王友明
新冠肺炎疫情在南美大陸持續(xù)擴(kuò)散,也在更新拉美國家有識之士對于國際格局變化的認(rèn)識和思索。
首先,認(rèn)同“一帶一路”實(shí)屬國際公共產(chǎn)品而非地緣政治工具。 “一帶一路”實(shí)施以來,拉美國家密切關(guān)注并跟蹤研判其性質(zhì)和屬性,逐漸發(fā)現(xiàn)該倡議實(shí)屬新世紀(jì)全新意義上的國際公共產(chǎn)品,是中國繼改革開放、加入世貿(mào)組織后第三次向世界敞開大門,倘若拉美錯(cuò)過“一帶一路”,將失去一次重要的發(fā)展機(jī)遇。正因認(rèn)識到倡議的本質(zhì)和屬性,拉美各界都積極表達(dá)搭乘“一帶一路”的迫切心愿,最終如愿加入。
其次,認(rèn)同“一帶一路”是優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移而非劣質(zhì)產(chǎn)能傾銷。拉美國家正處于工業(yè)化或再工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,但與其配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬太多,缺口太大,這既是制約拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,也是拉美國家遲遲未能走出“中等收入陷阱”的因素之一?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備制造業(yè)正是中國的優(yōu)勢產(chǎn)能,中國在高鐵、高速公路、港口、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)勢明顯。中國推動的產(chǎn)能合作不但促進(jìn)了所在國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能帶動就業(yè)增長,促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。
第三,認(rèn)同“一帶一路”是資金融通而非“債務(wù)陷阱”。拉美國家認(rèn)識到,依靠產(chǎn)能合作基金、產(chǎn)能專項(xiàng)貸款和“絲路基金”等專項(xiàng)投資,“一帶一路”項(xiàng)目不但能彌合拉美國家巨大的發(fā)展資金赤字和投資赤字,還可以減輕對歐美國家的依賴,更能避免西方國家強(qiáng)加在貸款上的種種苛刻條件,如緊縮財(cái)政政策、削減公共開支等容易引發(fā)社會動蕩的條款。實(shí)踐也證明, “一帶一路”的項(xiàng)目撬動了拉美國家久滯不前的投資,增強(qiáng)了拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的造血功能。