黨建視野

浙 江 為擔(dān)當(dāng)者撐腰 給實干者鼓勁

5 月8 日下午，浙江省人民大會堂里召開了一場特殊的集體談話會，主角是即將奔赴新崗位的100 名年輕干部。他們中，有省直機關(guān)、省屬國企高校干部到市縣任職，也有市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和省屬國企高校干部到省直機關(guān)任職。這樣大規(guī)模的干部集中交流任職，在浙江乃至全國都不多見。這是浙江省推進領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)跨部門制度性交流的有力舉措，目的很明確：推動年輕干部在扛重活、打硬仗中經(jīng)受磨礪、成長成熟。

至今，嵊泗縣花鳥鄉(xiāng)黨委書記楊玉斌仍然清晰記得，去年6 月28 日100 名“浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部”集體接受省委表彰時的場景。作為“100人”之一，這份激勵切實轉(zhuǎn)化為他扎根海島、建設(shè)“美麗花鳥”的決心和干勁。

選樹宣傳300 名擔(dān)當(dāng)作為好支書，抗擊超強臺風(fēng)“利奇馬”先進集體110 個、優(yōu)秀黨員干部217 名，總結(jié)挖掘三門縣城西村八任黨組織書記接力踐初心重大典型……全省黨員干部感觸深切：事業(yè)越來越有奔頭了！

在疫情防控最吃勁時，組織的激勵鼓舞士氣：全省1.3 萬名抗疫一線人員向黨組織遞交入黨申請書，4700 余人成為入黨積極分子；對6727 個集體、2.8 萬余名個人給予表彰表揚或記功獎勵，授予或追授50 名同志為“浙江省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

在攻堅克難主戰(zhàn)場上，組織的關(guān)愛溫潤人心：浙江省打好釋壓減負(fù)招，切實推動干部放下包袱輕裝上陣，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，在省級層面率先出臺容錯糾錯意見，目前11 個設(shè)區(qū)市已全部制定實施細(xì)則，其中湖州在全國首創(chuàng)設(shè)立容錯糾錯裁定委員會。浙江省還建立不實舉報澄清保護機制，去年僅各級組織部門就為1073 名干部進行澄清正名，在黨員干部中引發(fā)熱烈反響。

（翁浩浩）

點評：站在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年的歷史節(jié)點，浙江干部篤定“越是艱險越向前”的決心，保持“咬定青山不放松”的定力，胸懷大擔(dān)當(dāng)格局，彰顯大擔(dān)當(dāng)作為，在攻堅克難主戰(zhàn)場上意氣奮發(fā)、步履鏗鏘。

貴州水城 從黨建點線面切入 推動基層治理升級

近年來，貴州省六盤水市水城縣堅持把加強基層組織建設(shè)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治本之策和關(guān)鍵之舉，從黨建工作點、線、面三個切入點入手，聚焦治理“軟、弱、散、亂”，鼓足干部斗志，集中火力攻堅。

“點”上強龍頭，從隊伍入手提素質(zhì)。水城縣在推動基層治理過程中，聚焦脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作，推動基層干部隊伍建設(shè)，在基層一線打造一支基層治理高素質(zhì)隊伍。水城縣聚焦脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)“3 個問題”“5 種類型”，及時成立7 個縣級督戰(zhàn)分隊，拉網(wǎng)式、地毯式進行實地走訪調(diào)研，重點盯住幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、“兩委一隊三個人”、幫扶干部“四類對象”，對脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的作用發(fā)揮情況進行集中摸排和分析研判，對不符合要求的人員進行及時調(diào)整。

“線”上抓延伸，從聯(lián)建入手求發(fā)展。針對不同區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，水城縣扎實推動聯(lián)合作戰(zhàn)體系，通過連“線”合作，謀求共同發(fā)展、抱團取暖的共建模式。針對產(chǎn)業(yè)組團發(fā)展情況，進一步構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條模式，著力打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。如雞場鎮(zhèn)旗幟村與箐頭村、上營村組成聯(lián)盟，旗幟村利用在種植、養(yǎng)殖方面的成熟技術(shù)和資源，帶動上營村和箐頭村大力發(fā)展刺梨、中蜂養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)殖業(yè)。

“面”上固根基，從組織入手促升級。水城縣營盤鄉(xiāng)哈青村探索出“用制度管人、用分?jǐn)?shù)說話”的環(huán)境衛(wèi)生積分辦法，對村民個人道德和環(huán)境衛(wèi)生進行積分管理，還設(shè)立了“積分兌換超市”，2020 年一季度在家農(nóng)戶參與率達98.5%，積分兌換率高達68.7%。立足打造水城縣黨建宣傳良好氛圍，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級力量，根據(jù)不同地區(qū)特色優(yōu)勢，因地制宜、分類指導(dǎo)，重點針對村干部專職化、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面來打造黨建示范點，著力在打造典型、樹立標(biāo)桿、強化示范上再發(fā)力、再創(chuàng)新、再提升，亮出水城黨建特色品牌。預(yù)計今年培育打造5 個黨建引領(lǐng)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和20 個示范村（居）。

（劉 夢 嚴(yán)琳智）

點評：隨著脫貧攻堅工作進入沖刺階段，貴州水城縣以脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興工作為驅(qū)動引擎，從黨建工作點、線、面三個切入點入手，進一步提升基層治理能力，努力為人民群眾營造一個安定和諧的美好生活環(huán)境，成績顯著。

黑龍江齊齊哈爾 “吹哨”“接哨”“辦哨”架起干群連心橋

5 月21 日，在甘南縣文明大街與農(nóng)機路交叉路口，甘南鎮(zhèn)繁榮社區(qū)網(wǎng)格員李淑霞發(fā)現(xiàn)道路有部分損壞，馬上用手機在“甘南縣黨群服務(wù)中心”APP 上進行“吹哨”，錄制上傳佐證視頻。十多分鐘后，相關(guān)部門派出人員對路面進行維修，不到兩個小時就將路面修好。

甘南縣住建局城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心路政股股長黃繼業(yè)說，“接哨”辦理有時間限制，必須優(yōu)先處理“吹哨”反映的事件，“接哨”后第一時間組織人力、物力和機械設(shè)備進行維修，確保百姓出行安全，也確?！按瞪趫蟮健钡臋C制落到實處。

齊齊哈爾市委主動適應(yīng)常態(tài)化防控工作需要，以疫情防控暴露出的問題為導(dǎo)向，以抓好小區(qū)黨建為基礎(chǔ)，全面構(gòu)建起黨建引領(lǐng)小區(qū)治理新格局，當(dāng)好百姓“主心骨”，架起干群連心橋。

整合平臺，部門“辦哨”。建立市、縣區(qū)、街道三級指揮調(diào)度平臺，按層級受理、篩選、轉(zhuǎn)交、督辦，調(diào)度市、縣職能部門迅速向基層和群眾報到解決問題。

形成閉環(huán)，組織“督哨”。確保每一個“哨聲”都有回應(yīng)，真正提高為民服務(wù)質(zhì)量。

龍沙區(qū)永青小區(qū)老舊車棚占地影響小區(qū)內(nèi)交通和居民出行問題由來已久，一直沒有得到徹底解決。小區(qū)居民在微信“e 網(wǎng)通”公眾號上“吹哨”，區(qū)級指揮中心及時“接哨”并通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由物業(yè)公司、區(qū)城管局、消防等部門合力“辦哨”。目前，已對小區(qū)內(nèi)占地面積1000 余平方米的三處車棚進行集中拆扒，下一步作為休閑娛樂廣場進行改造，全面改善小區(qū)居住環(huán)境。

（姚建平）

點評：針對信息渠道不便捷、不暢通，部門之間責(zé)任不清、容易推諉扯皮，簡單受理轉(zhuǎn)交、缺少督辦監(jiān)管，解決群眾反映的問題不及時、不到位等問題，借鑒北京市改革經(jīng)驗，深化“吹哨報到”工作，建立問題及時發(fā)現(xiàn)、快速解決、時時監(jiān)督的閉環(huán)工作體系,齊齊哈爾市委全面構(gòu)建起黨建引領(lǐng)小區(qū)治理新格局，當(dāng)好百姓“主心骨”，架起暢通的干群連心橋。

新 疆 黨建引領(lǐng) 徹底拔掉“窮根”

“黨建有活力，脫貧有動力。”

“咱村咋樣早日吃上‘旅游飯’，大家表個態(tài)?！? 月25 日，近30 位黨員坐在洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)闊恰艾日克村會議室里，通過“黨員議事”討論全村推進旅游扶貧的舉措。

“黨建有活力，脫貧才有動力。人多地少只是致貧原因之一，基層黨組織凝聚力強不強才是關(guān)鍵?！弊灾螀^(qū)黨委政研室駐該村第一書記韓建平到該村深入調(diào)研后，一針見血地指出主要問題。支部如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用？黨員如何起到先鋒模范作用？“要帶著大家改變貧困落后面貌?！表n建平和工作隊隊員、村里黨員一起上工地，和泥、搬磚……灰頭土臉幾個月，換來村容村貌大變樣——路修到能并行兩輛車那么寬，葡萄架子搭了10 公里長，房子院子全都換了容貌。村民看在眼里、記在心里?！按迕駥M織的信心，要靠一件件實事好事累積?！表n建平說。

去年，吐汗在村黨支部指導(dǎo)下改造庭院，半畝菜園取代了曾經(jīng)雜草叢生的院子，民居改成民宿，年收入6000 元。

如今，在闊恰艾日克村，處處煥發(fā)生機。嘗到甜頭的吐汗幫助鄰居阿迪力·阿達吾拉開了一家農(nóng)家樂，40 余戶貧困戶以折股量化形式入股分紅，每人每年增收3000 元。村黨支部建強了，黨員作用得到有效發(fā)揮，像阿迪力這樣從黨建促脫貧中受益的貧困戶越來越多。今年，阿迪力遞交了入黨申請書，希望加入這個能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康的隊伍。

（王玉召 周 鵬）

點評：精準(zhǔn)扶貧，必須要有一個好班子、好隊伍。尤其是脫貧攻堅進入啃硬骨頭階段，只有把基層黨組織建成堅強有力的堡壘，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，才能徹底拔掉“窮根”。