2020 年四川省六大水果產(chǎn)業(yè)災情分析與解決對策

呂秀蘭 王進 汪志輝 涂美艷 關(guān)斌 鄧群仙 李洪雯 李明章 劉旭 楊貴川 代海林 陳安均 李曉 胡容平 李慶 萬勇

四川省水果創(chuàng)新團隊

丘陵山區(qū)水果產(chǎn)業(yè)為 “10+3” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一，已成為保障高質(zhì)量生活產(chǎn)品供給、農(nóng)民增收致富和脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè)。目前，四川省水果種植面積達74.45萬hm2，總產(chǎn)量1 007.88 萬t，總產(chǎn)值近840 億元。四川省水果創(chuàng)新團隊崗位專家承擔了總面積為55.17 萬hm2的柑橘、李、枇杷、獼猴桃、葡萄和甜櫻桃六大水果產(chǎn)業(yè)的全程技術(shù)研發(fā)與指導。在特殊的2020 年，受新冠疫情影響，2～5 月果園失管；2019 年10月至2020 年5 月，遭遇嚴重干旱，導致幼苗枯死、落花落果嚴重、老樹生長衰退；2020 年8 月10～19 日，遭遇暴雨，多個站點周降雨量超過1 000 mm，岷江、青衣江、沱江、涪江、嘉陵江全線超警戒水位，果園淹沒達2～3 m，致使部分果品腐爛變質(zhì)和苗木澇害死亡，損失超過湖北、安徽等省。2020年3月前，水果創(chuàng)新團隊堅持線上調(diào)研并指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，4 月以后，分赴各受災產(chǎn)區(qū)指導生產(chǎn)，減少因災害帶來的影響，確保2020 年生產(chǎn)順利實施，將災害損失降到最低。水果創(chuàng)新團隊通過產(chǎn)業(yè)基地縣農(nóng)業(yè)主管部門調(diào)查收集和自身實地考察調(diào)查分析相結(jié)合的方式，對全省進行了新冠失管、干旱和洪澇、冰雹受災情況的統(tǒng)計分析，制定了解決措施，為四川省水果產(chǎn)業(yè)災后恢復重建奠定了堅實的基礎。

1 四川省六大水果產(chǎn)業(yè)受災總體情況

2020 年，四川柑橘、李、枇杷、獼猴桃、葡萄、甜櫻桃六大水果產(chǎn)業(yè)受新冠疫情、干旱和洪澇災害影響的總面積達8.76 萬hm2， 柑橘、 李和枇杷產(chǎn)業(yè)受災面積較大， 分別為3.74 萬hm2、2.53 萬hm2、1.90 萬hm2，分別占 總 受 災面積的42.70%、 28.88%、 21.69%。 六 大 產(chǎn) 業(yè) 預 估 經(jīng) 濟 損 失356 458 萬元，其中，柑橘損失最大，達208 708 萬元，占總損失的58.55%；其次是枇杷產(chǎn)業(yè)，預估經(jīng)濟損失達91 530 萬元，占總損失的25.68%；李產(chǎn)業(yè)預估經(jīng)濟損失達31 204 萬元，占總損失的8.75%。葡萄受災面積和經(jīng)濟損失均最低，主要是葡萄采用設施栽培、促早栽培，抗災能力強，避開了災害發(fā)生期。

三種災情中，干旱成災面積和經(jīng)濟損失最大，受災面積達4.16萬hm2，占總受災面積的47.46%，預估經(jīng)濟損失197 126.50萬元，占總損失的55.30%；其次是新冠疫情，受災面積達2.78萬hm2，占總受災面積的31.73%，預估經(jīng)濟損失93 323 萬元，占總損失的26.18%；此次洪澇災害對水果產(chǎn)業(yè)的影響程度低于干旱災害和新冠疫情影響，但成災面廣，受災地市達14個，受災縣（區(qū)） 53 個， 受災面積1.82 萬hm2， 占總受災面積的20.81%，預估經(jīng)濟損失66 009 萬元，占預估總經(jīng)濟損失的18.52%。2020 年四川省六大水果產(chǎn)業(yè)災情統(tǒng)計見表1，受災面積及預估經(jīng)濟損失比例見表2。

六大產(chǎn)業(yè)中，獼猴桃、葡萄、甜櫻桃產(chǎn)業(yè)未受到新冠疫情的影響，柑橘產(chǎn)業(yè)受新冠疫情影響最大，失管地市5 個，失管縣（區(qū)） 10 個，失管鄉(xiāng)鎮(zhèn)64 個，失管面積達1.18 萬hm2，占全省柑橘總面積的3.78%，占疫情失管面積的42.57%，預估經(jīng)濟損失71 785 萬元，占疫情失管損失的76.92%；其次是枇杷產(chǎn)業(yè)，失管地市2 個，失管縣（區(qū)） 7 個，失管鄉(xiāng)鎮(zhèn)37 個，失管面積達0.38萬hm2，占全省枇杷總面積的6.33%，占疫情失管面積的13.67%，預估經(jīng)濟損失17 100 萬元，占疫情失管損失的18.32%；李產(chǎn)業(yè)也受到較大影響，失管地市3個，失管縣（區(qū)）8個，失管鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個，失管面積達1.22萬hm2，占全省李總面積的17.38%， 占疫情失管面積的43.76%， 預估經(jīng)濟損失4 438萬元，占疫情失管損失的4.76%。

甜櫻桃產(chǎn)業(yè)未受到干旱災情的影響，葡萄僅1 個地市受到干旱災情的影響，預估經(jīng)濟損失323 萬元。柑橘產(chǎn)業(yè)受干旱災害影響最大，受災地市8 個，受災縣（區(qū)） 12 個，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個，受災面積達1.66萬hm2，占全省柑橘總面積的3.78%，占干旱總受災面積的39.79%，預估經(jīng)濟損失109 000 萬元，占干旱經(jīng)濟損失的55.29%；其次是枇杷產(chǎn)業(yè)，受災地市4 個，受災縣（區(qū)） 5 個，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)32 個，受災面積達1.32 萬hm2，占全省枇杷總面積的22.00%，占干旱總受災面積的31.74%，預估經(jīng)濟損失68 400.00萬元，占干旱經(jīng)濟損失的34.70%；獼猴桃產(chǎn)業(yè)也受到較大影響，受災地市4 個，受災縣（區(qū)） 5 個，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個，受災面積達0.31萬hm2，占全省枇杷總面積的6.19%，占干旱總受災面積的7.44%，預估經(jīng)濟損失12 296 萬元，占干旱經(jīng)濟損失的6.24%。

表計統(tǒng)情災業(yè)產(chǎn)果水大六省川四1 2020年表情災澇洪情災旱干情疫冠新估濟失元）預經(jīng)損（萬27 923 19 369 6 0300 6 8000 1 2660 4 6210 66 0090災積受面hm2）萬0.90 0.44 0.20 0.09 0.05 0.14 1.82（災鎮(zhèn)量受鄉(xiāng)數(shù)（個） 758418147713——災縣量受區(qū)數(shù)（個） 151139185——災市量受地數(shù)個） 5525113——（估濟失元）預經(jīng)損（萬109 000 7 398 68 400 12 296 33 0 197 127災積受面hm2）（萬1.66 0.87 1.32 0.31 0.001 0 4.16災鎮(zhèn)量受鄉(xiāng)數(shù)個） 90 75 32 18 2 0（217災縣量受區(qū)數(shù)個） 12 8 5 5 1 0 31（災市量受地數(shù)個） 8 2 4 4 1 0 19（估濟失元）預經(jīng)損（萬71 785 4 437 17 100 0 0 0 93 323管積失面hm2）（萬1.18 1.22 0.38 0.00 0.00 0.00 2.78管鎮(zhèn)量失鄉(xiāng)數(shù)（個） 648237000——管縣量）失區(qū)數(shù)（個10 8 7 0 0 0 —— 管 市 量）失地數(shù)（個5 3 2 0 0 0 ——）估濟失元預經(jīng)損（萬208 708 31 204 91 530 19 096 1 298 4 621 356 458災總面積受hm2）（萬3.74 2.53 1.90 0.40 0.05 0.14 8.76省積全面hm2）（萬31.33 7.00 6.00 5.00 5.00 0.83 55.16果類杷桃萄桃計水種橘李枇柑猴櫻獼葡甜合

表2 2020年四川省六大水果產(chǎn)業(yè)受災面積及預估經(jīng)濟損失比例表單位：%

六大產(chǎn)業(yè)均受到洪澇災害的影響，柑橘產(chǎn)業(yè)受洪澇災害影響最大，受災地市5 個，受災縣（區(qū)） 15 個，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)75 個，受災面積達0.90萬hm2，占全省柑橘總面積的2.87%，占洪澇受災面積的49.36%，預估經(jīng)濟損失27 9223 萬元，占洪澇受災損失的42.30%；其次是李產(chǎn)業(yè)，受災地市5 個，受災縣（區(qū)） 11個，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)84 個，受災面積達0.44 萬hm2，占全省李總面積的6.31%， 占洪澇受災面積的24.24%， 預估經(jīng)濟損失19 368.82萬元，占洪澇受災損失的29.34%；枇杷和獼猴桃產(chǎn)業(yè)受洪澇的影響也較大，枇杷產(chǎn)業(yè)受災地市2個，受災縣（區(qū)） 3個，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)18 個，受災面積達0.20 萬hm2，占全省枇杷總面積的3.34%， 占洪澇受災面積的11.01%， 預估經(jīng)濟損失6 030萬元，占洪澇受災損失的9.14%；獼猴桃產(chǎn)業(yè)受災地市占全省枇杷總面積的1.49%，占洪澇受災面積的4.90%，預估經(jīng)濟損失6 800萬元，占洪澇受災損失的10.30%。

水果粗加工及精深加工未受到新冠疫情和干旱災害的影響，因洪澇災害，2 個冷庫被淹，造成經(jīng)濟損失1 520 萬元，其中蒲江縣12 000 t 冷庫被淹，貯藏量大約5 000 t，損失 1 500萬元；遂寧市2 000 t冷庫被淹，未貯藏水果，損失20萬元。

此外， 枇杷和李產(chǎn)業(yè)受冰雹災害影響， 受災面積達0.13 萬hm2，經(jīng)濟損失達17 700 萬元，其中，雅安市石棉縣枇杷在成熟期受冰雹為害，受災面積達0.10 萬hm2，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個， 受災面積占全省枇杷總面積的1.67%， 經(jīng)濟損失達15 000萬元；李花期遭遇冰雹災害0.03萬hm2，受災縣4個，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)6 個，受災面積占全省李總面積的0.43%，經(jīng)濟損失 2 700.00萬元。

在出現(xiàn)災情的19 個地市中，經(jīng)濟損失在1.0 億元以上的地市有7 個，0.5 億～1.0 億元的有4 個。經(jīng)濟損失排名前3 的為眉山市、南充市和成都市，其中，眉山市受三種災害影響最大，受災面積達2.14 萬hm2，占總受災面積的24.43%，預估經(jīng)濟損失119 093 萬元，占受災總經(jīng)濟損失的33.41%；南充市受災面積達1.71 萬hm2， 占總受災面積的19.48%， 預估經(jīng)濟損失90 725 萬元，占受災總經(jīng)濟損失的25.45%；成都市受災面積達0.53 萬hm2，占總受災面積的6.18%，預估經(jīng)濟損失41 129 萬元，占受災總經(jīng)濟損失的11.54%。

出現(xiàn)災情的19 個地市中，眉山市、南充市、成都市、廣元市、達州市、廣安市、宜賓市7個市均受到3種災害影響，阿壩州、涼山州、樂山市、綿陽市、自貢市5個市州均受到2種災害影響，雅安市、內(nèi)江市、攀枝花市、德陽市、瀘州市、資陽市、甘孜州等7個市州受到1種災害影響。

三種災情中，南充市、攀枝花市、廣安市3 個市因新冠疫情經(jīng)濟損失占比最大；眉山市、成都市、涼山州、廣元市、內(nèi)江市、瀘州市、資陽市、綿陽市、宜賓市9 個市州因干旱災情經(jīng)濟損失占比最大；阿壩州、雅安市、樂山市、達州市、德陽市、自貢市、甘孜州7 個市州因洪澇災害影響經(jīng)濟損失占比最大。2020 年四川省各地市六大水果產(chǎn)業(yè)災情統(tǒng)計見表3，受災面積及預估經(jīng)濟損失比例見表4。

2 解決措施

2.1 建立完整服務體系

建立了專家包縣、縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組四級聯(lián)動責任機制，將災后恢復重建技術(shù)方案發(fā)放給農(nóng)業(yè)職能部門和種植大戶。

2.2 分類科學防災減災

表計統(tǒng)情災業(yè)產(chǎn)果水大六市地各省川四3 2020年表）估失元預損（萬13 743 9 725災積受面hm2）萬0.400 0.410情（災澇洪、、、、區(qū)區(qū)縣縣縣坡山部安江災縣稱區(qū)、蒲受區(qū)名、東、彭、南、蓬陵縣縣縣市嘉市棱神充中堰丹青西閬江都）估失元預損（萬103 900 12 000災積區(qū)）受面萬1.670 0.230情（災旱干、、區(qū)縣市坡壽中災縣稱縣受區(qū)名、東、仁、閬隴縣縣縣儀棱神部丹青南）估失元預損萬（1 450 69 000災積hm2）情受面0.070 1.070疫（萬冠新部、縣縣、 南縣安區(qū)稱縣區(qū)充災名神陵、蓬受青、嘉、西市區(qū)縣中坪閬高）估濟失元預經(jīng)損（萬119 093 90 7253災積受面hm2）總?cè)f2.140 1.710（市稱市市地名山充眉南2 609 0.090、、市區(qū)州驛、彭泉縣、龍?zhí)檬薪饙堏?8 500 0.430、區(qū)驛泉區(qū)、龍流縣雙江蒲20 0.010縣江蒲41 129 0.530市都成區(qū)、流縣、雙川區(qū)、汶新縣府茂天13 2789 0 1 450 10 5000 00 5 340 3 770 4 827004588200695 66 009 0.120 0.000 0.180 0.340 0.000 0.000 0.110 0.100 0.040 0.000 0.000 0.020 0.001 0.010 0.001 0.002 1.820、、、、、、、市、、縣縣區(qū)縣縣區(qū)縣山、市縣區(qū)市溝溪州閣源中江眉縣邡水井定寨縣區(qū)縣、渠區(qū)陽無無、鄰區(qū)、貢、蒼、利、劍、漢、市、夾、峨陽、什區(qū)縣區(qū)、九川無城無 無川城金縣縣區(qū)縣雨縣縣區(qū)沐縣恩市金區(qū)涪區(qū)榮屏、康翠縣——縣蒼川化棉研為橋漢竹鋒井巴理旺青昭石井犍通宣綿前流丹五自0 8 000 13 800 09 9000 1 200 1 49803 856 3 600 73500 100 2000 197 127 0.000 0.070 1.060 0.000 0.430 0.000 0.040 0.090 0.000 0.020 0.080 0.001 0.020 0.010 0.010 0.000 4.160、區(qū)、、安縣縣區(qū)縣溪州閣縣、大順波縣縣縣區(qū)區(qū)區(qū)區(qū)、富區(qū)無 雷、蒼、利、劍無中無研、渠無藺江鋒州井縣縣縣區(qū)資井縣古雁前安溪無——化漢、貢、榮南蒼川旺青昭宣區(qū)區(qū)井灘流沿自4 000 7 500 38 009 600 0 4000001 30000150 93 323 0.530 0.170 0.570 0.000 0.000 0.210 0.000 0.120 0.000 0.000 0.000 0.030 0.000 0.000 0.001 0.000 2.780東、縣區(qū)、會川閣和縣等、青、劍、仁縣南市縣區(qū)縣區(qū)區(qū)茂、寧昌溪、西化無 無邊縣 無 無無鋒無 無、蒼、昭、鹽無 渠前溪無——南縣縣縣昌蒼區(qū)縣州易德旺利米17 2781 15 5001 15 288 10 500 9 900 9 600 6 540 5 668 4 827 3 856 3 600 1 831 5081 300 22195 356 458 0.650 0.240 1.810 0.340 0.430 0.210 0.150 0.310 0.040 0.020 0.080 0.050 0.020 0.020 0.010 0.002 8.760州州市市市花市市市市市市市市市州壩山元安江枝市山州陽州陽安陽貢賓孜計阿涼廣雅內(nèi)攀樂達德瀘資廣綿自宜甘合

表4 2020年四川省各地市六大水果產(chǎn)業(yè)受災面積及預估經(jīng)濟損失比例表單位：%

疫情期間，針對購買化肥、農(nóng)藥困難等問題，做好農(nóng)資調(diào)運，村組實施統(tǒng)一購買，嚴格按照 “防疫不誤農(nóng)時、宣傳不漏一戶” 的要求進行落實。

干旱期間，科學指導配水用水，搞好土壤墑情管理、地表覆蓋和?；ū９?/p>

洪澇期間，采取機械抽水和人工開溝排水相結(jié)合，加大排水力度，進行扶苗、洗苗、追肥及病蟲害防治等田間管理，盡快恢復生長。

2.3 大力推進安全提質(zhì)增效技術(shù)標準實施應用

六大水果均制定了安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，大力倡導有機肥替代化肥、綠肥種植、噴滴灌精準施肥、肥料農(nóng)藥減量協(xié)同增效等技術(shù)的綜合配套應用，實現(xiàn)產(chǎn)品安全提質(zhì)增效。

2.4 加大宣傳和產(chǎn)品推介

抓好電子商務培訓指導，增加線上銷售份額。鼓勵專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人拓寬銷售渠道。提高各種水果的知名度，擦亮 “川 果” 金字 招牌。

3 產(chǎn)業(yè)建議

3.1 進一步加強農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟基礎地位的認識

農(nóng)業(yè)是人類生存、國家自立、社會安定的基礎，當前面臨農(nóng)村勞動力、技術(shù)人才嚴重不足，農(nóng)業(yè)基礎設施相對不完善的實際問題，必須進一步加強對其基礎地位的認識。

3.2 加強產(chǎn)業(yè)各項政策的落地，積極扶持中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)

深入推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務改革，加強產(chǎn)業(yè)政策落地生根監(jiān)管，進一步引導扶持中小微企業(yè)。

3.3 加大公益性水利基礎設施建設

政府應加大農(nóng)田水利設施等公益性投入，修繕堰塘、溝渠、水庫，同時加大河道、溝渠整治，提高水資源利用效率，實現(xiàn)旱能灌、澇能排。

3.4 加大設施農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的支持力度

加大農(nóng)田區(qū)域綜合治理，扶持設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、機械化和智能化、農(nóng)機農(nóng)藝融合以及技術(shù)研發(fā)與應用，進一步優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)、園區(qū)智能管控、綠色保鮮和儲藏新裝備。

3.5 進一步創(chuàng)建和唱響 “川果” 金字招牌

通過產(chǎn)業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌創(chuàng)建，加大 “川果” 的標準化優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)管控和宣傳力度，唱響 “川果” 金字招牌。