中美貿(mào)易爭端背景下河南省跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護研究

孫冰

摘要：數(shù)字經(jīng)濟以大數(shù)據(jù)、云空間、人工智能等新一代信息技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)變革，促進資源的高效流動，實現(xiàn)效率提升和價值增值?；跀?shù)字經(jīng)濟快捷、高滲透、可持續(xù)性、邊際效應(yīng)遞增的特點，知識產(chǎn)權(quán)可以引領(lǐng)跨境電商整合生產(chǎn)要素，共享創(chuàng)新成果，培育產(chǎn)業(yè)新動能，維護市場交易秩序。從數(shù)字經(jīng)濟視角研究中美貿(mào)易爭端中的知識產(chǎn)權(quán)保護可以規(guī)范各利益主體的交易行為，完善長效服務(wù)功能，延伸價值鏈體系，拓展新型發(fā)展空間，驅(qū)動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易爭端;數(shù)字經(jīng)濟;知識產(chǎn)權(quán);跨境電商

中圖分類號：G646文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2020）24-0058-04

1 引言

全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方興未艾，數(shù)據(jù)資源已成為當今社會經(jīng)濟發(fā)展的必備要素。數(shù)字經(jīng)濟以挖掘數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素為價值特征，融合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升媒介傳播效率，助推網(wǎng)絡(luò)要素轉(zhuǎn)型。

中國信息通信研究院近日發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮（2020年）》顯示：“2019年中國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達到35.8萬億元，占GDP比重達到36.2%，展現(xiàn)出旺盛的生命力[1]?！睌?shù)字經(jīng)濟背景下的跨境電商產(chǎn)業(yè)可以擺脫單鏈條的線性產(chǎn)銷模式，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、回訪中形成閉合的回路，將現(xiàn)有的資源統(tǒng)籌后重新組合，再依需求分配有形產(chǎn)品或服務(wù)，實現(xiàn)載體創(chuàng)新的輻射作用。

知識產(chǎn)權(quán)是將一切與知識有關(guān)的權(quán)利的概括，它是一種根本不同于對物所有權(quán)的特殊的權(quán)利范圍[2]，數(shù)字經(jīng)濟突破了傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的界限，將數(shù)字科技與實體經(jīng)濟相融合，助力產(chǎn)業(yè)成本降低、效率提升和模式升級。因此，各國都將其上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護成為獲得和保持國際競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略舉措，它對國家經(jīng)濟的可持續(xù)增長、提高國際競爭力發(fā)揮重要作用。

2 研究的現(xiàn)實意義

中國加入世界貿(mào)易組織以來，隨著中美兩國經(jīng)貿(mào)往來的快速發(fā)展，摩擦頻率也不斷增加。在國際市場中，美國作為貿(mào)易、投資、技術(shù)緊密結(jié)合的強國，具有質(zhì)量優(yōu)勢;中國作為世界第一貿(mào)易大國，具有無可比擬的數(shù)量優(yōu)勢。2018年3月，美國特朗普政府宣布“因知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題對中國商品征收500億美元關(guān)稅，并實施投資限制”。中美兩國圍貿(mào)易爭端再次升級，在此背景下研究跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護具有重要的現(xiàn)實意義。

跨境電商是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行支付結(jié)算，并且采用跨境物流送達商品、完成交易的新型貿(mào)易模式，具有全球性、無形性、無紙化等特點。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)推進，我國同世界上150多個國家、國際組織簽署了合作協(xié)議，基本形成了“六廊、六路、多國、多港”的合作格局。“一帶一路”政策不僅促進了我國與各沿線國家的商貿(mào)交流，還成功帶動了一大批互聯(lián)互通項目的落地?！?019年中國跨境出口電商行業(yè)發(fā)展報告》指出：“2019年全年度，全國新增跨境電商企業(yè)超6 000家，跨境電商零售進出口總額達1 862.1億元，對整體外貿(mào)增長貢獻率達5.0%;全國有外貿(mào)實績的外貿(mào)企業(yè)達49.9萬家?！?/p>

3 研究的理論基礎(chǔ)

3.1 數(shù)字經(jīng)濟的概念和特征

中國特色社會主義進入了新時代，我國的經(jīng)濟建設(shè)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。信息通信技術(shù)數(shù)字化以現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施為依托，通過虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺化運作，從根本上改變了各行業(yè)的研發(fā)模式、產(chǎn)銷流程和交易方式，使得廠商業(yè)務(wù)流程、居民消費活動實現(xiàn)數(shù)字化，同時對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和價值創(chuàng)造方式產(chǎn)生了重要影響。依據(jù)數(shù)字化發(fā)展程度不同，可以分為信息數(shù)字化、業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)字轉(zhuǎn)型三個階段。前兩個階段是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字普及的初級階段，數(shù)字轉(zhuǎn)型是當下“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透數(shù)字化發(fā)展的新階段，屬于經(jīng)濟發(fā)展空間的擴展，可以培育新型產(chǎn)業(yè)模式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升經(jīng)濟的內(nèi)涵式發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟是繼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟劃分模式后出現(xiàn)的一種全新社會和經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，數(shù)據(jù)逐步取代土地、勞動力與資本成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟社會的新業(yè)態(tài)，它具有高平臺化運作、服務(wù)迅速高能、客戶體驗性強的特征。依托“云”技術(shù)的日臻完善，大大縮短了廠商和消費者的時空距離，降低了溝通的時間成本，讓企業(yè)的生產(chǎn)方式從規(guī)?；蚍稚⒒?、個性化轉(zhuǎn)變，反向創(chuàng)新推動消費者成為核心。數(shù)字經(jīng)濟激發(fā)了廠家產(chǎn)品和服務(wù)的推陳出新，在線常態(tài)化銷售模式、場景模擬體驗、電子支付構(gòu)成了新型消費生態(tài)體系，促使經(jīng)濟出現(xiàn)指數(shù)增長和倍數(shù)增應(yīng)。

3.2 數(shù)字經(jīng)濟與跨境電商的融合共生

跨境電商數(shù)據(jù)資源豐富，內(nèi)容數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)都處于高速增長階段。內(nèi)容數(shù)據(jù)是最基本的數(shù)據(jù)形式，它通過創(chuàng)造、組織、編輯、呈現(xiàn)等流程實現(xiàn)價值運營的初步階段，在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化、黏度、擴散與分享，最后實現(xiàn)其傳播效力的全面覆蓋?？缇畴娚痰膬?nèi)容數(shù)據(jù)資源包括生產(chǎn)、服務(wù)活動過程中的文字、數(shù)字、圖表、影像等各種物理符號，也可以是各種程序語言代碼。行為數(shù)據(jù)的本質(zhì)是還原場景，它通過構(gòu)建指標體系，監(jiān)控業(yè)務(wù)流程和梳理消費歷程等手段明確用戶需求，洞察數(shù)據(jù)中的隱藏價值?？缇畴娚毯Ａ康牧魉畣未呱鰹樯碳姨峁?shù)據(jù)咨詢、挖掘的新型服務(wù)業(yè)，為我國在全球服務(wù)業(yè)體系中的重新分工提供了新機遇。

在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下，跨境電商緊跟市場需求變化快速響應(yīng)，積極布局海外倉，從信息傳遞、交易支付、通關(guān)退稅等方面降低流通環(huán)節(jié)，搶占市場先機。跨境電商的廠商可能是傳統(tǒng)的貿(mào)易賣家、工廠直銷、貿(mào)易企業(yè)，也可能是互聯(lián)網(wǎng)品牌推手，垂直品牌賣家，“輕品牌+新服務(wù)”已成為B2C主流的模式。為提升產(chǎn)品的核心價值，跨境電商既要深化供應(yīng)鏈，建立規(guī)模化的貨倉和物流專線，提升配送效率，也要提高營銷水平，嘗試全媒體的新興宣傳方式。由此可見，國家層面的政策紅利促進了數(shù)字經(jīng)濟與跨境電商的融合共生，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟為跨境支付、跨境物流和跨境通關(guān)提供了保障，資本的涌入加速了產(chǎn)業(yè)化進程，助力進出口的持續(xù)增長。

3.3 法律與行政保護

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的進步和數(shù)字經(jīng)濟的普及，無形資產(chǎn)在知識經(jīng)濟中的價值日益提高，知識產(chǎn)權(quán)作為一切與知識有關(guān)的權(quán)利的概括，就有了更大的競爭優(yōu)勢?！?019年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示：“我國排名升至全球第14位，在中等收入經(jīng)濟體中連續(xù)第7年在創(chuàng)新質(zhì)量上居首，已有18個集群進入科技集群百強?！痹趪摇按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”和“一帶一路”政策的推動下，越來越多的企業(yè)走出國門，積極地參與國際競爭，亟需知識產(chǎn)權(quán)保護和國際合作。我國對于跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護概述如下：

3.3.1 2017年修正后的《海關(guān)法》第四十四條明確要求“進出口貨物收發(fā)人與代理人，應(yīng)當按照我國有關(guān)規(guī)定向海關(guān)如實申報貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件，并在該法第九十一條針對違反本法規(guī)定做出了“由海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物，并處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”的處罰決定。上述條款從制度闡明了我國海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)申報，為跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護提供了法律基礎(chǔ)，對違反規(guī)定提出了具體處罰措施。

3.3.2 2019年1月1日生效的《電子商務(wù)法》第四十一條指出：“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作，依法保護知識產(chǎn)權(quán)”，第四十二條至第四十三條分別從知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、平臺的角度對知識產(chǎn)權(quán)受到侵害后的告知、取證、聲明、處理進行了詳盡的解釋，并規(guī)范了停止侵權(quán)行為的措施。電子商務(wù)法對于“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式下保障各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護社會公共利益等方面起到了積極的作用。

3.3.3 在北京、上海、廣州設(shè)立三家知識產(chǎn)權(quán)法院，依法公正、高效審理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，切實保護權(quán)利人的合法權(quán)益，維護公平的市場秩序，積極創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)司法保護的中國模式。在南京、蘇州、武漢、西安等15個中級法院內(nèi)設(shè)立專門審判機構(gòu)，探索主審法官辦案責任制，跨區(qū)域管轄知識產(chǎn)權(quán)案件，強化知識產(chǎn)權(quán)運用機制，提升審判工作質(zhì)效。

3.3.4 我國政府為解決長期存在于專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等多部門分頭管理與重復(fù)執(zhí)法的問題，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。針對跨境電商領(lǐng)域的違法行為開展專項行動，例如專利“護航”行動、“質(zhì)檢利劍”打假行動等。

4 營商環(huán)境調(diào)研

中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立是新時代國情下全面深化改革、擴大開放的重大舉措，它對于制度創(chuàng)新，促進“一帶一路”的統(tǒng)籌發(fā)展起到關(guān)鍵作用。河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢，全面整合各項發(fā)展資源，加快建設(shè)現(xiàn)代立體交通體系，架構(gòu)新型物流倉儲，增強中心城市輻射力，引領(lǐng)中原城市群發(fā)展。按照習近平總書記視察指導時提出的向“買全球、賣全球”目標邁進的重要指示，鄭州片區(qū)已經(jīng)探索出跨境電商“1210”海關(guān)監(jiān)管模式，它成為我國跨境電商的示范“模板”。

河南省第十三屆人民代表大會第二次會議上，政府工作報告中明確指出“2018年河南省跨境電商交易額增長25%左右，全省進出口總5 512.7億元，下一步要堅持擴大對外開放，持續(xù)提升開放水平，支持跨境電商發(fā)展，推動EWTO核心功能集聚區(qū)建設(shè)”。在河南省宏觀規(guī)劃和發(fā)展政策的推動下，鄭州片區(qū)在全國率先推出了惠利跨境電商的“網(wǎng)購保稅+實體新零售”模式、“零售進口正面監(jiān)管”模式以及“企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng)”，這些積極的舉措為我省跨境電商的健康發(fā)展提供了有力的保障。2020年1月，針對跨境電商貿(mào)易進口商品中退貨難處理的現(xiàn)實問題，鄭州片區(qū)同海關(guān)監(jiān)管部門相互合作，在實踐中形成了“零售進口退貨中心倉模式”，實現(xiàn)跨境電商退貨業(yè)務(wù)的集約式倉儲。該模式的實施有利于規(guī)范進口退貨的流程，壓縮退貨時間，降低企業(yè)的稅金成本，對于完善售后體系，保障各方權(quán)益有重要的現(xiàn)實意義。

5 跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護

5.1 基于省情的法律幫扶

2018年3月設(shè)立鄭州知識產(chǎn)權(quán)法庭，標志著河南省知識產(chǎn)權(quán)案件審理跨區(qū)域管轄、專業(yè)化審判進入了新階段。通過創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)類型化案件智能專審平臺，可以簡化立案流程，縮短維權(quán)人的立案時間，促進案件審理規(guī)范化、專業(yè)化和高效化的提升。該平臺作為紙質(zhì)化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變的智能模式，對于規(guī)范司法權(quán)力運行、統(tǒng)一裁判尺度、減輕重復(fù)取證等也方面起到重要作用。此外，由河南高院、鄭州中院分別建立的知識產(chǎn)權(quán)專家智庫可以幫助法院解決跨境電商貿(mào)易往來中關(guān)于專利、著作、商標、知識產(chǎn)權(quán)等核心問題，為其提供專業(yè)咨詢服務(wù)。

2018年12月，《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于同意河南建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺交易運營（鄭州）試點平臺的批復(fù)》是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強省戰(zhàn)略的重要支撐。它對于優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)交易運營模式，豐富省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)市場交易類型，加速資源流轉(zhuǎn)，營造公正規(guī)范的創(chuàng)投環(huán)境有重要意義。2019年1月，河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的實施意見》，該意見從“舉證難、賠償?shù)?、周期長”三個維度對法律幫扶進行了詳盡解釋，對知識產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù)規(guī)則、侵權(quán)賠償機制，裁判方式和審判機制改革等方面進行了細化說明。

5.2 數(shù)字化公共服務(wù)平臺建設(shè)

我國新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為壯大數(shù)字經(jīng)濟提供了技術(shù)支撐。人工智能、智慧城市促進數(shù)字服務(wù)的增質(zhì)提效，通過整合多單位、多平臺、多層次的數(shù)據(jù)從源頭提升知識產(chǎn)權(quán)信息的時效性和準確性，從以下三個方面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

5.2.1 利用高效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析建立科學的專利導航和檢索制度。將專利數(shù)據(jù)經(jīng)過系統(tǒng)化處理后，形成直觀易懂的圖表語言，更清晰的為跨境電商提供專利情報，跟蹤、研究專利資料的戰(zhàn)略信息，促進技術(shù)更迭。通過政府引導、市場化運作的方式對企業(yè)運行實施專利導航，申請授權(quán)前景檢索，實用新型、外觀設(shè)計專利和已授權(quán)專利的穩(wěn)定性檢索，為各項成果的鑒定、評估、驗收和轉(zhuǎn)化提供客觀的指導依據(jù)。

5.2.2 建立并健全符合市場規(guī)律的知識產(chǎn)權(quán)評議制度。在跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護中綜合運用情報分析手段，從目標對象實力分析、產(chǎn)業(yè)競爭狀況、市場環(huán)境、關(guān)聯(lián)度等方面對知識產(chǎn)權(quán)的競爭態(tài)勢進行綜合因素分析，重點對評議過程中關(guān)于風險回避、資產(chǎn)價值與處置方式、研究與技術(shù)創(chuàng)新進行可行性評估。依據(jù)問題導向的原理，從政府、行業(yè)、企業(yè)三個層面細化評議制度的指導方案，對產(chǎn)業(yè)動能、園區(qū)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展和項目運營進行具體的實施，落實硬件的支撐保障體系，加強軟件的創(chuàng)新應(yīng)用。

5.2.3 建設(shè)并完善數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)庫不僅是合理保管數(shù)據(jù)的實體，還是管理的新方法和技術(shù)，從其功能上看包括數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)控制和數(shù)據(jù)利用。當下活躍的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生了巨量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對其進行收集分析、計算存儲，通過歸納、演繹，形成實用的數(shù)據(jù)庫。利用數(shù)據(jù)庫可以幫助企業(yè)找到適合的商業(yè)模式，研判競爭策略，規(guī)避侵權(quán)風險。通過數(shù)據(jù)庫的篩查可以優(yōu)化專利信息，綜合定位專利水平并智能評估專利價格，自動挖掘目標行業(yè)中的高價值組合。

5.3 保護策略

跨境電商產(chǎn)業(yè)園模式以進口保稅、直購或者出口為主，召集品牌電商、物流、零售企業(yè)入駐，輔以海關(guān)、國稅、國檢的支持，形成完整的生態(tài)鏈，聚集規(guī)模化跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展。2019年7月，鄭州市商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于公布鄭州市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和人才培養(yǎng)暨企業(yè)孵化平臺的通知》，確定河南保稅鄭州全球跨境E商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等12個園區(qū)、中國中部電子商務(wù)港（總部基地）等10個園區(qū)分別為鄭州市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。通過對園區(qū)跨境電商進行調(diào)研，可以將其分為應(yīng)用類、平臺類、服務(wù)類，針對各企業(yè)性質(zhì)對其知識產(chǎn)權(quán)保護需求進行分類。

5.3.1 河南省宇通客車股份有限公司、河南省黎明重工科技有限股份有限公司等屬于制造類企業(yè)，在產(chǎn)品立項、產(chǎn)品論證階段，應(yīng)準備好注冊商標和專利技術(shù)保護，“公開買保護”是專利法的精神，產(chǎn)品的技術(shù)方案通過專利的形式，向社會公開，國家才能給予保護。在國際貿(mào)易中，需要企業(yè)生產(chǎn)前，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)而又全面的專利檢索、排查，避免產(chǎn)品落入他人專利的保護范圍，生產(chǎn)制造產(chǎn)品中存在看不見的技術(shù)訣竅時，可采取商業(yè)秘密保護方式。

5.3.2 河南省保稅跨境電子商務(wù)有限公司屬于平臺類企業(yè)，可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)變革，為知識產(chǎn)權(quán)保護提供新途徑。通過建立優(yōu)質(zhì)的孵化項目，將平臺運作與市場、服務(wù)、人才有機的結(jié)合，利用共享經(jīng)濟的便利條件，探索場景化、碎片化的協(xié)同消費理念，開啟用數(shù)據(jù)決策、管理、創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護新模式。

5.3.3 河南建橋科技有限公司、河南開元國際經(jīng)貿(mào)有限公司等屬于服務(wù)類企業(yè)，人力資本在企業(yè)資本中的占比高，其工作重心是以產(chǎn)品為載體，為顧客提供完整的服務(wù)。通過技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護結(jié)合，在實踐中可利用微信、支付寶等進行全電子化侵權(quán)投訴流程、對于全球貿(mào)易實施二維掃碼的跟蹤服務(wù)，落實源產(chǎn)地保護功能等舉措。

6 數(shù)字經(jīng)濟視角下知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑提升

2020年初新冠疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出極強的社會適應(yīng)性并快速發(fā)展壯大。目前疫情趨于平緩，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對于恢復(fù)社會經(jīng)濟秩序，創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展能起到重要作用。在國際環(huán)境復(fù)雜，中美貿(mào)易爭端反復(fù)的背景下，充分利用數(shù)字經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，通過知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展是破除瓶頸的有效手段，可以從以下幾個方面進行路徑提升。

6.1 堅持包容審慎的監(jiān)管理念，加強知識產(chǎn)權(quán)源頭管控

數(shù)字經(jīng)濟是信息時代發(fā)展的產(chǎn)物，有諸多新特征，要用發(fā)展眼光看問題，避免慣性思維的“套用模式”。通過大數(shù)據(jù)的查詢和甄別技術(shù)，了解國內(nèi)外法律保護的范圍、交易規(guī)則、競爭對手的市場化布局，規(guī)避潛在的壁壘風險。根據(jù)侵權(quán)風險評估報告的初步結(jié)論，對疑似高風險的專利許可與轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品出口的外觀設(shè)計、商譽參照等進行分析，提出供規(guī)避方案設(shè)計和現(xiàn)有技術(shù)抗辯。

6.2 推進融平臺數(shù)據(jù)建設(shè)，健全知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計監(jiān)測體系

融平臺將單個、獨立、分散的業(yè)務(wù)平臺進行整合，從數(shù)據(jù)鏈接和傳遞上打通審批、生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，建設(shè)綜合政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的信息載體。通過融平臺的運營可以細化部門權(quán)責，擴大服務(wù)范圍，提升辦事效率，激活數(shù)據(jù)的潛在價值?；跀?shù)字化融平臺協(xié)同工作的機制，可以進一步完善知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計制度，堅持客觀公正、實事求是地開展監(jiān)測與調(diào)查工作，針對跨境電商申請量的波動做出科學研判與預(yù)測分析，并將實時信息予以公布。

6.3 提升公眾數(shù)字技能和素養(yǎng)，鼓勵自主產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟時代，勞動者進行價值創(chuàng)造需要越數(shù)字技能，消費者享受勞動產(chǎn)品和服務(wù)也離不開數(shù)字素養(yǎng)。政府可采用線上的方式普及數(shù)字教育，提升跨境電商企業(yè)和勞動者的數(shù)字技能，鼓勵產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，釋放知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)、價值鏈延伸方面的潛力。

構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟下自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)體系，制定信息采集、加工管理的標準和規(guī)則，統(tǒng)籌信息管理資源，共享專利、商標、地理標志等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

6.4 探索地理標志運用促進工程，加強涉外糾紛的應(yīng)對機制

直播帶貨是新興的產(chǎn)品展賣模式，它通過互聯(lián)網(wǎng)平臺在線展示、咨詢答疑、導購銷售，實現(xiàn)買賣雙方的實時互動?！翱缇畴娚?地標品牌+商戶（農(nóng)戶）”借助直播方式進行全球貿(mào)易為本土品牌的營銷提供了全新的經(jīng)營范式，給全球的消費者帶來了原汁原味的體驗，同時也應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)的涉外糾紛予以重視。從產(chǎn)地上對地理特征鮮明、人文特色顯著、質(zhì)量特性突出的地理標志重點產(chǎn)品實施保護。

參考文獻：

[1] 中國信息通信研究院.中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書[R].中國信息通信研究院，2020.

[2] 寧立志.知識產(chǎn)權(quán)法[M].武漢：武漢大學出版社，2006.