練江：治理取得階段性成果

王際娣 高睿

自2019年《小康》雜志對練江流域進行系統(tǒng)報道后，今年《小康》記者再對練江水污染治理進行了回訪。在現(xiàn)場記者發(fā)現(xiàn)練江流域干流和重要支流水質(zhì)得到較大改善，“河長制”責(zé)任包干到位，廠房搬遷、治污基礎(chǔ)建設(shè)等工作有序推進，污水治理取得階段性成果。

練江被譽為粵東“母親河”，是廣東潮汕地區(qū)的第三大河流，發(fā)源于揭陽普寧市白坑湖，干流全長71.1公里，流經(jīng)普寧市和汕頭市潮南、潮陽兩區(qū)，于潮陽區(qū)海門注入南海。曾經(jīng)，練江甘甜的水源涵養(yǎng)了數(shù)百萬鄉(xiāng)親，上世紀90年代以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展及人口激增，練江一度成為人人避而遠之的黑臭“墨水河”。

自2018年6月，中央第五環(huán)保督查組進駐廣東以來，廣東省、揭陽市和汕頭市高度重視練江水污染治理，揭陽、汕頭兩市針對練江流域污染積弊成疴、治理任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，以科學(xué)治理、系統(tǒng)治理和全域治理三大原則，全力推進練江綜合整治。普寧市亦突出問題導(dǎo)向，建立系統(tǒng)性整治機制，開展練江流域污染整治，基本上消除練江“黑臭油”現(xiàn)象，使練江“白練”重現(xiàn)，如今的練江又重新開始煥發(fā)生機……

管網(wǎng)密布，雨污分流

為改善練江流域水污染狀況，打好練江治污攻堅戰(zhàn)，使練江“白練”重現(xiàn)，普寧市有何舉措？記者了解到，普寧通過一系列有效措施整治，至目前，9條主要支流中已有6條支流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水V類或更優(yōu)，流沙中河、白坑湖水逐漸消劣，練江干流青洋山橋斷面1—9月份，溶解氧、化學(xué)需氧量、總磷等指標均已達到V類及以上水質(zhì)，氨氮為4.41毫克/升，超V類水質(zhì)標準2.41毫克/升，同比去年下降13.3%。

普寧市聚焦重點難點問題，加快補齊設(shè)施短板。記者了解到，管網(wǎng)建設(shè)方面，至9月份，今年新建113公里管網(wǎng)任務(wù)已基本完成，累計建成配套管網(wǎng)1234公里。正在推進分支管網(wǎng)建設(shè)和污染源接駁。農(nóng)村雨污分流建設(shè)方面，累計完成農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)2200公里。其中，15個鎮(zhèn)（街）398個自然村中，已有341個優(yōu)化管網(wǎng)的自然村完成建設(shè)，287個村全面完成管網(wǎng)建設(shè)。

同時實施普寧市水質(zhì)凈化廠工程，對市區(qū)污水處理廠一、二、三期處理能力進行提質(zhì)升級。大壩、梅塘、麒麟、南徑、云落污水處理廠已成功實現(xiàn)試運行，進水水量自7月中旬以來有顯著增加，但進水濃度較低且增幅不明顯。

在一體化處理設(shè)施運營管理方面，普寧摸索運營管理新模式。記者采訪相關(guān)負責(zé)人了解到，當?shù)夭捎觅徺I服務(wù)的方式，分別在流沙新河、流沙中河、湯坑溪等支流和市區(qū)污水處理廠范圍內(nèi)設(shè)置總處理規(guī)模3.5萬噸/日的7座一體化處理設(shè)施，對無法接入管網(wǎng)的生活污水實行就地處理，并將處理后的達標尾水作為支流或干流補水水源。練江流域80座一體化處理設(shè)施，在建3座，已建77座。

污水處理廠工程全覆蓋

污水是如何由濁變清流入練江？記者走訪普寧市梅塘鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)現(xiàn)，污染排入得到有效遏制。黑色帶有異味的污水先進入粗格柵及污水提升泵房，再進入細格柵及旋流沉砂池。接著經(jīng)過流入A2O微曝氧化溝、圓形二沉池、高效沉淀地、轉(zhuǎn)盤濾布濾池等，進入紫外線消毒渠。記者走訪發(fā)現(xiàn)，此時過濾池流出來的水清澈見底、聞起來無異味，與剛流入處理廠的污水形成鮮明對比。污水處理廠外小溪邊綠草如茵，生態(tài)環(huán)境良好?！拔鬯幚韽S分離出來的污泥我們這邊運輸出去會先經(jīng)過統(tǒng)一處理，不會直接排污?！睆V東省建筑工程集團有限公司普寧市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目負責(zé)人潘旭說。

普寧市梅塘鎮(zhèn)污水處理廠工程覆蓋面廣、服務(wù)范圍面積大。據(jù)悉，其設(shè)計規(guī)模為0.6萬噸/天，建設(shè)用地面積10692㎡，建筑基底面積約3449㎡，總建筑面積為5193㎡，總投資估算為5644萬元，其中建安費為4136萬元。配套的污水管網(wǎng)工程為新建污水管網(wǎng)工程，配套的污水收集主干管網(wǎng)長約32.5公里，支管網(wǎng)長約45.8公里，主支管網(wǎng)總長度約78.3公里，服務(wù)范圍面積32.71k㎡，總服務(wù)人口約8.21萬人，總投資估算為30958萬元，其中建安費為24969萬元。廣東省建筑工程集團有限公司普寧市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目負責(zé)人潘旭介紹道：“普寧市梅塘鎮(zhèn)污水處理廠工程為新建工程，涵蓋了廠區(qū)的所有功能的建筑物?！?/p>

練江普寧河段污水處理成效顯著，建廠初期卻困難重重。梅塘鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人說：“當時建污水處理廠很多村民不支持。尤其是村里老人家的思想工作做起來很困難，我們挨家挨戶去溝通協(xié)調(diào)，后來才建成的?！?/p>

遏制面源污染，河畔白鷺重現(xiàn)

10月13日，記者走到練江大橋附近水域，用透明瓶子裝水，水質(zhì)輕微發(fā)黃，異味不明顯，一改從前“黑臭油”的水質(zhì)。抬眼望去，河畔有白鷺低飛，輕輕掠過水面，風(fēng)景宜人。

畜禽養(yǎng)殖造成的農(nóng)業(yè)面源污染是練江的主要污染源之一，如何有效遏制農(nóng)業(yè)面源污染污染排入？記者走訪北山村發(fā)現(xiàn)，河邊垃圾較少，水質(zhì)異味小，遠處有一位女士正彎下腰汲河水澆菜。據(jù)了解，普寧建立農(nóng)藥負面清單。加強農(nóng)藥化肥使用監(jiān)管工作，全面規(guī)范農(nóng)藥使用，要求各鎮(zhèn)全面向農(nóng)戶宣傳合理施肥，強調(diào)使用高效低磷農(nóng)藥及化肥，不能使用超標農(nóng)藥及化肥，不能亂丟亂扔農(nóng)業(yè)瓶罐及化肥袋。落實各鎮(zhèn)村加大對溪河巡查力度，及時打撈漂浮物、農(nóng)藥瓶罐和化肥袋。引導(dǎo)與宣傳種植戶減少含磷農(nóng)藥化肥的使用，盡量施用有機肥，加強河道中農(nóng)藥化肥廢棄品的清理，避免農(nóng)業(yè)種植面源污染。

紡織服裝是普寧最具規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，其中印染環(huán)節(jié)每日產(chǎn)生近8萬立方米印染廢水排入練江，印染廢水是練江流域的主要污染源。打好練江治理的攻堅戰(zhàn)，在企業(yè)方面有何舉措？記者了解到，普寧全力清理整治涉水散亂污企業(yè)。重拳出擊，以打開路，不留退路、不講情面，做到嚴執(zhí)法，重懲處，敢抓人，頻曝光。強化“散亂污”企業(yè)整治力度，特別是對于未完善手續(xù)、治理無望的涉水“散亂污”場所堅決清理取締。今年來，共摸查涉水散亂污企業(yè)（場所）173家，其中落實整治措施85家，關(guān)停取締88家。生態(tài)環(huán)境部門立案查處18宗，移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任3宗，刑事拘留8人，行政拘留5人。

普寧市水環(huán)境得到有效改善，生態(tài)文明建設(shè)取得進展，當?shù)厥忻褚脖硎菊J可。40歲的出租車司機楊先生說：“我從小在普寧長大，六七歲的時候我們在練江里面游泳，那會練江水清澈得可以直接舀來喝。等到我十二歲的時候，這邊工業(yè)興起，建了很多工廠，那些又黑又臭的污水直接排入練江。當時我們上書法課，老師開玩笑說我們買墨水不用去文具店了，直接去練江裝黑水就行。這幾年污染嚴重的廠房搬走了，練江水質(zhì)也改善了，聞不到臭味，對于我們老百姓而言，工廠減少的犧牲是值得的?！?/p>

練江水質(zhì)持續(xù)向好

10月14日，《小康》記者一行來到潮陽區(qū)走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)練江水質(zhì)正呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。在谷饒鎮(zhèn)溪美村黨群服務(wù)中心旁，一塊寫有“潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長公示牌”字樣的牌子立在谷饒溪邊上，牌上河長姓名、職務(wù)，河長職責(zé)、負責(zé)區(qū)域一目了然。像這樣的牌子，記者在走訪中每隔一段都能見到，這種責(zé)任包干制度在這場治污翻身仗中起了至關(guān)重要的作用。

2018年以來，汕頭市立下治水“軍令狀”，市領(lǐng)導(dǎo)公開承諾與黑臭水體邊上的居民同住一起，直到水不黑不臭，谷饒溪正是汕頭市委副書記、市長鄭劍戈的包干河流。2019年5月仍在緊張施工、清理河床，如今整個河道煥然一新，拓寬后的河面沒有見到漂浮物，雖然河水顏色仍舊偏暗但走在溪邊已聞不到任何異味。

谷饒鎮(zhèn)溪美村調(diào)解會調(diào)解主任張盛僑是土生土長的本地人，40出頭的他告訴記者，在他小時候谷饒溪水干凈清澈，一天有數(shù)個小時都是跟村里的小伙伴們泡在溪中摸魚的，河水污染后，給村民的生產(chǎn)生活帶來了許多不便，如今有這么大的改變真是來之不易。

“拆違行動剛開始，很多村民不理解不支持，谷饒溪經(jīng)過改造，環(huán)境好多了，附近也全面鋪設(shè)了排污管網(wǎng)，幾乎各個片區(qū)都建了污水處理站，從根源上解決了河水的污染源頭。”張盛僑說。

谷饒溪的改變只是汕頭市練江治污的縮影，同步開展的還有練江近兩百條三四級支流，練江整體水質(zhì)得到提升。數(shù)據(jù)顯示，8月練江海門灣橋閘國考斷面主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷月濃度均值分別為29mg/L、2.00mg/L和0.146mg/L，達到地表水環(huán)境V類標準。8月練江重要支流主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷月濃度均值達標。

重拳治理污染源

生態(tài)環(huán)境部近年來公布的全國地表水質(zhì)月報中，從2019年10月至今年9月，一年的時間里，練江僅有1個月的水質(zhì)檢測為重度污染，有8個月的水質(zhì)檢測為中度污染，另有3個月被評定為輕度污染。在汕頭市上半年的政府工作報告中，練江干支流水質(zhì)逐月好轉(zhuǎn)，海門灣橋閘國考斷面綜合污染指數(shù)下降34.6%，2019年第四季度以來水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量V類標準。

汕頭市深諳治污的根本是阻斷污染源，重拳治理工業(yè)污染和生活污染兩大練江致污“巨頭”。

汕頭市一方面把有重污染的印染企業(yè)集中搬遷至印染園區(qū)，其中，潮南區(qū)紡織印染中心已于去年12月投運，125家企業(yè)進駐，目前投產(chǎn)企業(yè)49家;占地面積達1500畝的潮陽印染園區(qū)，也于今年6月底基本建成，滿足企業(yè)生產(chǎn)條件，入園企業(yè)51家，已投產(chǎn)企業(yè)5家。

另一方面則實施全域雨污分流，做到截污管網(wǎng)全覆蓋。在潮南區(qū)金河路東一條污水渠兩米見寬，雜草與黑臭淤泥混作一團，遠遠便能聞見刺鼻臭味，巨大的挖掘機正繁忙工作。“兩年來我一直參與河流清淤及污水管網(wǎng)鋪設(shè)，現(xiàn)在環(huán)境好了很多，這條污水渠幾天后也要鋪設(shè)管道，處理后就不會臭了?！遍_挖機的馬師傅告訴《小康》記者。

令人驚訝的是，五米開外的練江支流則是草長鶯飛的秀美景色，與這短小的污水渠形成鮮明對比，記者充分感受到污水治理的必要性及緊迫性。記者了解到，截止到今年9月，汕頭市練江流域13座污水處理廠、78個農(nóng)村分散式一體化處理設(shè)施已全面建成投運，共建成污水處理能力75.15萬噸/日。514個自然村雨污分流工程全部竣工，共建成管網(wǎng)7663公里，其中截污管網(wǎng)1887公里，雨污分流管網(wǎng)5776公里。

此外，汕頭市練江流域已建成垃圾處理能力3250噸/日，其中污泥處理能力180噸/日，生活垃圾和污泥已實現(xiàn)日產(chǎn)日清。潮南區(qū)發(fā)電廠擴建項目（750噸/日）已完成48.55%，計劃年底建成。

階段攻堅快于時序進度

據(jù)汕頭市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，通過階段性的攻堅行動，累計完成年度投資4.58億元，占年度計劃的68.2%，快于時序進度。目前，總的練江整治水利規(guī)劃項目累計開工建設(shè)42宗，完工34宗，完成投資24.85億元。

今年以來，汕頭市全力加快重點項目建設(shè)，其中，海門灣橋閘重建工程的建設(shè)被視為重中之重。海門灣橋閘建成后，除可防洪排澇外，還能利用水流的雙向交換增加水動力，提高水體自盡能力。海門灣橋閘重建工程分為兩期，一期進行橋閘右岸施工，建成水閘8孔及西排澇閘;二期進行橋閘左岸施工，建成14孔水閘、船閘及東排澇閘。截止今年6月，一期工程主體結(jié)構(gòu)已完成，二期工程已進入上部結(jié)構(gòu)施工階段。

今年9月，汕頭市練江綜合整治新聞發(fā)布會上公布，“三江連通”工程汕頭段總體推進順利，練江海門灣橋閘和銅盂練江水閘已建成投入使用，潮南和潮陽已建成中型水閘7座、機電強排站16座、維修養(yǎng)護小型水閘70座，逐步形成防洪排澇“安全網(wǎng)”。

“我家在這里（潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)環(huán)海路）開店幾十年了，這幾年在江面上已經(jīng)看不到垃圾了，環(huán)境挺不錯?！痹诃h(huán)海路開魚丸檔口的譚女士對記者說。一路走訪調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，無論是在揭陽還是在汕頭，百姓們對目前練江的治理成果持一致好評，也希望這樣中持續(xù)向好的景象能夠一直維持下去。

在環(huán)海路邊停歇，碼頭垂釣的市民相互展示著“戰(zhàn)果”，平靜的水面下咸淡水暗暗交織相融，一陣風(fēng)吹來，淡淡的魚腥味吸引了不少海鳥來回盤旋，或落在整齊?？繚O船的桅桿上，展示著人與自然和諧共生……