新形勢下我國動物疫病防控策略研究

趙俊

在新形勢下，所展開的動物疫病具體指的就是對動物傳染病以及寄生蟲疾病進行有效控制。這些疾病對于人類及動物的危害都十分的嚴重，一旦發(fā)現(xiàn)需要采取緊急，并且嚴厲的措施防止其進一步擴散?，F(xiàn)如今發(fā)現(xiàn)的有關(guān)動物的傳染疾病就有200多種，其中大部分都是人畜共同患病的類型。這就導(dǎo)致這一類傳染病不僅能夠傷害動物造成嚴重的經(jīng)濟損失，同時還會給動物的飼養(yǎng)者以及周圍的居民甚至消費者帶來不良的影響。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物流交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進一步擴展。畜牧業(yè)的流動十分密集，為此針對我國新形勢下的動物疫病就需要采取有效的防控策略。

一、我國動物疫病防治工作所面臨的全新形勢

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國力的進一步上升，我國的國際地位也在逐漸加強，國際全球化貿(mào)易進程越發(fā)深入。隨著我國加入WTO、FAO和OIE組織后，其動物的產(chǎn)品流通的速度則進一步上增加。這不僅給我們帶來了很好的經(jīng)濟效益，同時也擴大了動物疫病跨境傳播的風(fēng)險，這使得外來可能的疫病傳入因素逐漸復(fù)雜，不同國家情況不同，其具體的疫病復(fù)雜程度也不盡相同，這就導(dǎo)致我國為了更好的防止外來疫病的傳入就需要進一步的去完善防控動物疫病工作，這樣的形勢轉(zhuǎn)變給其具體的工作帶來了諸多挑戰(zhàn)，增加了工作的難度。

在我國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷推進，使得我國的畜禽業(yè)越發(fā)的向集約化以及工業(yè)化進程轉(zhuǎn)換，并且其中的養(yǎng)殖密度也處在上升的趨勢，這盡管提高了我國畜禽業(yè)的綜合經(jīng)濟水平發(fā)展，另一方面來說也增加了畜禽業(yè)當(dāng)中的病原體感染機會，進而使得疫病發(fā)生的風(fēng)險上升。同時我國由于地區(qū)分布的問題，導(dǎo)致了一些區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，并且養(yǎng)殖的條件會隨著其區(qū)域內(nèi)的氣候以及環(huán)境的變化呈現(xiàn)出多元的形式，這使得不同地區(qū)的生物安全管理水平差異較大。不僅如此，我國對于動物疫病的防御基礎(chǔ)相對比較薄弱，整體的獸醫(yī)管理體系并無法滿足目前逐步上升的畜禽業(yè)需要，隨著動物疫情形態(tài)的進一步復(fù)雜給動物疫病的防治工作帶來更多的挑戰(zhàn)。

不僅如此，身為獸醫(yī)其工作也有了全新的變化。首先，重大的動物疫病防控已經(jīng)開始從有效地控制目標轉(zhuǎn)向有效控制和消滅并重進行傾向。隨著我國整體畜禽業(yè)的發(fā)展，為了更好地滿足動物流通以及食品安全的要求，則還需要將國內(nèi)的動物疫病防控為主的導(dǎo)向向國內(nèi)和國際動物疫病防控并重進行觀念轉(zhuǎn)變。作為獸醫(yī)其具體的工作更加強調(diào)疫病防控以及動物產(chǎn)品安全的監(jiān)管。在這諸多理念轉(zhuǎn)變之上，還需要推進防控策略的優(yōu)化，具體體現(xiàn)在結(jié)合相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的地理情況以及經(jīng)濟發(fā)展狀況來進行因病制宜、因時制宜、因地制宜的策略。在保證動物產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)之上，有效的去對動物的疫病進行可控性防治，并消滅其疫病。同時還要求獸醫(yī)工作可以在執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)之上，來提高其自身的管理質(zhì)量，并且進一步的提升獸醫(yī)體制機制的創(chuàng)新，建立起中長期的防控規(guī)劃，這就給獸醫(yī)工作者自身的工作能力提出了更高的要求，并且不斷的去督促其整體的獸醫(yī)隊伍改革與建設(shè)。

二、新形勢下我國動物疫病防控的具體措施

1、強調(diào)獸醫(yī)水平服務(wù)的升級

結(jié)合我國所規(guī)定的中長期動物疫病防治規(guī)劃要求，并切合目前的獸醫(yī)服務(wù)水平，則需要其各級的畜禽業(yè)獸醫(yī)工作者能夠在思想上堅定進行中長期的動物疫病防治規(guī)劃工作，同時積極的去維護區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生與安全，把控動物產(chǎn)品的質(zhì)量，從而綜合性的推動畜禽主要動物疾病檢測凈化工作的建設(shè)。不僅如此，在進行具體工作當(dāng)中，結(jié)合目前的形式需要工作人員來對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的市場準入標準進行優(yōu)化，進而加強其整體的監(jiān)管把控力度。而獸醫(yī)工作者自身也需要對自己的執(zhí)法水平進行提升，建立起獸醫(yī)工作責(zé)任體系從中更好地去提高獸醫(yī)工作組織團隊的管理水準。進而能夠構(gòu)建出獸醫(yī)社會化的服務(wù)體系，升級獸醫(yī)行業(yè)的自主服務(wù)水平。

2、對獸醫(yī)防御體系的基礎(chǔ)建設(shè)進行完善

為了進一步增強我國動物疫病防御的力量，就需要建設(shè)完善動物疫病防御控制體系，通過加強監(jiān)管并提高免疫能力強化重大外來病防范和重大人畜共患病的預(yù)防。重視對于動物疫病預(yù)防控制體系的完善建設(shè)，首先就需要健全其動物預(yù)防經(jīng)費的保護機制，保證其經(jīng)費合理充裕的情況下，采取適合的補償制度，進而能夠多方位的去維護養(yǎng)殖戶的利益，盡可能的減少動物疫病給養(yǎng)殖戶所帶來的損傷。不僅如此，還需要及時的結(jié)合村級防御的基礎(chǔ)來進行防御的能力升級，擴大防御范圍，盡可能的消除防疫的死角。同時為了根源上的解決反應(yīng)問題，還需要增加衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)，完善動物防疫監(jiān)督檢查站。從中不斷優(yōu)化其監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中的儀器水平，提高檢測的效果。在另一個方面，還需要嚴格的把控獸藥的生產(chǎn)質(zhì)量，規(guī)范其獸藥經(jīng)營，在保證質(zhì)量切實有效的基礎(chǔ)之上推進疫苗的生產(chǎn)。健全其獸藥政策的法律法規(guī)，同時推進標準的修訂工作，從而多方位的實施動物防疫技術(shù)的支撐體系建設(shè)，從源頭根本上降低動物防疫所帶來的負面影響。

3、完善獸醫(yī)法律的體系建設(shè)保障獸醫(yī)工作

為了更好地激發(fā)起我國獸醫(yī)組織團隊的進一步升級，首先就需要宏觀上提升獸醫(yī)法律體系保護，保證在形勢發(fā)展的需要當(dāng)中去對獸醫(yī)工作自身的權(quán)益提供法律保障。不僅如此，還應(yīng)該進一步加快制定動物疫病相關(guān)的法律法規(guī)，推進社會管理當(dāng)中的法治化進程，將科學(xué)以及社會理念融入到制度的完善當(dāng)中，進而保證我國獸醫(yī)組織在進行工作當(dāng)中有法可依，有理可見。同時進一步的去完善獸醫(yī)工作的規(guī)范制度，提高對于獸醫(yī)管理體系的創(chuàng)新，在突出強調(diào)獸醫(yī)工作人員自身能力的不斷優(yōu)化基礎(chǔ)之上，進一步的去加強各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽業(yè)的獸醫(yī)站管理，在其中完善村級防疫人員的培訓(xùn)工作。

綜上所述，加強動物防疫防控工作有十分重大的意義，其不僅能夠推進我國經(jīng)濟市場不斷發(fā)展，還可以在一定程度上的去加強新農(nóng)村的建設(shè)，全面的動物防疫防控工作能夠更好地維護我國社會的公共安全，促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。

（作者單位：674104云南省麗江市古城區(qū)金安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧辦）