黨委引領(lǐng)、黨員示范、產(chǎn)業(yè)帶動、合作支撐、村民受益
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建發(fā)展新思考(以連云港市贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)為例)

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/中共連云港市贛榆區(qū)委黨校

一、黑林鎮(zhèn)黨建整體發(fā)展思考與實(shí)踐

(一)雁翔黑林，筑牢黨建基石

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，是開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，要促進(jìn)黑林鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須始終抓好保持全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性基礎(chǔ)工程。

1、選優(yōu)配強(qiáng)基層帶頭人

加強(qiáng)村級黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，通過強(qiáng)化考核、量化目標(biāo)任務(wù)、黨建項(xiàng)目化管理、黨務(wù)工作法評比等手段，著力建設(shè)一支年富力強(qiáng)有戰(zhàn)斗力的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍。

2、選拔任用優(yōu)秀青年黨員干部

重點(diǎn)強(qiáng)化青年黨員干部的日常管理及培養(yǎng)，常態(tài)化開展“‘果香黑林’青年干部專題培訓(xùn)”、“果香黑林專題調(diào)研”、“書記、鎮(zhèn)長建言獻(xiàn)策座談會”等活動。

3、選樹培育各領(lǐng)域先進(jìn)典型

大力挖掘培養(yǎng)“身邊的共產(chǎn)黨員”先進(jìn)的典型，通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、基層黨務(wù)工作者和優(yōu)秀基層黨組織、打造“黑林先鋒”、評選“最美共產(chǎn)黨員”等舉措，增強(qiáng)黑林黨員隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。

(二)廉話黑林，扶正干部心路

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黑林改革發(fā)展的火車頭，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，推出“黑林廉話”教育活動，認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度，把廉政談話作為常態(tài)化工作，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(三)美德黑林，強(qiáng)化黨群紐帶

黨員在倡導(dǎo)社會公序良俗上應(yīng)發(fā)揮表率作用，宣揚(yáng)先進(jìn)黨員，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。設(shè)立“黑林好人基金”，贊助支持黑林鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的好人好事、新人新事。

(四)奮進(jìn)黑林，打造黨建名片

精心打造鎮(zhèn)級“奮進(jìn)黑林”黨建品牌，優(yōu)化服務(wù)功能，發(fā)揮黨員模范先鋒的引領(lǐng)示范作用，完善服務(wù)陣地。具體而言，開展“黑林黨建四聚工程”。

二、黑林鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)黨建發(fā)展思考與實(shí)踐

(一)富林黨支部——“合作社里建支部，黨員帶動社員富”

1、放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，能夠最大程度上加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。加大土地流轉(zhuǎn)力度，做大做強(qiáng)做精美國大紅桃、藍(lán)莓、獼猴桃等三大特色產(chǎn)業(yè)。

2、建強(qiáng)合作社黨支部

合作社里建支部，黨員帶動社員富。發(fā)揮宣傳好富林股份合作社的作用，探索農(nóng)民以土地入股，村集聚土地，壯大規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。打造富林村“黨組織+合作社+農(nóng)戶”黨建促扶貧模式。

3、黨建鑄魂樹形象

實(shí)施“黨建試驗(yàn)工程”“黨建示范工程”，以黨員創(chuàng)建“黨員試驗(yàn)田”“黨員示范棚”“黨員示范崗”等形式為載體，在田間地頭開展示范種植，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有榜樣、做有示范、趕有目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、合作社增效加油。

4、黨員示范促發(fā)展

支部要做出莊嚴(yán)承諾，共產(chǎn)黨員要在生產(chǎn)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做出表率，公開“沒技術(shù)我指導(dǎo)、缺勞力我?guī)椭?、沒收入你找我”的鄭重承諾，指導(dǎo)村民發(fā)展。運(yùn)用“支部引領(lǐng)、黨員齊動、黨群互動”方式，發(fā)展致富能手、技術(shù)能人入黨，更好發(fā)揮示范作用。

(二)河西黨支部——“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”

1、班子帶好頭

繼續(xù)發(fā)揮好班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，開展結(jié)對幫扶，發(fā)展創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目，在群眾中發(fā)揮示范帶頭作用。通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé)，整合村干部、致富能人、黨員技術(shù)能手開展結(jié)對幫扶，以黨員引導(dǎo)群眾，黨員先鋒模范作用在扶貧中進(jìn)一步發(fā)揮。

2、黨員作示范

在黨建工作的實(shí)踐中，積極引導(dǎo)各支部通過組織黨員開展“思想引領(lǐng)、幫扶指導(dǎo)、公益捐助、技術(shù)培訓(xùn)”等活動，有效發(fā)揮黨員作為產(chǎn)業(yè)骨干和致富能手的先鋒模范作用，帶動周邊黨員群眾實(shí)現(xiàn)了共同致富

3、黨建連產(chǎn)業(yè)

突出黨建引領(lǐng)作用，按照農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化“四位一體”的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新“黨支部+基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的黨建工作理念，以開展黨員示范田、黨員試驗(yàn)田等主題實(shí)踐活動為載體，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

(三)大樹黨支部——“紅色大樹”

1、突出紅色基因，打造文化品牌

依托劉少奇紀(jì)念室紅色優(yōu)勢資源，著力打造“紅色文化品牌”。拓展發(fā)散紅色資源單一宣傳教育功能，探索與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品展示、教育培訓(xùn)、戶外拓展相結(jié)合，培育枝繁葉茂、功能復(fù)合的“紅色大樹”。

2、黨建引領(lǐng)帶動，彰顯紅色力量

建立和完善黨支部建在產(chǎn)業(yè)上、黨小組建在基地(大棚)中、黨員示范崗設(shè)在崗位上制度，把產(chǎn)業(yè)骨干推薦為入黨積極分子，培養(yǎng)成黨員，把黨員推薦給公司，培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)骨干、管理人員。

3、發(fā)展集體莊園，助力脫貧攻堅(jiān)

成立大樹村集體農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，依托江蘇沃田藍(lán)莓公司，發(fā)展藍(lán)莓種植，增加農(nóng)民收入，在企業(yè)通往集體莊園路上，修建“富民路”、“增收門”，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感，加快群眾脫貧致富的步伐。

三、黑林鎮(zhèn)黨建工作的進(jìn)一步思考

(一)嚴(yán)抓四從四變，落實(shí)黨建責(zé)任

從上到下層層壓力傳導(dǎo)，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。召開全鎮(zhèn)黨建工作推進(jìn)會議，對照要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓好部署，制定黨委抓黨建工作年度責(zé)任清單、村黨組織抓黨建工作年度任務(wù)清單、黨務(wù)干部年度重點(diǎn)工作清單，加強(qiáng)目標(biāo)指引，切實(shí)把2018年黨建重點(diǎn)工作抓緊、抓好、抓出成效。

從弱到強(qiáng)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，變“短板”為“長板”。結(jié)合黑林鎮(zhèn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和黑林實(shí)際，把黨建工作和產(chǎn)業(yè)工作相結(jié)合，做好干部梯隊(duì)儲備，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

從點(diǎn)到面推進(jìn)黨建項(xiàng)目化，變“盆景”為“森林”。深化“一村一品”黨建工作理念，在我區(qū)率先全面推行基層黨建工作項(xiàng)目化，使黨建工作具體量化，落到實(shí)處，努力打造具有黑林特色的項(xiàng)目品牌，在組織體系、骨干隊(duì)伍、活動載體、陣地建設(shè)等各方面形成可復(fù)制可推廣的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，有效破解部分黨組織凝聚力不強(qiáng)、創(chuàng)新力不足、執(zhí)行力不夠的難題。

從規(guī)范到創(chuàng)新加強(qiáng)黨員管理，變“被動”為“主動”。堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，突出載體建設(shè)，豐富活動內(nèi)涵和外延。盡快出臺《黑林鎮(zhèn)黨員積分考核管理辦法》，讓黨員活動和積分管理巧妙融合。

(二)做好三強(qiáng)三抓，放大“品牌效應(yīng)”

一是強(qiáng)化品牌建設(shè)，抓好品牌特色。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，打造具有地方特色，易于為群眾理解和接受的黨建品牌項(xiàng)目，這樣打造出來的品牌才能更好地深入人心，密切黨群聯(lián)系，有效發(fā)動群眾。

二是強(qiáng)化品牌內(nèi)容，抓好品牌創(chuàng)新。黨建品牌不是簡單的一個(gè)名字、一塊牌子，代表著黨建文化和地方文化地融合，在不同階段的不同形勢下，黨建品牌的內(nèi)容也要結(jié)合實(shí)際，因勢利導(dǎo)，這樣能更好的配合上級黨委做好基層黨建工作，也讓黨建平臺與時(shí)俱進(jìn)。

三是強(qiáng)化成果宣傳，抓好典型模范。抓住黨建品牌建設(shè)中體現(xiàn)出閃光點(diǎn)的黨員先進(jìn)事跡，多角度、多渠道開展宣傳，打造具有競爭力、影響力和帶動力的特色亮點(diǎn)和工作品牌。

(三)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌融合，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展

一是要圍繞核心工作，黨建不是空談，黨建工作是要做人的工作，要充分動員各級黨組織和黨員隊(duì)伍，展現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先鋒作用，帶動全社會凝心聚力，服務(wù)好地方發(fā)展。

二是要統(tǒng)籌黨建力量，全鎮(zhèn)黨建工作是有機(jī)整體，明確分工責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，形成組紀(jì)宣通力合作、工青婦等群團(tuán)組織和職能部門黨組織全面配合、各級基層黨組織上下聯(lián)動，齊心協(xié)力抓黨建的工作機(jī)制。

三是要融合社會資源，和社會公益組織有機(jī)聯(lián)動，充分發(fā)揮廣大村級、非公企業(yè)黨員的積極性和先進(jìn)性，深入群眾，帶動群眾，共同加入到黨建品牌的創(chuàng)建中來，有效實(shí)現(xiàn)互助共贏的黨建新模式。