fā)獄警的學習積極性，使之了解其刻苦訓練是在一種公平競爭的環(huán)境下，是有保證的。同時。第二制定統(tǒng)一的考核標準，嚴禁教師你考你的，我考我的，各有各的標準，各有各的考核尺度現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三認真貫徹考核結果與自身利益掛鉤的原則，警務技能考核不達標者，不得參與所有評優(yōu)評先，切實讓獄警感受到必須練好警務技能的壓力。

5結語

我國的警察教育培訓制度是再特殊的時期特殊的社會背景下建立起來的，曾在建設警察隊伍、培養(yǎng)警務人才、發(fā)展警務理論等方面發(fā)揮了非常重要的作用。但隨著社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的警察教育培訓體系已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代社會的需求，因此，現(xiàn)有的警察教育培訓制度必須改變，教育缺失必須彌補。

參考文獻：

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