云?。褐嗡c鄉(xiāng)村振興相結(jié)合

麥婉華

云浮市地處西江中上游，是廣東省重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障。其正在以厚積薄發(fā)之力蹚出一條“粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的“云浮路徑”。

走在云浮市云安區(qū)的西江河畔，只見江面寬闊、千帆競發(fā)。由于江水清澈，江邊上還有不少釣魚的人，他們有的待上一下午就能滿載而歸。其實(shí)在2018年以前，此處有39艘餐飲漁船進(jìn)行經(jīng)營，一度影響著江中水質(zhì)以及水上通航安全。

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門曾多次整治餐飲船舶，要求餐飲污水嚴(yán)禁直排入江，但百密一疏，難從根本上杜絕污染和交通隱患。為此，當(dāng)?shù)攸h委、政府痛下決心，以飲用水水源地環(huán)境問題整治為契機(jī)，自加壓力，將水上餐飲全部清理。39艘餐飲漁船全部拆除或拖離云安水域，部分船主在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)幫助下，主動(dòng)棄船上岸經(jīng)營。就此，云安區(qū)西江流域非法水上餐飲船舶設(shè)施清理整治工作全面完成。

除此以外，當(dāng)年云安還對(duì)2家石料加工廠、7座裝卸碼頭全部拆除。正因?yàn)槿σ愿巴七M(jìn)西江飲用水水源地保護(hù)工作，西江水質(zhì)常年保持在國家地表水水質(zhì)Ⅱ類。西江整治的例子是云浮水環(huán)境有效治理的代表之一。

“云浮市地處西江中上游，是廣東省重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障?！痹聘∈猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長陳東建在接受《小康》·中國小康網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，近年來，云浮立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，把“生態(tài)立市”“綠色崛起”的發(fā)展理念貫穿始終，把推動(dòng)“生態(tài)建設(shè)與發(fā)展”擺在重要位置，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融合，從流域治理到探索流域發(fā)展，從生態(tài)建設(shè)再到推動(dòng)生態(tài)發(fā)展，云浮正在以厚積薄發(fā)之力蹚出一條“粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、鄉(xiāng)村振興走在全省前列”的“云浮路徑”。

進(jìn)一步發(fā)揮河長制湖長制作用

云浮多次被生態(tài)環(huán)境部評(píng)定為國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況前30位。那么，云浮近年來具體采取了哪些措施進(jìn)行水環(huán)境治理？記者了解到，作為重要的水源地，云浮繼續(xù)劃定和優(yōu)化完善飲用水水源保護(hù)區(qū)，組織開展“千噸萬人”（日供水千噸或服務(wù)萬人）以上農(nóng)村飲用水水源地“劃、立、治”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步排查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目并按要求清理到位。

鞏固提升城市黑臭水體治理成效非常重要。按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的系統(tǒng)治理思路，云浮全面落實(shí)“一河一策”“一河一臺(tái)賬”“一河一評(píng)估”治理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施開展“一對(duì)一”技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)、系統(tǒng)消除水體黑臭現(xiàn)象。完善城市黑臭水體“河長”巡河制度，建立河涌管養(yǎng)長效機(jī)制，確保長治久清。

“我們進(jìn)一步發(fā)揮河長制湖長制作用，每個(gè)月進(jìn)行評(píng)估。將監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)‘河長。如果水體不達(dá)標(biāo)，我們還會(huì)約談河長。所以說，明確好責(zé)任并且細(xì)化好管理模式是我們?cè)聘∷卫淼闹匾?jīng)驗(yàn)。”云浮市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科副科長黃燦榮介紹道。

強(qiáng)化工業(yè)污染防治同樣必不可少。云浮正健全涉水工業(yè)企業(yè)“全鏈條”監(jiān)管體系，壓實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)廢水處理設(shè)施及工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。組織對(duì)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)流域開展定期與突擊執(zhí)法，堅(jiān)決查處偷排、超排、漏排等環(huán)境違法行為。建立健全重污染行業(yè)退出機(jī)制，以及防止“散亂污”“十小企業(yè)”回潮的長效監(jiān)管機(jī)制。

創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治

云浮市新興縣的龍山塘村，村莊內(nèi)裝飾著水陂、景觀橋、園林式引水渠、假山園林瀑布等，別有一番鄉(xiāng)村風(fēng)情。但更讓記者好奇的是在村中一個(gè)公共廁所隔壁有一塊人工濕地。原來這是農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目工程的一部分。

云浮市生態(tài)環(huán)境局新興分局副局長梁偉強(qiáng)說，如今村里的化糞池污水和其他污水通過管網(wǎng)自流進(jìn)此污水處理項(xiàng)目的格柵池，濾去垃圾和大顆粒懸浮物后進(jìn)入?yún)捬跛馑峄?，?jīng)厭氧處理后出水自流到人工濕地，利用濕地植物的分解、吸附和攔截作用，有效降低污水中的有機(jī)污染物。污水處理達(dá)標(biāo)后可實(shí)現(xiàn)無害化排放，尾水用于農(nóng)田灌溉，雨水則通過明渠流入人工湖等水體中，從而實(shí)現(xiàn)“雨污分流”。

龍山塘村的水環(huán)境治理正是如此結(jié)合鄉(xiāng)村振興進(jìn)行的。如今，云浮加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，?jiān)持全面治理與重點(diǎn)改造并重，加快推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，在敏感區(qū)域（供水通道沿岸、重要水庫匯水區(qū)等）和重點(diǎn)流域，連接水系的行政村因地制宜、分期分批建設(shè)污水處理設(shè)施。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。

云浮還推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，特別的是防治畜禽養(yǎng)殖污染。各縣（市、區(qū)）科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施，散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。

除上述之外，云浮大刀闊斧治水的措施還可數(shù)出多項(xiàng)。陳東建介紹，云浮出臺(tái)全省首部專門針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的地方性法規(guī)《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，科學(xué)解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題。又如，重點(diǎn)治理新興江、南山河，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)廢水、生活污水等直排入河……在常態(tài)化疫情防控下，云浮正著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，全力打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列。