“一帶一路”背景下涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)：要求、問題及完善

林森 李卓

摘要：“一帶一路”倡議的推進(jìn)需要大量合格的涉外知識產(chǎn)權(quán)人才，并且對涉外知識產(chǎn)權(quán)人才的素養(yǎng)提出了很高的要求。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于種種原因，學(xué)生對于涉外知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識總體來看缺乏足夠的學(xué)習(xí)興趣與動力。在應(yīng)對路徑上，建議作為培養(yǎng)單位的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)突出自身辦學(xué)特色，積極推動合作辦學(xué)，吸引并整合教育資源，改革培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對外交流。

關(guān)鍵詞：一帶一路;涉外知識產(chǎn)權(quán);國際法;培養(yǎng)機(jī)制;合作辦學(xué)

中圖分類號：D913-4;G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5168（2020）24-0044-07

2013年秋，習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦與印度尼西亞訪問時，提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的“一帶一路”倡議（以下簡稱為“一帶一路”）。2019年，習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上特別指出，“我們將繼續(xù)推進(jìn)陸上、海上、空中、網(wǎng)上互聯(lián)互通，建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風(fēng)險、價格合理、包容可及的基礎(chǔ)設(shè)施。我們將推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊，發(fā)展經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，繼續(xù)加強(qiáng)市場、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等方面軟聯(lián)通，以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！盵1]由此可見，“一帶一路”的落實，關(guān)鍵在于要加強(qiáng)與相關(guān)國家在重點領(lǐng)域特別是基礎(chǔ)建設(shè)方面的中的合作交流。在這一過程之中，有關(guān)各方對高精尖科技的交流、學(xué)習(xí)，必然伴隨著一系列復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)流動，而涉外因素的加入只會讓這些環(huán)節(jié)充滿更多的不確定性。顯而易見，這在客觀上要求高等院校必須因應(yīng)新形勢的要求，完善知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)機(jī)制。特別是，要盡快將以涉外為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)提到議事日程上來，使知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)更具有針對性。目前，河南省高等院校主要依托法學(xué)院承擔(dān)這一類型人才的培養(yǎng)任務(wù)，本文據(jù)此選擇法學(xué)院作為以下分析的視角，對相關(guān)問題做一探討。

1 “一帶一路”對涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)提出的要求

1.1 應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更多富有國際戰(zhàn)略思維格局的涉外知識產(chǎn)權(quán)人才

長期以來，我國對外經(jīng)貿(mào)往來主要以私人主體間的活動為主。一方面，很多活動定位于民用性質(zhì)的對外加工出口，這些往來的技術(shù)含金量普遍較低，在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域產(chǎn)生問題的可能性并不大。另一方面，即便產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)矛盾，其影響也僅限于私人主體之間，只關(guān)系到私人利益的再分配，并不會對國家的整體利益造成太大的沖擊。然而，“一帶一路”背景下的對外經(jīng)貿(mào)往來活動必須接受我國整體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和控制，其側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)也必然會直接關(guān)系到我國的國家安全。因此，培養(yǎng)人才必須能夠立足國際，放眼全球，能夠在紛繁復(fù)雜的國際關(guān)系中透過表象看出本質(zhì)，進(jìn)而從宏觀層面做出業(yè)務(wù)決策，并以此為知識產(chǎn)權(quán)問題的處理提供方向性的保障。對于知識產(chǎn)權(quán)問題的處理，要在新形勢下自覺發(fā)揚知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國理論的精神，[2]更加靈活地運用國際規(guī)則，積極配合我國整體外交的布局與需要。[3]

1.2 應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)具備多元外國語言能力的涉外知識產(chǎn)權(quán)人才

傳統(tǒng)上，我國對外經(jīng)貿(mào)往來面向的主要是發(fā)達(dá)國家與地區(qū)，特別是美國、歐盟（其中又以英國、法國、德國等為代表）、日本等國。這些國家的語言在國際上使用范圍非常廣泛，影響力很大，因此我國在知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)上也主要提供像英語、法語、德語、日語等主流語種的教育和培訓(xùn)。然而，“一帶一路”沿線各國中有很多是與我國民商事往來活動較少的小語種國家，我國與之開展往來缺乏足夠的成功先例，語言關(guān)就是一個非常突出的阻礙，我們也不可能花費巨額高價長期購買和依賴外方提供法律服務(wù)。因此，只有切實掌握多元化語種并能在實踐中自如運用的人才，方能幫助我們更好的與這些國家交流。

1.3 應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)具備高階專業(yè)知識功底的涉外知識產(chǎn)權(quán)人才

我國法學(xué)院的培養(yǎng)在本科階段總體上是一種法律通識教育，包括知識產(chǎn)權(quán)法在內(nèi)的各個主干課程課時非常有限，只能做一般性的入門式講授，學(xué)生對于專業(yè)知識的了解是非常粗淺的。然而，“一帶一路”沿線各國法律體系差異極大，涉及的知識產(chǎn)權(quán)法律問題極為復(fù)雜，如果不了解這些國家的法律，就難以自主地在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)，更無法有效地利用其法律來合法獲取效益。因此，人才必須具備深度學(xué)習(xí)新知識的能力，方能盡快地掌握對方法律理論和實踐樣態(tài)，一旦遇到特殊的實務(wù)問題，就能迅速找到解決的方案。

1.4 應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)具有成熟的實務(wù)工作能力的涉外知識產(chǎn)權(quán)人才

“一帶一路”沿線各國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不一。像意大利、英國這樣的老牌發(fā)達(dá)國家，相關(guān)政策與法規(guī)比較完備，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十分重視，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平走在世界前列，我國與之往來有明確的預(yù)期。但是，還有一些國家，法制不健全，知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員數(shù)量稀少，司法透明度不足，等等。[4]因此，人才必須非常熟悉各種復(fù)雜場景下的風(fēng)險控制，能夠及時地識別風(fēng)險，并能準(zhǔn)確地找到加以處置的切入點，熟練地運用包括法律在內(nèi)的多種手段來化解糾紛。

2 “一帶一路”背景下涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)存在的問題

2.1 涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

目前在我國法學(xué)院，涉外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的主體部分被囊括在知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)的課程里，還有其他一些與之有關(guān)的內(nèi)容被置于其他部門法之中，并沒有在培養(yǎng)過程中被刻意地分立出來。基于此，本文對河南科技大學(xué)法學(xué)院2018級法學(xué)班和知識產(chǎn)權(quán)班的117名學(xué)生進(jìn)行了書面問卷調(diào)查。之所以選擇從學(xué)生的角度觀察現(xiàn)狀，理由在于，一方面，河南省涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)大多依托于法學(xué)院。河科大法學(xué)院以工科專業(yè)見長，這與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系密切，有一定的代表性，由此可以類推出地方法學(xué)院的整體培養(yǎng)狀況。另一方面，之所以選擇從學(xué)生的角度觀察培養(yǎng)現(xiàn)狀，主要是考慮到學(xué)生是涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的主體，是未來從事涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的對象，他們的感受與想法能夠更為真切地反映當(dāng)前人才培養(yǎng)的真實狀況，并決定著法學(xué)院培養(yǎng)機(jī)制改革的方向和具體措施，能夠精確地揭示問題。

具體如下：

2.2 涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)存在的問題

2.2.1 學(xué)生對涉外知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知模糊。圖1和圖2表明，學(xué)生整體上對于知識產(chǎn)權(quán)方面的知識很有興趣，持肯定態(tài)度的比例很高。理論上，學(xué)生也應(yīng)當(dāng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)抱有同樣濃厚的學(xué)習(xí)興趣。然而，圖3和圖4卻表明，學(xué)生對于典型的涉外知識，也就是最重要的經(jīng)貿(mào)法律知識和國際法知識，感興趣的比例卻急劇下降。特別是，明確表示對國際法沒有興趣的比例高達(dá)八成以上。這些涉外知識是涉外知識產(chǎn)權(quán)工作不可或缺的，僅僅懂得知識產(chǎn)權(quán)的一般理論無法勝任相關(guān)的工作?？梢钥闯?，學(xué)生所理解的知識產(chǎn)權(quán)知識一般不包括涉外性質(zhì)的知識，而這顯然是不科學(xué)的。原因在于，很多學(xué)生認(rèn)為此類知識不像國內(nèi)法那樣“實用”，有很強(qiáng)的距離感，不愿主動去接觸和了解。

2.2.2 學(xué)生的外語水平不高。從事涉外知識產(chǎn)權(quán)工作，必須具備較好的外語水平。然而圖5表明，高達(dá)八成以上的學(xué)生表示自己水平不佳。我們多次詢問發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的評價標(biāo)準(zhǔn)是以自己能否順利通過英語四、六級考試為標(biāo)準(zhǔn)。而此類考試實際上距離涉外知識產(chǎn)權(quán)所要求的外語水平還有很大差距。原因在于，這和學(xué)生英語基礎(chǔ)較差有很大關(guān)系，在進(jìn)入法學(xué)院之后也難以在短期內(nèi)改觀。

2.2.3 學(xué)生的實務(wù)技能欠缺。圖6表明，學(xué)生大多不具備熟練的涉外文獻(xiàn)資料與數(shù)據(jù)的檢索整合能力。據(jù)我們了解，本科階段的學(xué)生很多還停留在純粹記憶和背誦知識的層次，能夠主動靈活運用專業(yè)數(shù)據(jù)庫分析材料者寥寥無幾。盡管這一要求對于本科階段的學(xué)生來說似乎較高，但考慮到我國法學(xué)院紛紛強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)的實踐導(dǎo)向的趨勢，這種現(xiàn)象的存在就顯得極不合理。如果無法及時檢索到涉外知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法規(guī)，缺乏對涉外知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)資料的閱讀體驗，這會直接導(dǎo)致學(xué)生無法從事涉外知識產(chǎn)權(quán)工作。

同時，圖7表明，法學(xué)院對于此類問題的解決尚不能讓過半以上的學(xué)生感到滿意。學(xué)生認(rèn)為理論學(xué)習(xí)過多，關(guān)于實踐操作方面的訓(xùn)練非常少，以至于連檢索研究資料這一基本技能都不具備。原因在于涉外教學(xué)資源稀缺，地方高校長期資金不足、辦學(xué)力量較為薄弱，很難給學(xué)生提供實踐技能的訓(xùn)練機(jī)會。

2.2.4 學(xué)生缺少從事涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的意愿。圖8表明，學(xué)生對于“一帶一路”帶給法律服務(wù)業(yè)的機(jī)遇認(rèn)識不足，很多人都沒有認(rèn)真思考過這方面的職業(yè)發(fā)展前景。圖9表明，雖然有較高比例的學(xué)生考慮會從事知識產(chǎn)權(quán)工作，但其中愿意從事涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的比例卻很低。原因還是在于，學(xué)生普遍缺乏相應(yīng)的訓(xùn)練，相關(guān)知識基礎(chǔ)不牢靠，最終信心不足，認(rèn)為“一帶一路”的機(jī)遇屬于精英群體而與己無關(guān)。

2.3 涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀存在問題的根源

針對這四個方面的問題，我們在已有研究中做過分析。從根源上來看，這乃是源于我國法學(xué)院培養(yǎng)機(jī)制形成了路徑依賴，導(dǎo)致其無法因應(yīng)涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的需要。[5]

2.3.1 培養(yǎng)的基礎(chǔ)性?；A(chǔ)性意味著知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)在本質(zhì)上是一種專業(yè)通識教育，學(xué)生的了解和掌握屬于概覽式的學(xué)習(xí)，所學(xué)內(nèi)容在深度和廣度上都非常有限，對知識的掌握是比較淺顯的。然而，“一帶一路”要求的具有涉外因素的知識產(chǎn)權(quán)屬于后置型、高階型知識，還需要與很多涉外學(xué)科相互配合進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)，難度要大得多，在課時緊張的情形下，往往只能作為比重不高的選修課予以安排。也因為同樣的原因，法學(xué)院即便開設(shè)了諸如外國知識產(chǎn)權(quán)法、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓法等有關(guān)課程，也不得不降低講授難度，并在考核上采用小論文、開卷考試等相對寬松的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)效果就容易流于表面。雖然學(xué)生在這一階段要連續(xù)學(xué)習(xí)四年，但實際上很多學(xué)生對知識理解是支離破碎的，對于平均年齡已經(jīng)二十二、二十三左右的成年人來講，這樣的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不是太高而是過低了。對于教師來講，認(rèn)真講課的回報與備課的艱辛付出之間不成比例，自然也就沒有足夠的熱情真正把精力貫徹到培養(yǎng)中去，而是更傾向于選擇粗淺的概論式講解，結(jié)果是看似開設(shè)了很多對應(yīng)的課程，但效果難免差強(qiáng)人意。

2.3.2 培養(yǎng)的封閉性。封閉性意味著培養(yǎng)主要依靠教師單方面的知識灌輸，學(xué)生在學(xué)習(xí)上只能是死記硬背，完全脫離真實的實務(wù)工作流程。雖然近年來法學(xué)院也在努力拓展培養(yǎng)手段，包括引入案例教學(xué)法、聘請校外導(dǎo)師、使用各類新型教學(xué)互動設(shè)備、增加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)渠道等。但是，這些調(diào)整依然是對以教師為主導(dǎo)的教學(xué)機(jī)制的補充，實際上進(jìn)一步鞏固甚至強(qiáng)化了教師單向度的知識輸入，培養(yǎng)反而會與實務(wù)工作愈行愈遠(yuǎn)。我們將這種陷入惡性循環(huán)現(xiàn)象歸結(jié)于培養(yǎng)的封閉性。所謂封閉性，意味著法學(xué)院自成一體，始終嚴(yán)格自己設(shè)定的節(jié)奏與目標(biāo)開展閉環(huán)式的培養(yǎng)，即便這種培養(yǎng)可能已經(jīng)脫離真實的人才需求，但后者卻很難對法學(xué)院產(chǎn)生深刻的影響。

就知識產(chǎn)權(quán)而言，法學(xué)院側(cè)重于國內(nèi)法的培養(yǎng)思路容易看到成績，更符合高等教育考核體系評價權(quán)重的特點。相對地，涉外知識產(chǎn)權(quán)的培養(yǎng)效果短期內(nèi)卻難以看到明顯成效，對于法學(xué)院的社會評價影響不夠直接。即便其意識到了社會需求的變化，但卻很難有足夠的動力將資源投入到涉外知識產(chǎn)權(quán)上，這就解釋了為何法學(xué)院更愿意承襲傳統(tǒng)的封閉性培養(yǎng)手段，而不愿也難以改革培養(yǎng)機(jī)制。

2.3.3 培養(yǎng)的均質(zhì)性。均質(zhì)性意味著培養(yǎng)在質(zhì)量上要以學(xué)生的平均水平為準(zhǔn)。單一的高考招生生源來源使得法學(xué)院必須考慮學(xué)生整體的接受水平，因而傾向于提供均等性的教育以匹配大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。隨著近年來法學(xué)院的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，這一點表現(xiàn)地愈發(fā)突出。一個值得注意的現(xiàn)象是，從已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生的表現(xiàn)來看，無論是繼續(xù)深造的研究型人才，還是直接從事實務(wù)工作的實踐型人才，表現(xiàn)佼佼者卻很少在這一階段得到過嘉獎與肯定。我們認(rèn)為，這從一個側(cè)面也印證了均質(zhì)性培養(yǎng)存在的嚴(yán)重缺陷。均質(zhì)性對學(xué)生的要求整齊劃一，并不鼓勵在某些方面有突出潛能的學(xué)生做個性化的發(fā)展。事實上，均質(zhì)性本能地就存在壓制此類學(xué)生的動力，否則便不足以維持其自身的完整性。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)的是，此類學(xué)生從總體上看確實只占少數(shù)，但如何對他們因勢利導(dǎo)，發(fā)揮其特長和優(yōu)勢，特別是為那些有志于從事涉外知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)的學(xué)生提供引導(dǎo)與服務(wù)，同樣也應(yīng)該成為法學(xué)院培養(yǎng)的任務(wù)。

客觀上講，涉外知識產(chǎn)權(quán)是一個更適合綜合能力強(qiáng)的學(xué)生加入的領(lǐng)域，只注重均質(zhì)性的培養(yǎng)必然有悖于這一要求。從法學(xué)院的立場而言，出于對國家有關(guān)高等教育戰(zhàn)略的回應(yīng)，也試圖有所改善這一局面，并采取了一些舉措，但受制于硬件和軟件資源的限制，為控制培養(yǎng)成本，法學(xué)院在培養(yǎng)方案的設(shè)計及實施中難以給予差異化的供給。這樣一來，培養(yǎng)就難以對潛在的優(yōu)秀學(xué)生形成有效激勵。如果個人的學(xué)習(xí)熱情與努力長期得不到系統(tǒng)性的回報，這些學(xué)生就容易放棄學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)，改變自己的職業(yè)規(guī)劃，為涉外知識產(chǎn)權(quán)提供人才貯備的目標(biāo)也就成了無水之源。

3 “一帶一路”背景下涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制之完善

因此，本文認(rèn)為涉外知識產(chǎn)權(quán)自身高度的綜合性使其難以與法學(xué)院傳統(tǒng)的基于通識教育的培養(yǎng)機(jī)制相匹配。要打破這一僵局，勢必需要重塑培養(yǎng)機(jī)制。具言之，就是要在維系法學(xué)院作為培養(yǎng)依托單位的前提下，努力開展合作辦學(xué)，集結(jié)多方力量，充分引入多元化的辦學(xué)資源，消除傳統(tǒng)機(jī)制運行中的各種阻礙。這不僅包括法學(xué)院與所在高等院校中其他學(xué)院要加強(qiáng)聯(lián)系，更要高度重視非高等院校的訴求與意愿，采取多種方式與之進(jìn)行合作，實施更富有針對性的培養(yǎng)。法學(xué)院要對“一帶一路”的要求反應(yīng)更加敏銳，及時進(jìn)行培養(yǎng)機(jī)制的調(diào)適，回應(yīng)社會需求。

要實現(xiàn)這一目標(biāo)，在頂層設(shè)計上，首先需要教育主管部門轉(zhuǎn)變思路，下放辦學(xué)權(quán)，允許法學(xué)院根據(jù)實際靈活辦學(xué)。其次，教育主管部門要改變評價指標(biāo)，重視人才市場的反饋，間接地引導(dǎo)法學(xué)院主動與其外部環(huán)境的雙向溝通。在教育主管部門的首肯下，法學(xué)院再從改革具體的培養(yǎng)機(jī)制入手。

3.1 實行課程浮動調(diào)整

涉外知識產(chǎn)權(quán)課程的安排要突出其強(qiáng)烈的實踐色彩，不能像法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課那樣設(shè)置為千篇一律的理論課程。我們認(rèn)為，一方面，對于設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)班和知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院的法學(xué)院而言，理論教育與實踐環(huán)節(jié)在課程設(shè)置上應(yīng)當(dāng)硬性規(guī)定為1：1的比例。在具體落實過程中，要鼓勵編寫具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)案例匯編教材，特別要增加涉外知識產(chǎn)權(quán)案例的比重，適當(dāng)加大教材學(xué)習(xí)的難度，堅決杜絕所開課程淪為“水課”。同時，還要加強(qiáng)多元教學(xué)場域的協(xié)同[6]，要按照課程模塊來編排具體課程，根據(jù)培養(yǎng)某個具體實踐技能的需要來設(shè)置與此相關(guān)的一系列課程，[7]特別是要開設(shè)涉外知識產(chǎn)權(quán)審判與仲裁、涉外法律文書寫作、外語口語訓(xùn)練、外國法律文獻(xiàn)檢索、涉外法庭辯論、海外維權(quán)等實務(wù)類課程，加大期末考試難度，讓學(xué)生通過反復(fù)的錘煉實打?qū)嵉靥嵘约旱膶嵺`能力。

對于依然采取傳統(tǒng)大班編制的法學(xué)院，因其尚不具備實施條件，可以適當(dāng)減少實踐環(huán)節(jié)的課程安排，但應(yīng)當(dāng)規(guī)定不得低于總課時的比例。至于在規(guī)定比例之內(nèi)，具體編排哪些課程，根據(jù)人才市場的變化需要調(diào)整哪些課程，應(yīng)當(dāng)規(guī)定開展定期審核，建議一般規(guī)定為2～3年進(jìn)行一次審核，對課程實施動態(tài)調(diào)整。

3.2 加強(qiáng)跨學(xué)科聯(lián)合培養(yǎng)。

應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)意義上不同院系、不同專業(yè)之間的隔閡，鼓勵根據(jù)學(xué)科優(yōu)勢開展聯(lián)合培養(yǎng)。我們認(rèn)為，法學(xué)院并無必要獨攬對知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。法學(xué)院可以與實踐性見長的院系如外國語學(xué)院等開展形式不拘一格的聯(lián)合培養(yǎng)，從外部借力彌補自身培養(yǎng)存在的不足。有的院校就充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇以工科方向（計算機(jī)專業(yè)）為主導(dǎo)同時兼顧知識產(chǎn)權(quán)的培養(yǎng)機(jī)制，就成功地走出了一條“理工科+知識產(chǎn)權(quán)”相結(jié)合的特色培養(yǎng)之路。這一做法填補了人才需求的空白，不但讓學(xué)生從中大為受益，成為真正勝任工作的人才，有關(guān)院校也實現(xiàn)了培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新。[8]這說明，并不存在某種固化不可變動的培養(yǎng)機(jī)制。就本文選取的法學(xué)院而言，作為綜合性院校的二級單位，整體上有條件也應(yīng)當(dāng)聚焦于高端知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，完全可以根據(jù)自己辦學(xué)的特色與優(yōu)勢專業(yè)開展大膽的聯(lián)合培養(yǎng)。而且，法學(xué)院是否起主導(dǎo)作用關(guān)鍵要看是否能夠更好地促進(jìn)學(xué)生掌握實務(wù)工作的技能。這一做法可以讓法學(xué)院與其他院系在既合作又競爭的氛圍下大膽探索人才培養(yǎng)的可能性，走出一條具有特色的培養(yǎng)之路，實現(xiàn)人才的“錯位培養(yǎng)”。[9]

3.3 完善優(yōu)秀生源的遴選。

涉外知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)更需要極大的耐心和毅力，比起對基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，更加迫切需要以長效的激勵機(jī)制因材施教，促成連續(xù)性的高質(zhì)量培養(yǎng)。我們認(rèn)為，關(guān)鍵是通過穩(wěn)定的長效激勵機(jī)制，鼓勵有潛力的優(yōu)秀學(xué)生主動選擇學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)，以知識產(chǎn)權(quán)為業(yè)。我們建議法學(xué)院除了培養(yǎng)常規(guī)的法學(xué)生以外，加大通過“雙學(xué)位”“本碩連讀”等方式遴選人才的力度。其中，前者應(yīng)鼓勵面向理工科與醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生定向遴選，吸引多元知識背景的生源學(xué)習(xí)，這樣一來法學(xué)院可以降低開設(shè)技術(shù)類課程的壓力，集中力量聚焦于對學(xué)生高端法學(xué)知識的教育。后者則延長了法學(xué)生日常學(xué)習(xí)與有效實習(xí)所需的時間，并且為個人發(fā)展提供了更多可能性，有利于發(fā)掘和吸引綜合素質(zhì)較高的生源深造知識產(chǎn)權(quán)，并堅定未來從事實務(wù)工作的志向。這樣一來，就可以避免學(xué)生受短期目標(biāo)的干擾，真正沉下心來學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)。這一做法的另一個好處在于，能夠有效地留住人才。如果不對學(xué)生就未來個人職業(yè)前景做任何保障，即便是優(yōu)秀的學(xué)生也可能轉(zhuǎn)而選擇考研或前往外省工作，這對于河南省而言無疑是嚴(yán)重的人才流失。

3.4 拓展與實務(wù)界的交流。

涉外知識產(chǎn)權(quán)工作總會遇到諸多疑難和全新的問題，在職的從業(yè)者客觀上存在持續(xù)學(xué)習(xí)、再度提升業(yè)務(wù)能力的愿望，但對這一群體的再培訓(xùn)長期以來卻沒有引起足夠的重視。對此，我們所調(diào)研的學(xué)生也出乎意料的深有同感。這些學(xué)生雖然尚未畢業(yè)，但已經(jīng)深知自己身處終身學(xué)習(xí)的時代潮流下，預(yù)見到未來工作后的再學(xué)習(xí)問題。法學(xué)院與實務(wù)界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流，定期通過講座、座談、對話、短期進(jìn)修等多種方式為從業(yè)人員提供深度學(xué)習(xí)的機(jī)會。在授課內(nèi)容與師資安排上，法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與實務(wù)界開展充分的協(xié)商，針對涉外知識產(chǎn)權(quán)的熱點問題予以規(guī)劃安排，協(xié)力探討實務(wù)操作上的細(xì)節(jié)。我們認(rèn)為，法學(xué)院本來也應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)實務(wù)界的動向，主動服務(wù)社會。與實務(wù)界開展各類型的非學(xué)歷教育，定期提供研習(xí)指導(dǎo)和操作培訓(xùn)，就實務(wù)工作的最新動向及時溝通，這并不會打亂原有的教學(xué)秩序，是切實可行的。[10]此外，法學(xué)院還可以將成功的合作經(jīng)驗及時反饋到學(xué)歷教育中，進(jìn)一步查找并改進(jìn)存在的不足之處，提升在校學(xué)生的培養(yǎng)水平。這也有利于與實務(wù)界建立互信，幫助法學(xué)院鞏固校外實踐教學(xué)基地的建設(shè)，讓學(xué)生有更多機(jī)會得到鍛煉。[11]可以考慮拓寬社會資本參與人才培養(yǎng)，增強(qiáng)實務(wù)部門特別是用人單位的話語權(quán)，更多聘請具有實務(wù)經(jīng)驗的資深行業(yè)人員，特別是擁有涉外業(yè)務(wù)實踐經(jīng)驗的地方國企與知名律師負(fù)責(zé)幫帶與授課，從而為多方之間的交流合作提供有力的保障。[12]

3.5 支持中外雙向留學(xué)。

我國與國外就相互間的留學(xué)事宜已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的制度化運作。但是，根據(jù)“一帶一路”的要求，就知識產(chǎn)權(quán)而言還需要做更為細(xì)致的安排。一方面，大力引進(jìn)沿線國家特別是發(fā)展中國家的優(yōu)秀留學(xué)生來華學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)，這是“一帶一路”背景下提升對外交流國際化水平的重要指標(biāo)。我們注意到，當(dāng)前國外留學(xué)生大多集中于理工科與醫(yī)學(xué)專業(yè)，人文社會科學(xué)專業(yè)由于存在著語言障礙，包括法學(xué)院在內(nèi)，所吸納國外留學(xué)生的數(shù)量要少的多。如果我們精心設(shè)計課程，以我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的核心政策和法規(guī)為學(xué)習(xí)對象，對于國外留學(xué)生來講，在學(xué)習(xí)上面臨的語言壓力相對要小很多。

同時，還可以適當(dāng)增加診所類課程，鼓勵實務(wù)界的參與輔助培養(yǎng)。我們認(rèn)為，完全可以開展試點工作，支持高等院校探索接收知識產(chǎn)權(quán)國外留學(xué)生的專項招生計劃，在實踐中大膽地摸索，積累經(jīng)驗。這種基于歡迎外國人“走進(jìn)來”的合作培養(yǎng)，有利于運用“滴水模式”（trickle down）擴(kuò)大我國知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)在對方國家的影響力，減少我國在涉外知識產(chǎn)權(quán)工作中所面臨的不必要的阻力，容易得到當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)實務(wù)界的理解與支持。另一方面，我國也應(yīng)大力輸送學(xué)生前往有關(guān)國家訪學(xué)、進(jìn)修，鼓勵學(xué)生申報聯(lián)合培養(yǎng)項目，支持學(xué)生獲得外國知識產(chǎn)權(quán)學(xué)位。法學(xué)院的培養(yǎng)雖然可以借助于前述幾個方面的制度完善予以改觀，但是，這并不能徹底替代源于國外真實生活工作場景下的嚴(yán)苛鍛煉。尤其是，派出去的學(xué)生除了要積極參與當(dāng)?shù)嘏c知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的活動外，在條件許可時，還應(yīng)當(dāng)在承擔(dān)“一帶一路”建設(shè)任務(wù)的企業(yè)與律師事務(wù)所進(jìn)行實習(xí)，在第一線感受和了解知識產(chǎn)權(quán)的最新發(fā)展，在實際參與中提升自己的能力。具體到河南省來說，“一帶一路”的起點始于洛陽市，同時河南省正在大力發(fā)展裝備制造業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極利用和運用自己的這一優(yōu)勢支持學(xué)生“走出去”，這可以讓學(xué)生得到親身體驗，幫助國內(nèi)掌握第一手的國外知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)工作的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)法學(xué)院培養(yǎng)的針對性。

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