鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站加強(qiáng)護(hù)林防火工作的思考及對(duì)策

王金玉

森林火災(zāi)一旦出現(xiàn)，將會(huì)迅速蔓延，不僅破壞到區(qū)域生態(tài)環(huán)境，也會(huì)嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命安全。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站需充分明確自身職責(zé)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，將護(hù)林防火體系完善構(gòu)建起來，最大程度降低火災(zāi)的發(fā)生率，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)安全得到保證，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求得到滿足。

一、森林火災(zāi)的發(fā)生原因

1、自然因素

受工業(yè)發(fā)展的影響，顯著增加了二氧化碳排放量，帶來嚴(yán)重的溫室效應(yīng)。這樣在較大的陽光照射強(qiáng)度下，就容易急劇升高枯枝腐葉的溫度，造成樹木自燃現(xiàn)象。這些火災(zāi)的蔓延速度較快，撲滅難度較大。此外，雷擊也是重要的影響因素。但我國森林火災(zāi)事故中，只有1%的比例為雷擊造成。

2、人為因素

我國森林火災(zāi)事故中，超過95%的火災(zāi)由人為因素導(dǎo)致。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格管控人為因素。部分人民群眾不具備較強(qiáng)的防火意識(shí)，在燒烤、上墳等活動(dòng)中造成了火災(zāi)安全隱患。也有一些非法分子主觀縱火，導(dǎo)致森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站加強(qiáng)護(hù)林防火工作的對(duì)策

1、深化防火宣傳

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站需進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，促使林區(qū)群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的防火意識(shí)得到增強(qiáng)。要綜合運(yùn)用多樣化的宣傳載體，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)、村里廣播站等形式，同時(shí)，將護(hù)林防火方面的標(biāo)語等粘貼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醒目位置。此外，要將微信、微博等現(xiàn)代化工具利用起來，促使宣傳的維度得到拓展，宣傳范圍得到擴(kuò)大。要全面考慮人民群眾的接受能力，盡量將通俗易懂的語言形式應(yīng)用過來，融入一些真實(shí)的毀林典型案例，促使宣傳的影響力得到擴(kuò)大。通過宣傳活動(dòng)的深入開展，能夠幫助人民群眾對(duì)火災(zāi)的嚴(yán)重危害充分認(rèn)識(shí)，對(duì)防火、救火等方面的常識(shí)初步掌握，進(jìn)而自覺抵制各類可能造成火災(zāi)事故的不安全行為。

2、加強(qiáng)防火監(jiān)管

首先，要對(duì)野外火源問題全面解決。人為因素是森林火災(zāi)發(fā)生的主要原因，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林站要將火災(zāi)源頭作為管控重點(diǎn)，嚴(yán)格管理野外火源，促使森林火災(zāi)得到有效的預(yù)防。要嚴(yán)格落實(shí)地方政府關(guān)于森林防火方面的通知與政策，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和禁止。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范處罰林區(qū)野外用火人員，如有森林火災(zāi)事故發(fā)生，則依法追究違規(guī)用火人員的民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。其次，要將野外火源巡查隊(duì)伍組建起來。要結(jié)合具體情況，將臨時(shí)野外用火檢查站等設(shè)立于容易出現(xiàn)森林火災(zāi)隱患的重點(diǎn)林區(qū)與路口。通過野外火源巡查隊(duì)伍的完善組建與配備，促使不間斷巡查巡護(hù)要求得到滿足，這樣各種野外用火行為能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理。要嚴(yán)密監(jiān)護(hù)特殊群體，如老人、小孩等。若有火險(xiǎn)出現(xiàn)，林業(yè)站工作人員對(duì)相應(yīng)村組的用火情況進(jìn)行仔細(xì)檢查。最后，要將疏堵結(jié)合的原則貫徹下去，對(duì)各種違規(guī)野外用火行為嚴(yán)厲查處，對(duì)失火、防火等毀林違法犯罪人員快速打擊。通過依法治火工作的深入實(shí)施，增強(qiáng)森林火災(zāi)防范的事前性與主動(dòng)性，規(guī)避傳統(tǒng)事后防范、被動(dòng)防范的弊端和不足。此外，要對(duì)林區(qū)社情、林情等全面調(diào)查和掌握，與公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門聯(lián)合起來，提高林區(qū)治安防范質(zhì)量，促使林業(yè)正常生產(chǎn)秩序得到維護(hù)，避免出現(xiàn)各類破壞森林資源等不法行為。

3、完善防火措施

防火措施直接關(guān)系到森林防火的整體成效，目前主要將防火林帶網(wǎng)格化技術(shù)運(yùn)用過來。林業(yè)站工作人員通過山脊、山溝等防火線的運(yùn)用，對(duì)森林區(qū)域進(jìn)行劃分，這樣即便有火災(zāi)出現(xiàn)于某一個(gè)森林區(qū)域，也不會(huì)向其他區(qū)域蔓延，便于防火人員遏制森林火災(zāi)。同時(shí)，要將防火帶設(shè)立于森林、農(nóng)田之間，避免農(nóng)事火災(zāi)向森林中延伸而造成嚴(yán)重的后果。一般情況下，主要有這些類型的防火措施：首先，生土帶與防火溝。生土帶指的是將帶狀結(jié)構(gòu)空地預(yù)設(shè)于林地中，翻耕過后裸露表層土壤，一般按照1-2m標(biāo)準(zhǔn)控制其寬度。防火溝能夠?qū)Φ叵禄鸬穆舆M(jìn)行控制，一般設(shè)置1m左右的寬度。其次，闊葉樹防火帶。部分樹種的抗火特性較強(qiáng)，通過防火樹種的交叉種植，將復(fù)層混交林營造出來，可促使林地郁閉度得到增強(qiáng)，防火功能得到發(fā)揮。因此，工作人員要及時(shí)優(yōu)化調(diào)整林地結(jié)構(gòu)，提高防火水平。最后，密切關(guān)注天氣狀況。特殊天氣下火災(zāi)問題更容易出現(xiàn)，因此，林業(yè)站需對(duì)林區(qū)天氣狀況密切關(guān)注，及時(shí)預(yù)警潛在的火災(zāi)隱患，制定針對(duì)性的預(yù)防措施，促使森林火災(zāi)的發(fā)生幾率得到降低。

4、積極運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)

現(xiàn)代化技術(shù)在森林火災(zāi)預(yù)警防控方面具有較大的價(jià)值，因此，要適當(dāng)加大成本投入，深度、廣泛應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，顯著提高森林防火、控火水平，促使森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)得到減少，森林火災(zāi)損失得到控制。首先，要積極建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則落實(shí)下去，全面監(jiān)測(cè)轄區(qū)林區(qū)狀況。要充分發(fā)揮護(hù)林員、觀察臺(tái)的作用，提高林區(qū)日常防火工作質(zhì)量。通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各種火災(zāi)隱患和火情，改善森林防火控火整體效果。其次，要構(gòu)建智慧信息管理平臺(tái)，融合現(xiàn)有的管理系統(tǒng)，促使火災(zāi)發(fā)生信息、防火物資供應(yīng)、人力資源配置等方面的信息得到實(shí)時(shí)共享，這樣火災(zāi)撲救工作能夠得到更加高效的完成。最后，部分林區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)峻，缺乏便捷的交通條件，則可將無人機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備運(yùn)用過來，幫助林業(yè)站工作人員對(duì)森林火災(zāi)隱患等及時(shí)了解與處理，全面提高火災(zāi)預(yù)警防范能力。

5、加強(qiáng)應(yīng)急能力培訓(xùn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站需結(jié)合轄區(qū)森林實(shí)際情況，將森林火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案完善制定出來，細(xì)化方案內(nèi)容，充分涵蓋崗位責(zé)任、撲火方案、疏散線路等內(nèi)容，促使突發(fā)森林火災(zāi)問題得到有序、快速的處理，避免火災(zāi)事故的進(jìn)一步惡化。要定期組織實(shí)施演練活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中暴露的問題，進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整和完善，促使森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性得到增強(qiáng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要積極接受上級(jí)部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身護(hù)林防火工作技能，增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)，促使護(hù)林防火任務(wù)得到高質(zhì)量完成。

綜上所述，護(hù)林防火工作效果關(guān)系到我國林業(yè)的整體發(fā)展。森林火災(zāi)具有較強(qiáng)的特殊性，蔓延速度較快，控制難度較大。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站需做好日常防范工作，加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育，嚴(yán)格監(jiān)管各類非法用火行為，最大程度降低森林火災(zāi)的發(fā)生幾率。

（作者單位：810799青海省海東市樂都區(qū)高店鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心）