畜牧獸醫(yī)工作中出現(xiàn)的問題及解決措施研究

孫振宇　鄭振紅　彭佳雯

本文以提高畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)階段的畜牧獸醫(yī)工作問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并論述了解決該問題的方法，希望能為相關(guān)工作人員帶來參考。

目前，我國(guó)畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展，不僅成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更深刻影響著人們的生產(chǎn)生活質(zhì)量。在畜牧業(yè)發(fā)展過程中，畜牧獸醫(yī)扮演著極為重要的角色，其工作能力和水平將會(huì)對(duì)畜牧業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生直接影響。因此，為了能有效促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作水平提升。

一、工作人員技術(shù)與觀念落后

1、問題成因

如今，我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，也在積極向著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，對(duì)畜牧獸醫(yī)人才的需求量大增，相應(yīng)的人才選用標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升。但是，從現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展情況來看，國(guó)內(nèi)大部分畜牧獸醫(yī)站的綜合技術(shù)水平都難以滿足實(shí)際需求。而這一問題的根本原因是現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)的專業(yè)技術(shù)水平和思想觀念存在落后性。當(dāng)前，我國(guó)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍大多由獸醫(yī)、散養(yǎng)戶、農(nóng)戶組合而成，無論是個(gè)人還是整體的專業(yè)性都不強(qiáng)，在基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)踐技能和經(jīng)驗(yàn)方面存在缺失;同時(shí)，畜牧獸醫(yī)大多為中年人甚至老年人，基層中缺少青年畜牧獸醫(yī)，使得隊(duì)伍的整體思想觀念、工作理念存在陳舊性和落后性，嚴(yán)重干擾了正常工作的開展，使得畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量難以提升。

2、解決措施

為了解決畜牧獸醫(yī)工作技術(shù)與思想落后的問題，相關(guān)工作人員應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，基于問題成因制定切實(shí)可行的解決方案。在此環(huán)節(jié)，提高工作人員技術(shù)專業(yè)性和思想先進(jìn)性最為重要。為此，我們可以基于以下幾項(xiàng)措施來解決畜牧獸醫(yī)技術(shù)和觀念落后的問題：

①提高畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍整體專業(yè)性。在此環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員應(yīng)該著力提升畜牧獸醫(yī)的個(gè)人專業(yè)能力以及隊(duì)伍的協(xié)同作業(yè)能力。比如，加強(qiáng)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技能培養(yǎng)，以定期組織理論知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議為基礎(chǔ)，切實(shí)提高畜牧獸醫(yī)的個(gè)人能力和合作意識(shí);選聘高素質(zhì)人才，積極推進(jìn)畜牧獸醫(yī)站與各大高職院校達(dá)成合作，形成高職生順利就業(yè)和畜牧獸醫(yī)引進(jìn)專業(yè)人才的雙贏局面。②革新思想觀念。如今，畜牧獸醫(yī)中普遍存在單打獨(dú)斗和閉門造車思想觀念，嚴(yán)重影響了畜牧獸醫(yī)的職能發(fā)揮。所以，在實(shí)踐中應(yīng)改變這種局面，從思想層面對(duì)畜牧獸醫(yī)進(jìn)行引導(dǎo)，為提高他們的服務(wù)意識(shí)和能力奠定基礎(chǔ)。比如，強(qiáng)化教育宣傳，提高畜牧獸醫(yī)的服務(wù)意識(shí);打造良好氛圍，培養(yǎng)合作意識(shí)，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)合作交流，為提升整體工作質(zhì)量提供輔助。

二、工作基礎(chǔ)設(shè)施不完善

工作基礎(chǔ)設(shè)施陳舊也是當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作中的一大問題，它對(duì)畜牧獸醫(yī)的正常開展和質(zhì)量提升都造成了非常嚴(yán)重的阻礙。雖然，在畜牧業(yè)發(fā)展過程中國(guó)家在畜牧獸醫(yī)工作方面的投入不斷擴(kuò)大，但是大部分的畜牧獸醫(yī)站仍然存在資金匱乏問題，致使站內(nèi)現(xiàn)有的建筑物和醫(yī)療設(shè)施規(guī)模無法與其服務(wù)對(duì)象和養(yǎng)殖規(guī)模相匹配。畜牧獸醫(yī)站活動(dòng)資金完全依靠政府撥付，一旦相關(guān)資金落實(shí)不到位就會(huì)導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法開展，對(duì)檢疫、防疫等工作的處理能力也將大幅下降。

基于此，相關(guān)工作人員應(yīng)該以提高畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量為目的，積極推進(jìn)畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善。在此環(huán)節(jié)，需要先明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的價(jià)值。只有建設(shè)可用于有效開展動(dòng)物疾病治療、疫病防治和檢疫的基礎(chǔ)設(shè)施，才能保障畜牧獸醫(yī)工作的實(shí)用性。因此，在實(shí)踐中必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓畜牧獸醫(yī)獲得更多的資金和政策扶持。比如，強(qiáng)化立法和管理，確保畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)資金撥付到位;號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)力量，引導(dǎo)社會(huì)組織參與畜牧獸醫(yī)建設(shè)和扶持，為畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拓展資金渠道。此外，在畜牧業(yè)集中發(fā)展區(qū)域，政府部門、高校、企業(yè)以及畜牧獸醫(yī)站可基于合作共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為提高畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量，創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)作業(yè)技術(shù)和方法奠定基礎(chǔ)。

三、工作管理制度不全面

由于大部分畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍都由非專業(yè)人士構(gòu)成，且其工作性質(zhì)特殊、環(huán)境復(fù)雜，所以在管理方面存在一定難度。在實(shí)踐中許多工作人員的工作規(guī)范性不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不高，且工作態(tài)度不積極都源自于管理缺失。而且，大部分地區(qū)都存在畜牧獸醫(yī)管理不當(dāng)?shù)膯栴}，管理制度存在明顯缺失，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)工作的服務(wù)能力難以提升，工作職能也難以發(fā)揮。現(xiàn)階段，在畜牧獸醫(yī)站內(nèi)，無論是崗位管理還是人員管理都存在問題。尤其是在人員管理方面，畜牧獸醫(yī)考核制度的不完善嚴(yán)重阻礙了高素質(zhì)畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，也嚴(yán)重影響了畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量的提升。

為此，要推進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量提升就需要積極建設(shè)和完善管理制度，基于完整的管理體系為促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作有序開展奠定基礎(chǔ)。比如，完善崗位管理制度，基于崗位職責(zé)與工作內(nèi)容優(yōu)選人才;優(yōu)化人員管理制度，積極建立工作負(fù)責(zé)人機(jī)制，讓工作責(zé)任落實(shí)于個(gè)人，為切實(shí)保障工作質(zhì)量提供輔助;建立監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化工作質(zhì)量、效率監(jiān)督和管理等。此外，還應(yīng)該積極建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為激發(fā)畜牧獸醫(yī)工作積極性，保障其工作有效性奠定基礎(chǔ)。比如，基于工作能力、服務(wù)評(píng)價(jià)、參培次數(shù)、團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)，開展畜牧獸醫(yī)考核，讓畜牧獸醫(yī)能更明確自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì);建立績(jī)效考核機(jī)制和末尾罰款機(jī)制，以管理制度約束工作人員思想行為，為引導(dǎo)他們努力工作、強(qiáng)化服務(wù)提供保障。

綜上所述，在我國(guó)畜牧獸醫(yī)工作中，存在技術(shù)、設(shè)施、管理和觀念等方面的問題，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量遲遲難以提升。為了能有效解決這些問題，切實(shí)提升畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量，為畜牧業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供輔助，相關(guān)工作人員必須加強(qiáng)研究和分析，基于問題成因制定針對(duì)性解決措施。

（作者單位：335100江西省余干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）