農機化是促進農民增收的重要手段

王文俠

農機化發(fā)展主要指的是利用農業(yè)機械去為農業(yè)生產帶來便利，從而有效降低農民的勞動強度，提升農業(yè)勞動作業(yè)水平，為農民創(chuàng)造更多的經濟效益，當前，越來越多的人開始關注農業(yè)機械化發(fā)展，立足于此，怎樣科學合理地利用農機化來更好地為農民增收成為亟待解決的問題，本文對此做出了簡單的探討，希望能對現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展建設有所裨益。

一、農機化發(fā)展過程中的影響因素

當前，我國的農業(yè)發(fā)展已經越來越注重機械化，農機化的日益成熟也使得農業(yè)現(xiàn)代化建設、勞動生產率、土地產出率和農產品商品率都得到了很大程度的提升，但在其發(fā)展過程中，還是難免會存在一些不足之處，其主要可以表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、隨著農業(yè)機械化的不斷發(fā)展與推廣落實，使得其對于農機裝備的存量結構提出了越來越高的要求。當前，現(xiàn)存的農機裝備存量結構已經不能滿足時代發(fā)展下農業(yè)生產的需求，其雖然已經得到了很大程度的調整，但從大中型與小型動力、動力與配套、糧食與經濟作物、種植業(yè)與農村各業(yè)機械的比例還存在著很多的問題，需要進一步的協(xié)調配置。

2、部分地區(qū)存在農機工業(yè)基礎較薄弱、技術儲備與有效供給不足的特點，且大部分人群為了提升農業(yè)發(fā)展的經濟效益，采取自主研發(fā)一些農機用具，這就導致其的品種、規(guī)格及其質量性能不能得到良好保障，從而使得其在針對實際的農業(yè)作業(yè)中不能夠達到供需平衡，甚至會給很多實用的農機具的研發(fā)、生產與推廣應用造成一定的阻礙。

3、農機化的發(fā)展應用對于農業(yè)發(fā)展所在地的地形特點有著一定的要求，這就使得區(qū)域之間山區(qū)地形與平原地形等的農機化發(fā)展水平難以均衡，不夠協(xié)調。

4、政府相關部門對于農機化發(fā)展與農機推廣等方面工作的資金投入存在欠缺，導致農機化的發(fā)展遠遠不能夠滿足現(xiàn)代化農業(yè)建設的需求，從而使得農機化整體發(fā)展水平的提升得到一定程度制約。

5、農機推廣服務體系不夠健全，市級農機部門的職能逐漸遭到削弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣機構也僅僅名存實亡，其缺乏服務人員編制規(guī)劃，且存在該領域人才較缺乏且配置不合理性的問題，使得各地區(qū)的推廣隊伍不夠穩(wěn)定，甚至有些地區(qū)因缺乏專業(yè)人才而導致無法落實農機推廣服務，導致農機推廣機構因不能夠滿足發(fā)展需求而逐漸被淘汰。

6、農機化相關工作人員的專業(yè)知識水平與綜合素養(yǎng)有待進一步提升，這一系列問題導致農機化發(fā)展水平的提升得到制約。

二、農機化促進農民增收的有效措施

在科學發(fā)展觀理念的原則指導下，想要全面推動農機化發(fā)展，促進農民增收，就必須要堅持以人為本，走全面、協(xié)調持續(xù)的發(fā)展道路，與此同時，還需要利用行之有效的保障措施，為農機化發(fā)展進程與促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展保駕護航，基于此，還要構建農機化發(fā)展及幫助農民增收的長效機制，真正落實發(fā)展目標，為此主要可以將以下幾點措施作為出發(fā)點：

1、有的放矢化解阻礙

現(xiàn)階段，農機化發(fā)展狀況還尚未成熟，一方面農機具的供需關系不均衡，農機型號、質量與農機實際能夠開展的作業(yè)項目不能夠滿足農業(yè)機構調整多樣的需求這一矛盾較為突出，為了改善這一情況，就需要農機企業(yè)進行生產結構的有效調整，從而能夠在保障農機的生產質量的同時，按需進行農機的生產與供給，另一方面，落實農業(yè)發(fā)展農機化的主體是農民，隨著農機購置補貼政策的出臺，農民購買農機的積極性得到了一定程度的提升，但其由于總體收入偏低，導致其買機用機的過程受到一定的阻礙，特別是經濟發(fā)展落后的地區(qū)農民，這就要求政府部要適當調整惠農補貼政策，除此之外，農機化發(fā)展，需要國家通過宏觀調控與引導機制來促進，因此，需要進一步完善政府的管理及服務職能，為農民提供堅實的保障，促進農機化發(fā)展。

2、因地制宜協(xié)調矛盾

不同地區(qū)的農機化發(fā)展存在顯著差異，注重區(qū)域發(fā)展特點，因地制宜去協(xié)調矛盾是促進農機化發(fā)展的重要措施，其主要可以歸納為以下幾個方面：第一，將農業(yè)機械化發(fā)展將產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整之間的矛盾進行協(xié)調;第二，農產品生產過程機械化與優(yōu)勢農產品區(qū)域布局之間也存在矛盾，通過協(xié)調這一矛盾能夠有效凸顯區(qū)域優(yōu)勢及特點，發(fā)展特色農業(yè);第三，農業(yè)機械化與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營之間的矛盾;第四，農機化發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程提升之間的矛盾。

3、構筑長效投入機制

科學合理的財政投入機制能夠有效地推動農機化的發(fā)展，為此，國家可以立足于這一事業(yè)頒布專項農機購置補貼政策，各地政府也要應時而動，適當?shù)卦黾愚r機具的購置補貼比例，并加強對于農機化的資金投入，進一步地增加財政預算，將補貼范圍進行拓展，真正實現(xiàn)對于農民購機問題的幫助與解決，增強其對于農機化發(fā)展的積極性與信任度。

4、健全農機服務體系

完善科學的農機服務體系是提供優(yōu)質服務的重要前提，于此，各地政府要在健全各地區(qū)的農機管理機構的原則上，進行專業(yè)人才的引進與服務職能的完善，并針對農機資源配置進行適時合理的優(yōu)化，促進其能夠滿足農業(yè)經營體制多元化發(fā)展的需求，另外，還需要積極引導及扶持農機服務的社會化、專業(yè)化及產業(yè)化發(fā)展，從而在各個角度促進農機化水平，最后，還需要針對農機作業(yè)、技術咨詢與信息服務等各方面的問題做好市場服務能力提升，以此為市場環(huán)境的優(yōu)化提供支持，基層農機發(fā)展的相關管理部門與服務機構也要做好發(fā)展規(guī)劃，從而以所在地區(qū)的農業(yè)化發(fā)展情況為依據，按照其的發(fā)展需求，做好科學培訓，不斷提升農民的自身素質，并強化其對于農機技術的掌握，增強實際的應用能力。

綜上所述，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代機械化農業(yè)發(fā)展模式轉變已經成為必然趨勢，農機化的發(fā)展能夠有效改善農業(yè)生產方式，解放勞動力，相關人員要重視這一工作的落實開展，從而真正實現(xiàn)幫助農民增收，促進農業(yè)不斷進步的發(fā)展目的。

（作者單位：276100山東省郯城縣農業(yè)機械發(fā)展促進中心）